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各地農(nóng)民職稱評定政策紛紛破冰 “土專家”“田秀才”要換真頭銜

2018年10月17日 10:02   來源:經(jīng)濟日報   記者 韓秉志

  農(nóng)民,一場由“身份”到“職業(yè)”的變革,正在潛移默化地進行,。今年以來,,山東,、江西、浙江等地紛紛出臺政策,把面向事業(yè)單位技術(shù)人員的職稱評價體系拓展到新型職業(yè)農(nóng)民。通過職稱評定,,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造性、創(chuàng)新性,,讓“職稱農(nóng)民”大有作為

  近日,,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,,明確提出深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,,鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。

  今年以來,,山東、江西,、浙江等地紛紛出臺政策,,把面向事業(yè)單位技術(shù)人員的職稱評價體系拓展到新型職業(yè)農(nóng)民。讓農(nóng)民從“身份”向“職業(yè)”轉(zhuǎn)變,,成為各地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措,。為什么給農(nóng)民評“職稱”?農(nóng)民評了“職稱”對自己又有什么影響,?記者進行了采訪,。

  “身份”到“職業(yè)”的蛻變

  農(nóng)民,一場由“身份”到“職業(yè)”的變革,,正在潛移默化地進行,。

  今年6月,江西省出臺文件,,明確從今年起,,新型職業(yè)農(nóng)民可以參加農(nóng)業(yè)系列職稱評審,人社部門暢通其職稱申報渠道,。聽聞這個消息,,來自江西省吉安市遂川縣的陳書山充滿期待。

  陳書山是當?shù)匦∮忻麣獾霓r(nóng)民企業(yè)家,。文件出臺后,,他毫不猶豫地申報了高級工程師專業(yè)技術(shù)資格證,。“高級職稱的身份,,將讓我擁有更多施展拳腳的機會,,鉆研新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品的空間也會更加廣闊,�,!标悤秸f。

  有類似想法的職業(yè)農(nóng)民,,在遂川縣還有不少,。擔任過村支書,目前負責一家私營茶葉企業(yè)的梁奇鋰曾被評為第九屆“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”,,但苦于沒有統(tǒng)一評價口徑,,民間頭銜缺少說服力。梁奇鋰認為,,農(nóng)民有了國家承認的職稱,,不只是個人能力得到了認可,更為衡量個人價值提供了一把公共標尺,。

  步入2018年,,多地探索對職業(yè)農(nóng)民職稱評定政策的破冰。不只是江西,,浙江省也將職稱評定面向職業(yè)農(nóng)民,,今年年初,省市兩級共49位新型職業(yè)農(nóng)民喜獲高級農(nóng)藝師,、高級畜牧師,、高級獸醫(yī)師、高級工程師等高級職稱,。就在9月份,,山東省也出臺了《推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施》,提出建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度,,將“農(nóng)民”納入職稱評定范圍,。

  中國人才研究會副會長孟慶偉在接受記者采訪時指出,職稱是評價一個人是不是人才,,是哪一領(lǐng)域,、哪一級別人才的重要標志。但在過去,,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的“土專家”評不了高級職稱并非個案,。究其原因,一方面,,許多農(nóng)民是個體戶,,沒有掛靠單位,,不少農(nóng)民對職稱評定表示冷淡;另一方面,,國家人才評價體系在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中缺乏系統(tǒng)性,、針對性、精準性,,對農(nóng)民職稱評價缺乏抓手,。

  “推進農(nóng)民評定職稱工作,是我國‘三農(nóng)’工作在形成一定程度的社會需求和產(chǎn)業(yè)需求后的階段性必然反應(yīng),�,!泵蠎c偉說。

  把論文寫在大地上

  隨著新型職業(yè)農(nóng)民群體不斷壯大,,作用也越來越明顯,。但此前,新型職業(yè)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)高級職稱評審通過并取得證書的極少,。其評價主要是通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)技能證書,,以生產(chǎn)類、單項技能評價為主,,如植保工,、園藝工等。

  如今,,各地如何對職業(yè)農(nóng)民開展評選,?江西省人社廳表示,目前,,江西省已著手修訂農(nóng)業(yè)系列職稱評審條件,建立適用于新型職業(yè)農(nóng)民的職稱評價體系,,打破“唯學歷,、唯資歷、唯論文”論,,強化業(yè)績導向,,更加注重“把論文寫在大地上”,將技術(shù)工作方案或總結(jié),、項目設(shè)計或?qū)嵤┓桨�,、分析評估報告、示范試驗報告等技術(shù)成果,,以及對農(nóng)戶的帶動效應(yīng)和取得的經(jīng)濟社會效益作為評價的重要內(nèi)容,。

  浙江省的做法是淡化職稱論文數(shù)量要求,明確專題報告,、發(fā)展規(guī)劃,、技術(shù)方案,、試驗報告等經(jīng)有關(guān)部門認可采納的可視同論文,并在科技獎勵,、發(fā)明專利,、技術(shù)榮譽、表彰獎勵等方面設(shè)立破格的綠色通道,。

  孟慶偉指出,,在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能背景下,,特色小鎮(zhèn),、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等快速崛起,,加上高鐵建設(shè)拉動了偏遠落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,,這些都在把農(nóng)民多少年來沉淀在心中尚未開發(fā)的智慧潛力激發(fā)出來�,!皬氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,,同樣需要知識和專業(yè)技能。打通職業(yè)農(nóng)民評定職稱的渠道,,能夠激發(fā)農(nóng)民認識自身在經(jīng)濟發(fā)展過程中的價值,,增強他們的專業(yè)感,進而提升社會對職業(yè)農(nóng)民的認知,,增強具有專業(yè)性的新型農(nóng)民的職業(yè)自信,。這將對一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的拉動效應(yīng)�,!泵蠎c偉說,。

  有職稱更要有待遇

  許多農(nóng)民最關(guān)心的是評職稱之后有哪些好處。山東省的政策明確提出,,設(shè)區(qū)的市可探索鼓勵措施,,對獲得職稱的職業(yè)農(nóng)民,優(yōu)先提供信息技術(shù),、融資支持,、產(chǎn)品推介服務(wù),優(yōu)先安排學習培訓,,優(yōu)先獲得財政資金支持項目,、政策補貼等。

  遂川縣人社局專業(yè)技術(shù)人員管理股股長洪立文介紹:“以前,,農(nóng)民工想從事工資高的專業(yè)性工作,,資格證是‘門檻’,不少有才干的人因此錯失了很多發(fā)展機會,。如今放開后,,評上職稱就能提升自身市場競爭力,,從事更專業(yè)的工作,獲得更高收入,�,!�

  “職稱不是評出來的,而是做出來的,。對職業(yè)農(nóng)民評職稱,,不是刮一陣風,也不是多多益善,,而是要真正選出排頭兵,,寧缺毋濫,才能讓‘職稱農(nóng)民’在一地或一個領(lǐng)域真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,�,!泵蠎c偉表示,從長遠說,,給農(nóng)民評職稱只是一種手段,,最終目的是要以農(nóng)民為基礎(chǔ),以農(nóng)村為基地,,讓評出來的“職稱農(nóng)民”大有作為,,實戰(zhàn)派的“土專家”越多,農(nóng)村專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域中的技能知識就不會出現(xiàn)斷代,。

  孟慶偉認為,,農(nóng)民從“身份”到“職業(yè)”的變化,是我國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的標志性體現(xiàn),,具有戰(zhàn)略帶動性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承性,。市場發(fā)展規(guī)律告訴我們,當一個職業(yè)在市場中得到認可并具有放大效能時,,這一職業(yè)的社會認知和從業(yè)群體發(fā)展就會倍增,,其產(chǎn)生的發(fā)散性價值就會充分體現(xiàn)。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 韓秉志)

(責任編輯:單曉冰)