新華網(wǎng)北京10月16日電（記者 高暢）日前,，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理研究專業(yè)委員會(huì)換屆暨中國(guó)預(yù)算績(jī)效管理論壇（2018）在廈門舉行,。

　　論壇開幕式上舉行了中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理研究專業(yè)委員會(huì)換屆大會(huì),。經(jīng)全體委員會(huì)成員的表決,，確定了第二屆中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理研究專業(yè)委員會(huì)委員名單，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明當(dāng)選新任主任委員,。

　　白景明在發(fā)表就職演講時(shí)闡釋了預(yù)算和績(jī)效一體化的重要性和預(yù)算績(jī)效管理發(fā)展的必要性,。

　　白景明認(rèn)為，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,，在預(yù)算管理中全面融入績(jī)效理念和績(jī)效方法,，更加注重結(jié)果導(dǎo)向。這一點(diǎn)本質(zhì)上就是要以人民為中心,，把取之于民的財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)控制好,、合理配置好、有效管理好,、精準(zhǔn)使用好,，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是政府治理方式的深刻變革,�,！耙匀�面��(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，解決好績(jī)效管理中存在的突出問(wèn)題,，可以彌補(bǔ)我國(guó)政府實(shí)施績(jī)效管理中的短板,，有利于夯實(shí)各地區(qū)各部門各單位績(jī)效主體責(zé)任，推動(dòng)政府效能提升,�,！卑拙懊髡f(shuō)。

　　白景明認(rèn)為,，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理旨在實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效一體化,，將“花錢”和“辦事”統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定,、監(jiān)控,、評(píng)價(jià)、報(bào)告和公開,，實(shí)現(xiàn)政府責(zé)任的計(jì)量化,、透明化、可視化,，體現(xiàn)政府活動(dòng)的范圍和方向,，成為落實(shí)現(xiàn)代政府治理責(zé)任的有效工具。

　　全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理要求健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系,。白景明強(qiáng)調(diào),，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的支出是“無(wú)底洞”的支出，建立適應(yīng)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系是預(yù)算績(jī)效管理中一直要努力解決的問(wèn)題,。

　　“目前存在的短板是項(xiàng)目支出的標(biāo)準(zhǔn)體系,、轉(zhuǎn)移支付的標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付體系以及支出政策的標(biāo)準(zhǔn)體系,�,！卑拙懊髡f(shuō)。

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員王澤彩認(rèn)為,，應(yīng)構(gòu)建分行業(yè),、分領(lǐng)域、分層次的核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,，逐步實(shí)現(xiàn)績(jī)效信息橫向可比較,、縱向可追溯。

　　王澤彩補(bǔ)充道：“同一類支出項(xiàng)目,，處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū),，評(píng)價(jià)好壞的標(biāo)準(zhǔn)可能存在差異，因此要研究確定每一類項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，提高績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的適用性,、可靠性,。”

　　廣東省財(cái)政廳績(jī)效管理處處長(zhǎng)劉小聰認(rèn)為,，完善預(yù)算績(jī)效目標(biāo)體系的思路,，應(yīng)圍繞高質(zhì)量、嚴(yán)監(jiān)控,、全過(guò)程下功夫,。

　　“通過(guò)指標(biāo)數(shù)據(jù)綜合分析，提高績(jī)效目標(biāo)管理質(zhì)量,，利用績(jī)效指標(biāo)歷年的實(shí)現(xiàn)值為設(shè)定新的績(jī)效目標(biāo)提供參考,，提高部門績(jī)效目標(biāo)編制的精準(zhǔn)度、科學(xué)性,；通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,，構(gòu)建更符合實(shí)際的財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)體系；再通過(guò)指標(biāo)庫(kù)的新陳代謝,，逐步形成反應(yīng)政府預(yù)算和財(cái)政管理績(jī)效的核心指標(biāo)體系,。”劉小聰說(shuō),�,！�

　　“中國(guó)預(yù)算績(jī)效管理論壇（2018）——新時(shí)代、新目標(biāo),、新制度,、新績(jī)效”分為三個(gè)單元，實(shí)踐界專家和學(xué)術(shù)界代表緊緊圍繞“全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理”這一主題,，就實(shí)施的目標(biāo),、路徑、技術(shù)和方法,，以及第三方合作機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展等進(jìn)行了廣泛而深入的探討,。