參考消息網(wǎng)11月21日報(bào)道外媒稱,，日本首相安倍晉三辦公室的官員們?nèi)涨疤岢�,，�?jì)劃提起議案引進(jìn)更多外國勞工,，應(yīng)對(duì)本國勞動(dòng)力日益減少的局面,。此舉再次透露日本面對(duì)人口挑戰(zhàn)的擔(dān)憂,。人口數(shù)量下降和快速老齡化導(dǎo)致日本勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺,，尤其是在建筑行業(yè),。日本人把建筑業(yè)稱為“3K”產(chǎn)業(yè)——kitanai(骯臟),、kiken(危險(xiǎn))和kitsui(辛苦),，形容工作條件艱苦,，這種看法進(jìn)一步加劇了行業(yè)勞動(dòng)力供應(yīng)不足。日本年輕人不愿涉足這個(gè)行業(yè),，而據(jù)估計(jì),，未來幾年日本全國范圍將需要超過2.5萬名建筑工人。

　　據(jù)日本外交學(xué)者網(wǎng)站11月15日報(bào)道,，由于本國勞動(dòng)力無法滿足崗位需求,，許多建筑企業(yè)目光轉(zhuǎn)向外國勞務(wù)市場填補(bǔ)空缺,，其中大部分外來工人來自中國。日本原則上不接受低技能的臨時(shí)工,，移民部門也不向從事低技能工作的外來工人發(fā)放工作簽證,，因此日本企業(yè)就利用技術(shù)實(shí)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃的名義引進(jìn)工人。該計(jì)劃允許外國技術(shù)受訓(xùn)人員(也叫研修生)在制造業(yè),、農(nóng)業(yè)或者建筑業(yè)部門進(jìn)行短期“研修”,。按照這個(gè)計(jì)劃，外國人可以得到期限三年的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)簽證,。然而有人批評(píng)該計(jì)劃只是把外國人當(dāng)“奴隸勞工”盤剝的工具,；盡管如此，許多日本企業(yè)仍在繼續(xù)利用這項(xiàng)制度從海外引進(jìn)廉價(jià)勞工,。

　　解決勞動(dòng)力短缺的一個(gè)方法就是把外國工人聘為正式員工,。正式員工享有長期穩(wěn)定就業(yè)的保障，企業(yè)負(fù)責(zé)員工的月薪,、獎(jiǎng)金以及其他福利,，應(yīng)該涵蓋員工的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金以及失業(yè)險(xiǎn),。作為工作保障的回報(bào),，正式員工必須比其他形式的雇員承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù)，要求全身心投入工作,，忠于公司,。

　　報(bào)道稱，盡管日本員工和外國員工都將從這種崗位安排中獲益,，但日本為了維持經(jīng)濟(jì)增長向外國工人打開大門的做法也會(huì)遇到重大挑戰(zhàn),。眾所周知，日本人對(duì)自己的獨(dú)特認(rèn)知和文化同質(zhì)性十分自豪,，在追求文化獨(dú)特性上遵循舊例的氛圍為決策者制造了困難,。認(rèn)可不同文化習(xí)俗需要日本社會(huì)作出重大改變。然而要解決這個(gè)問題,，需要日本堅(jiān)持多元化政策,，切實(shí)保護(hù)外來工人的權(quán)益不受盤剝。但目前無法保證日本政府已準(zhǔn)備好施行接納外國工人的政策,。

　　報(bào)道稱,，通過采訪一些日本建筑企業(yè)經(jīng)理和中國勞工發(fā)現(xiàn)，外國員工面臨的主要困難之一就是融入日本文化,。由于日本語言單一,、文化單一，而且日本社會(huì)也不愿接受外國人的不同文化，因此融入是一個(gè)十分復(fù)雜的任務(wù),。

　　然而,，日本人希望外國人融入日本文化，如果外國工人的行為不符合“日本方式”,，就不得不忍受指責(zé),。外國工人在許多方面被按日本人的標(biāo)準(zhǔn)要求，這就隱瞞了一個(gè)事實(shí),，那就是日本缺少對(duì)多元文化的理解和尊重,。例如，中國工人在語言文化習(xí)慣上都不同于日本人,，因此不能指望他們完全融入日本社會(huì),。

　　此外還有證據(jù)表明，日本人對(duì)外國工人缺少信任,。一些總承包公司甚至?xí)�在合同中明確規(guī)定,，建筑工地的某些工種不能使用外國工人，因?yàn)槿毡窘?jīng)理不相信外國工人的施工質(zhì)量能與日本工人一樣好,。

　　報(bào)道稱,，不幸的是，這些對(duì)外來工人的偏見給工作環(huán)境造成了負(fù)面影響,。許多日本員工還擔(dān)心,，這些外國工人最終會(huì)成為自己的競爭對(duì)手。例如,，一些日本工匠不允許技術(shù)熟練的外來工人承擔(dān)相應(yīng)工種,。這種害怕業(yè)務(wù)競爭的心態(tài)導(dǎo)致外來工人被指派低水平、低技能要求的工作,。中國工人在接受采訪時(shí)對(duì)這種情況表達(dá)了無奈,，說他們往往在六個(gè)月后就對(duì)工作失去了興趣，因?yàn)樗麄兤惹邢Ｍ麑W(xué)到更多東西,，但就是沒有機(jī)會(huì)。

　　外來工人的問題是如今日本面臨的極具挑戰(zhàn)的問題之一,。決策者希望解決因出生率低和勞工短缺而導(dǎo)致的社會(huì)問題,。改變長久以來形成的社會(huì)習(xí)俗和價(jià)值觀困難重重，但日本企業(yè)和社會(huì)現(xiàn)在是時(shí)候重新思考與外來勞工有關(guān)的問題,，補(bǔ)充立法,、制定制度，幫助應(yīng)對(duì)文化多元性挑戰(zhàn),，以便外國工人為日本作出長期貢獻(xiàn),。(編譯/郭駿)