東北地區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢疲軟,，與我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),、經(jīng)濟增速換擋帶來轉(zhuǎn)型陣痛緊密相關(guān)，更與東北地區(qū)在體制機制,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面的問題得不到解決息息相關(guān),。振興東北老工業(yè)基地,，首先要從自身改革做起，痛下決心優(yōu)化營商環(huán)境,，釋放東北發(fā)展的內(nèi)生動力,。同時，也要拿出更加積極有效的措施,，推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,，闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展的新路

　　日前，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略 加快推動東北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》,。此前,，還批復(fù)了《東北振興“十三五”規(guī)劃》、出臺了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,。短時間內(nèi)密集出臺一系列旨在全面振興東北地區(qū)的利好政策,，表明中央對振興東北工作的高度重視,，也彰顯振興東北在全國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位。

　　當下,，東北地區(qū)發(fā)展確實面臨不小挑戰(zhàn),。今年前三季度，遼寧省的GDP增速同比下降2.2%,，是全國唯一出現(xiàn)負增長的省份,，且連續(xù)3個季度負增長；黑龍江省的GDP增速為6.0%,，低于全國平均增速,；吉林省也只比全國增速略快0.2個百分點。

　　從微觀層面看,，東北地區(qū)的企業(yè)運行也面臨諸多困難,。哈電集團、中國一重等一批過去在市場上有明顯競爭優(yōu)勢的企業(yè),，面臨不小的經(jīng)營壓力,；龍煤集團等一批資源密集型企業(yè)在產(chǎn)能過剩等重壓下更是步履維艱。此外,，大批企業(yè)虧損,、停產(chǎn)、裁員以及失業(yè)率高企,、人才外流等現(xiàn)象也引發(fā)外界廣泛關(guān)注,。

　　東北地區(qū)已經(jīng)成為我國四大經(jīng)濟板塊中經(jīng)濟增速最慢的板塊，如果不能采取有效措施積極應(yīng)對,，不能扭轉(zhuǎn)其疲軟態(tài)勢,，一旦經(jīng)濟增長全面失速，許多行業(yè)將受到更嚴重的沖擊,，許多企業(yè)的經(jīng)營壓力將進一步加大,，與此同時，金融系統(tǒng)的不良貸款也會增加,，經(jīng)濟運行的系統(tǒng)性風險或?qū)⑦M一步加大,。更重要的是，與改善民生息息相關(guān)的就業(yè)和居民收入更將受到嚴重影響,，社會運行的不穩(wěn)定因素將增加,。

　　可以說，這也是中央陸續(xù)出臺多份政策文件的指向所在,。對東北地區(qū)來說,，這是前所未有的戰(zhàn)略機遇期，必須從促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、維護全國經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定的高度出發(fā),，切實增強責任意識和憂患意識,，進一步增強緊迫感和危機感，不能“等靠要”,，而是多從“主觀”上尋找原因,，充分調(diào)動主觀能動性和積極性。

　　東北地區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢疲軟,，與我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),、經(jīng)濟增速換擋帶來轉(zhuǎn)型陣痛緊密相關(guān)，但更重要的,，則是與東北地區(qū)在體制機制,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面的問題得不到解決息息相關(guān)。具體表現(xiàn)為,，東北地區(qū)“重重輕輕”,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)育不完善,，能源、原材料行業(yè)過多,。同時,，民營經(jīng)濟不發(fā)達，導(dǎo)致市場活躍度不高,，市場主體的積極性,、主動性不強，抗風險能力也比較弱,。

　　因此,，振興東北老工業(yè)基地，首先要從自身改革做起,，痛下決心優(yōu)化營商環(huán)境,，推進行政管理體制改革，下決心簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變政府職能,，重點培育有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,，增強民營企業(yè)發(fā)展信心，真正激發(fā)社會潛能和市場活力,，釋放東北發(fā)展的內(nèi)生動力,。

　　同時，也要按照立足當前,、著眼長遠,、標本兼治,、分類施策的原則，拿出更加積極有效的措施,，推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展新動力,，打一場持久戰(zhàn),、攻堅戰(zhàn)，闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展的新路,，努力使東北地區(qū)在改革開放中重振雄風,，推動東北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好。（原文來源：經(jīng)濟日報  作者：林火燦）