近期生豬供應出現緊張,，豬肉價格明顯上漲,。豬肉是最重要的畜產品,，生豬生產關系經濟,、民生,。為確保百姓碗里不缺肉,，從中央到地方,，從行業(yè)到企業(yè),，圍繞豬肉保供穩(wěn)價的工作正全面展開,。

　　多項政策護航生豬生產

　　8月21日的國務院常務會議明確提出生豬保供穩(wěn)價五大舉措,。在國務院的部署下，各部門政策密集出臺,，瞄準“有錢養(yǎng),、有地養(yǎng)、運得出,、供得上”全方位發(fā)力,。

　　針對“供得上”，8月29日,，商務部新聞發(fā)言人高峰表示,，商務部將密切跟蹤市場動態(tài)，會同相關部門適時投放中央儲備凍豬肉和牛羊肉,，增加肉類市場供應,。同時，指導產銷區(qū)建立穩(wěn)定的購銷協作關系,，促進區(qū)域間產銷銜接,，暢通肉類供應渠道。此外,，還將按照市場化的原則,，繼續(xù)鼓勵擴大豬肉進口，確保國內肉類市場供應穩(wěn)定,。

　　針對“運得出”,，9月2日，交通運輸部有關負責人說,，對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛,，恢復執(zhí)行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。交通運輸部,、農業(yè)農村部要求,，收費公路經營管理單位嚴格落實政策，確保整車合法運輸車輛免費通行,；畜牧部門為公路收費站準確辨別種豬,、冷凍豬肉提供支持,。

　　解決“沒錢養(yǎng)”，9月4日,，中央財政決定采取措施,，進一步完善非洲豬瘟強制撲殺補助經費發(fā)放方式，完善種豬場,、規(guī)模豬場臨時貸款貼息政策,，加大生豬調出大縣獎勵力度。財政部,、農業(yè)農村部還暫時提高能繁母豬,、育肥豬保險保額，將能繁母豬保額從1000元至1200元增加至1500元,、育肥豬保額從500元至600元增加至800元,，進一步增強生豬養(yǎng)殖風險抵御能力。

　　為解決“沒地養(yǎng)”,，9月4日,，自然資源部印發(fā)通知，明確生豬養(yǎng)殖用地作為設施農用地,，按農用地管理,，不需辦理建設用地審批手續(xù)。允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地,，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補平衡,。增加附屬設施用地規(guī)模，取消15畝上限規(guī)定,，保障生豬養(yǎng)殖生產的廢棄物處理等設施用地需要,。

　　為解決“不讓養(yǎng)”，9月5日,，生態(tài)環(huán)境部,、農業(yè)農村部聯合發(fā)文，要求規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,，促進生豬生產發(fā)展,。堅決、迅速取消超出法律法規(guī)的禁養(yǎng)規(guī)定和超劃的禁養(yǎng)區(qū),。除相關人口集中區(qū)域及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外,，不得劃定禁養(yǎng)區(qū)。對確需關閉的養(yǎng)殖場戶,，給予合理過渡期,。

　　國家市場監(jiān)管總局表示，將持續(xù)關注豬肉,、水果等農產品供應動態(tài),，及時解決群眾投訴舉報和反映的價格問題,，為市場平穩(wěn)運行提供有力支撐。

　　多地出手穩(wěn)定肉價

　　我國實行“菜籃子”市長負責制,，壓實百姓“菜籃子”,，地方政府責無旁貸。目前,，江西,、四川,、江蘇,、河南、廣東,、山東等多地已出臺政策,，穩(wěn)定生豬生產和市場供應。

　　廣東常年生豬出欄量約3700萬頭,，每年需調入生豬約1500萬頭,。廣東省農業(yè)農村廳廳長顧幸偉說，廣東制定實施穩(wěn)產保供“豬十條”,，提出了落實生豬產業(yè)用地,、規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)管理、推進規(guī)�,；瘶藴驶�養(yǎng)殖場和屠宰廠建設,、健全豬肉供應保障機制等措施。省財政安排2000萬元實施種豬場和規(guī)模豬場流動資金貸款貼息,，安排8000萬元支持屠宰行業(yè)轉型升級,，安排1億元支持畜禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用。

　　江西是全國生豬調出大省,。江西省農業(yè)農村廳廳長胡漢平說,，江西已全面啟動生豬復產增養(yǎng)行動計劃，通過加強政策引導,，龍頭企業(yè)帶動,，加大引種擴繁力度，新建,、改擴建一批標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,，增加生豬存欄規(guī)模。把生豬屠宰加工業(yè)作為農產品加工優(yōu)先發(fā)展產業(yè),，提升屠宰企業(yè)標準化建設水平,。引導畜牧企業(yè)延伸產業(yè)鏈，促進產業(yè)融合發(fā)展,。

　　四川是生豬生產第一大省,�,！安痪们埃�全��15個部門印發(fā)促進生豬生產保障市場供應9條措施,�,！彼拇ㄊ∞r業(yè)農村廳廳長楊秀彬說，小農戶養(yǎng)豬是四川生豬養(yǎng)殖的重要組成部分,，要加大對中小養(yǎng)殖戶的政策扶持和技術支持,，健全社會化服務體系，把其帶入現代養(yǎng)殖發(fā)展軌道,，提高抗風險能力,。今后將一手抓疫情防控一手抓生產保供，推動生豬產業(yè)轉型升級,。

　　今年4月份以來,，為保障肉類供應，已有29個省份和新疆生產建設兵團累計發(fā)放價格臨時補貼金額約24億元,，惠及困難群眾9000余萬人次,。江西省新余市發(fā)改委價格調控和收費管理科科長雷銀根說，為保證困難群眾肉類供應,，該市已連續(xù)5個月發(fā)放價格臨時補貼,。對象為城鄉(xiāng)低保對象、特困人員,、優(yōu)撫對象,、領取失業(yè)保險人員，標準為城鎮(zhèn)每人每月15元,，農村每人每月9元,，全市共發(fā)放補貼296萬元。

　　多舉措保障肉類供應

　　當前,，主要農產品供給較為充足,。人們關心，即將到來的中秋,、國慶假期,，百姓碗里的肉有保障嗎？

　　“從短期看,，盡管豬肉市場供給偏緊,，但考慮到部分屠宰企業(yè)凍豬肉庫存量較高，進口鮮冷凍豬肉快速增長,，再加上中央和地方儲備調節(jié)能力增強,，預計今年中秋、國慶期間肉類總體供應有保障�,！鞭r業(yè)農村部市場與信息化司運行調控處處長趙卓說,。

　　肉價的高位也刺激了生豬生產。6月份以來生豬養(yǎng)殖盈利大幅提升,，部分區(qū)域養(yǎng)殖場戶補欄積極性提高,，生豬生產恢復出現向好跡象。部分生豬養(yǎng)殖企業(yè)抓住時機大幅擴張產能,。上市公司信息披露顯示,，1月份至7月份，正邦科技累計出欄365.3萬頭,，同比增長26%,；天邦股份累計出欄生豬167.8萬頭，同比增長55%,；傲農生物累計出欄生豬39.9萬頭,，同比增幅達63%。

　　與此同時,，禽肉、牛羊肉等替代品生產增長明顯,。數據顯示,，今年上半年全國肉牛出欄較去年同期增加39萬頭，肉羊出欄增加212萬只,，家禽出欄增加3.05億只,，牛羊禽肉產量同比增長4.3%。至于豬肉進口和儲備方面,，有關部門表示,，上半年豬肉進口81.9萬噸，增長26.4%,，預計后期還有增加余地,。目前，凍豬肉儲備具備相當規(guī)模,，有能力保障重要節(jié)假日和消費高峰期的居民消費,。

　　“生豬養(yǎng)殖從引種到出欄周期較長，供應全面恢復還有一段時間,。希望社會能夠保持一定耐心,，目前各方都在積極行動，全力保障生產恢復和肉品供給,�,！鞭r業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局監(jiān)測信息處處長辛國昌說，通過政策引導和生產扶持,，預計明年生豬生產將逐步恢復,，生豬價格將逐步回落,。

　　業(yè)內專家表示，當前農產品價格總體有穩(wěn)定的基礎,。目前食品價格雖然同比漲幅較大,，但主要是豬肉和鮮果價格的推動，多數農產品價格漲幅比較溫和,，尤其是今年夏糧豐收,，早稻長勢也比較好，糧食價格7月份同比只上漲了0.6%,。糧價是百價之基,，在糧食價格平穩(wěn)的情況下，食品價格不具備大幅上漲的基礎,。（經濟日報-中國經濟網記者 喬金亮）