數(shù)據(jù)顯示,,上半年固定資產投資降幅明顯收窄,,成為我國經濟持續(xù)復蘇的重要支撐力量。7月30日召開的中央政治局會議在部署做好下半年經濟工作時提出,,要著眼長遠,,積極擴大有效投資,,鼓勵社會資本參與。
“‘有效’二字強調了投資必須注重質量和效益,,投資要符合經濟社會發(fā)展新要求,、市場運行規(guī)律,契合人民實際需求,�,!敝性y行首席經濟學家、中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍認為,。
當前,,我國投資的潛力和空間依然巨大。養(yǎng)老,、教育,、醫(yī)療等社會民生領域還有不少短板,新產業(yè),、新技術,、新材料、新基建等領域投資前景也十分廣闊,。擴大有效投資,,既能彌補歷史欠賬,也能增強經濟發(fā)展動能,。
著眼長遠,,擴大有效投資,應從哪些方面入手,?中國國際經濟交流中心副理事長,、國務院參事室特約研究員韓永文表示,擴大有效投資必須堅持以優(yōu)化投資結構為前提,,既要解決當前發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn),、存在的短板,也要切實滿足長期可持續(xù)發(fā)展的需要,,加大新投資項目開工力度,,加快在建項目建設進度,為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供支撐,。
“擴大有效投資的主要著力點是那些對經濟社會發(fā)展具有全局性,、戰(zhàn)略性意義,,連接穩(wěn)增長,、調結構與惠民生,、補短板領域的公共服務投資�,!蓖踯姳硎�,,例如,以“云大物移”,、人工智能等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè),、高端裝備制造業(yè)、新基建,、現(xiàn)代物流以及鄉(xiāng)村振興,、公共衛(wèi)生、健康養(yǎng)老服務,、生態(tài)環(huán)保等,。
擴大有效投資,還要強化要素保障,,尤其是要有效解決資金供給問題,。“積極的財政政策要更加積極有為,、有效,。”韓永文建議,,要組合運用減稅降費,、調整國債投向等政策措施,支持有效投資需求,。要靈活運用財稅政策,,支持金融機構增加對有效投資的信貸供給。
當前,,民間投資已成長為投資的主力軍,。王軍表示,要調動民間投資的積極性,,在中長期內努力提升民間投資的資本回報率,。此外,還要降低民營經濟發(fā)展成本,,激發(fā)企業(yè)活力,。
“從經濟發(fā)展形勢來看,‘傳統(tǒng)基建+新基建’將成為下半年帶動固定資產投資回升的最主要動力,,制造業(yè)投資也有望隨著經濟復蘇從低位反彈,,并將帶動整體經濟發(fā)展進一步回暖,。”王軍說,,但下半年仍存在一些制約投資擴張的因素,。比如全球應對新冠肺炎疫情進展、國內經濟復蘇程度,、工業(yè)品價格和企業(yè)利潤走勢等,。
這就更加需要用好用足擴大有效投資這個“關鍵支撐”來補短板、強弱項,、打基礎,、提質量,既拉動經濟增長,、提振市場信心,,又為今后更長遠的發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐�,!案鞯匦枰騽堇麑�,,以供給側結構性改革為主線,選準投資方向,。同時也要防止出現(xiàn)盲目投資,、重復建設等問題,須有度有效地籌集地方建設資金,,真正把有效投資的關鍵作用發(fā)揮出來,。”韓永文表示,。(經濟日報-中國經濟網記者 李華林)