黨的二十大報告指出,，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。圍繞我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α⒄系K及對策,，全國政協(xié)常委,、經(jīng)濟(jì)委員會副主任,，北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫表示，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,，而且必須是遵循“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”新發(fā)展理念的高質(zhì)量發(fā)展。

　　我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮�,。林毅夫表示,，�?jīng)濟(jì)發(fā)展依靠的是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新升級,。發(fā)達(dá)國家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)處于世界前沿，其創(chuàng)新的主要途徑是通過發(fā)明,。過去100多年里,，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)年均增長3%左右。作為發(fā)展中國家,，我國擁有“引進(jìn),、消化、吸收”作為創(chuàng)新來源的后來者優(yōu)勢,，改革開放40多年來,，年均經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)9.2%。按照購買力平價計算,，2019年我國人均GDP是美國的22.6%,，相當(dāng)于德國在1946年、日本在1956年,、韓國在1985年與美國的差距水平,。這三個國家，其后人均GDP維持16年每年8%以上的增長,。我國經(jīng)濟(jì)面臨人口老齡化、未來人口不增長等諸多挑戰(zhàn),，但從后來者優(yōu)勢看,，2035年之前，仍有年均8%的增長潛力,。

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長低于上述潛力,，在林毅夫看來，除了一些長期政策被短期化,、碎片化,，增加了不確定性之外，具體原因有二：一是輿論解讀謬誤,。我們強(qiáng)調(diào)“不能片面追求GDP”,，常被解讀為“不追求GDP”�,！案哔|(zhì)量發(fā)展”,，常被誤解為“追求增長就要犧牲質(zhì)量”。再如,，認(rèn)為投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù),，應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)橄�費拉動的發(fā)展模式，增加消費,、提高生活水平是發(fā)展的目的,，但上述看法忽視了消費增長的前提是收入增長,，而收入增長需要技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，以提高生產(chǎn)力水平,，這些都離不開投資,。再如，將創(chuàng)新等同于發(fā)明,，實際上,，我國85%的制造業(yè)仍屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還有許多“引進(jìn),、消化,、吸收、再創(chuàng)新”的機(jī)會,。二是理論界存在片面認(rèn)知,。有觀點認(rèn)為，人口紅利是我國經(jīng)濟(jì)高速增長的主因,，實際上,，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，在改革開放以來年均9.2%的增長中,，由人口紅利所帶來的勞動力增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最多是1個百分點,。還有觀點認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)體量呈負(fù)相關(guān),，體量越大,，增速越慢，當(dāng)經(jīng)濟(jì)體量趕上美國時,，增長率就要與美國一樣,，降至3%左右。實際上,，2000年,，我國經(jīng)濟(jì)體量是1978年的8倍，但從2000年到2010年,，年均增長10.6%,，快于1978年到2000年的年均9.7%，這說明經(jīng)濟(jì)增速與體量并不存在因果關(guān)系,。

　　那么,，如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？林毅夫表示,，一要減少政策合成謬誤,。明確哪些是長期政策，哪些是短期措施,，避免長期政策短期化,。同時要協(xié)調(diào)各部門的政策舉措,，避免出現(xiàn)政策碎片化。二要厘清經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,。改變“高質(zhì)量發(fā)展就要放棄增長速度”的片面認(rèn)識,；轉(zhuǎn)變“不能片面追求GDP就是不追求GDP”的觀點；改變“只有消費才能拉動經(jīng)濟(jì)增長”的認(rèn)識,，重新樹立“投資是提高勞動生產(chǎn)率的最主要手段”的觀念,，不能因為出現(xiàn)盲目投資和重復(fù)投資，就簡單“一刀切”地放棄投資,；不要過分夸大“人口紅利”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),，充分認(rèn)識技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要作用。三要完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，增強(qiáng)國內(nèi)循環(huán)的內(nèi)生動力,，提升國際循環(huán)的質(zhì)量和水平,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。

　　來源：《人民政協(xié)報》（2023年01月10日 第05版）

　　記者：李元麗