南平提出“水美城市”建設(shè)新理念,通過發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢,,加快打造產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居的美麗之城,。陳琦輝 攝
南平建甌竹林每年吸引眾多游客前來游覽,。張國俊 攝
福建省南平建甌市坤口村群峰環(huán)繞,、清泉蜿蜒,,400畝荷塘里荷花搖曳,,傳統(tǒng)農(nóng)田“搖身一變”成了集綠色農(nóng)業(yè)、休閑旅游,、立體養(yǎng)殖為一體的田園綜合體,。
建甌市東峰鎮(zhèn)陶然生態(tài)園農(nóng)業(yè)有限公司董事長陳道慧告訴記者,這里不僅是種植園,,還是一個休閑農(nóng)莊,,搭建了戲臺,蓋起了農(nóng)家樂餐廳,,開設(shè)了建盞陳列室……
“‘綠色’是南平的一大特色,我們要結(jié)合農(nóng)業(yè)大市的區(qū)位優(yōu)勢,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,提升農(nóng)業(yè)的競爭力,堅持以質(zhì)取勝,,注重品牌打造,,提升經(jīng)營效益,全力打造綠色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新模式,�,!蹦掀绞形瘯浽阏f。
“生態(tài)銀行”提供資金保障
作為國家級生態(tài)示范區(qū),,綠色生態(tài)是南平最大的優(yōu)勢,、最亮的品牌,也是最寶貴的財富,。
南平市探索建設(shè)“生態(tài)銀行”,,通過自然資源管理、開發(fā),、運營平臺,,對碎片化、分散化的生態(tài)資源進行規(guī)�,;諆�,、整合、優(yōu)化,引入市場化資金和專業(yè)運營商,,推動綠色產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的資產(chǎn)化,,從而打通資源變資產(chǎn)變資本的通道。
黃金旺是順昌縣嵐下鄉(xiāng)新源村豐收林業(yè)專業(yè)合作社負責人,,有著30年的林業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗,。他告訴記者,過去,,林木從栽種到成材需要漫長的時間,,林業(yè)投資經(jīng)營周期相比其他行業(yè)要長得多,當?shù)夭簧傧胍獢U大規(guī)模的林業(yè)經(jīng)營者為此苦惱不已,。
這樣的困境在2015年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機,。順昌縣林業(yè)局依托縣國有林場36萬畝林地資產(chǎn)以及縣政府提供的500萬元啟動資金,組建了“順昌縣順林林木收儲中心”,,以36萬畝林地資產(chǎn)作為擔保,,為林農(nóng)提供林權(quán)資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押貸款擔保,、抵押貸款違約林權(quán)處置等服務(wù),,有效地解決了林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)的融資難題。
得益于順昌開展林權(quán)抵押貸款試點工作,,黃金旺先后成功申請了4筆貸款,,最高的一筆達260萬元。目前,,合作社林地經(jīng)營面積增加了5000多畝,,在杉木林下套種楠木、香樟,、桂花等珍貴樹種800多畝,,去年合作社的收益率提高了25%。
受益的不只是個人,,還有企業(yè),。“高陽杉”培興采育有限公司是一家資源培育型企業(yè),,主營林木培育和木材生產(chǎn),。自從辦理林權(quán)抵押貸款600萬元、新造林子1000多畝,、增加了1條杉木集成板生產(chǎn)線后,,當?shù)?00多位村民的就業(yè)和收入得以保障,企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9840萬元,,預計今年產(chǎn)值將達到1.1億元,。
為讓林權(quán)抵押貸款工作高效,、安全運轉(zhuǎn),順昌縣從組織創(chuàng)新入手,,由縣林業(yè)局與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社聯(lián)合成立林業(yè)金融服務(wù)中心,,設(shè)立林權(quán)評估、林權(quán)擔保,、抵押登記,、貸款受理等窗口,做到服務(wù)高效,、管理規(guī)范,、普惠優(yōu)惠、安全可控,。
“我們做好‘山’‘田’經(jīng)濟,,保護好綠水青山,通過發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢,,加快打造產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、項目帶動,、規(guī)劃引領(lǐng)的‘順昌模式’,,全面推進順昌經(jīng)濟蓬勃發(fā)展�,!表槻h委書記江建華說,。
創(chuàng)新提供不竭動力
如何實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)變,把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,?
立足生態(tài)優(yōu)勢,,南平率先在全國提出“水美城市”建設(shè)新理念,,以水補山,,以山帶水,促進“山,、水,、城、業(yè),、人”一體發(fā)展,,打造“山水相融、城景相依,、人水和諧”的美麗南平,。
2017年9月26日,綠發(fā)集團投資參股的南平國家儲備林建設(shè)發(fā)展有限公司首獲國家開發(fā)銀行福建省分行8億元信貸支持,。南平國家儲備林質(zhì)量精準提升PPP項目被國家林業(yè)局譽為“南平經(jīng)驗”,,具有可操作性、可復制性、可推廣性,。
2017年,,南平市審計局在福建全省率先開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,并在實踐中形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計“五圍繞五突出”方法,。組織實施的光澤縣試點工作成效突出,,被審計署確定為改革“抓得好,抓得實,,抓出成效”的全國典型,。
為更好地推進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展,南平提出科技特派員制度,,創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)體系,,打通科技興農(nóng)的“最后一公里”,打造了以全國高端專家為依托,、以下派干部為主體,、以鄉(xiāng)土人才為基礎(chǔ)的“寶塔形”農(nóng)村科技服務(wù)體系,并上升為全國推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗,。
作為南平市農(nóng)業(yè)局的科技骨干,,謝福鑫是首批科技特派員之一。他還有一個外號——“葡萄仙”,,當?shù)匕傩斩颊f他走到哪里,,葡萄藤就爬到哪里,千畝萬畝的葡萄園跟著他崛地而起,。1983年,,他從國外帶回100株巨峰葡萄苗,1999年他成為首批科技特派員,。近20年來,,他舉辦各類葡萄種植技術(shù)培訓班300多期,培訓果農(nóng)1萬多人,。如今,,南平種植葡萄6.3萬畝,年產(chǎn)葡萄鮮果8萬多噸,,產(chǎn)值6億多元,。
在南平,還有“榛仙”詹夷生,、“菌仙”高允旺,、“茶仙”劉國英、“米仙”江文清,、“竹仙”林振清等,,都是一個人托起一個產(chǎn)業(yè),,走出了一條以“三農(nóng)”突圍的南平之路。
為聚力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),,南平市先后委托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)研院,、中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心等機構(gòu)實地調(diào)研,精心編制現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè),、旅游,、健康養(yǎng)生、生物,、數(shù)字信息,、先進制造、文化創(chuàng)意7大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,進一步明晰了全市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,、重點和路徑。
例如,,南平市擁有良好的竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢,。為進一步加強生態(tài)文明建設(shè),南平市充分利用竹資源,,推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,,促進竹農(nóng)致富。
其中,,作為“中國竹子之鄉(xiāng)”,,建甌有竹林面積131萬畝,毛竹立竹總數(shù)2.2億株,。立足當?shù)貎?yōu)勢,,建甌大力推進竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
華宇集團是建甌一家專業(yè)生產(chǎn)竹地板,、竹家具等竹制系列產(chǎn)品的大型竹加工企業(yè),。集團二期項目建設(shè)被列為福建省重點建設(shè)項目,總投資2億元,,新增,、新投入新型自動化生產(chǎn)線,,形成年產(chǎn)300萬平方米新型竹,、竹系列地板生產(chǎn)規(guī)模,加上原已形成的年產(chǎn)竹地板700萬平方米的規(guī)模,,產(chǎn)能將達到1000萬平方米,,從而成為全國最大的竹、竹系列板材生產(chǎn)龍頭企業(yè),。
生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,,離不開金融的創(chuàng)新扶持,。作為國內(nèi)首家赤道銀行和綠色金融的領(lǐng)軍者,興業(yè)銀行積極融入綠色發(fā)展大潮,。一直以來,,興業(yè)銀行南平分行持續(xù)對綠色經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域提供資金支持,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,對接轄區(qū)各類全國生態(tài)文明試點示范建設(shè)的需要,,加強與當?shù)卣y監(jiān)部門等溝通聯(lián)動,,突出“一市一策”“一縣一策”“一業(yè)一策”,,用綠色金融助力南平“武夷品牌”建設(shè),加快了南平高質(zhì)量發(fā)展,、綠色發(fā)展,、跨越發(fā)展的步伐。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 薛志偉)