《證券日報(bào)》記者獲悉,，云南省財(cái)政廳計(jì)劃于8月10日公開招標(biāo)10億元的云南省省級公辦高等學(xué)校專項(xiàng)債券,，用于云南財(cái)經(jīng)大學(xué)安寧校區(qū)和云南財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院的建設(shè),。這是繼土地儲備,、收費(fèi)公路,、軌道交通,、棚戶改造之后，第五個(gè)專項(xiàng)債券細(xì)分品種,。

　　云南省財(cái)政廳披露的信息顯示,，本期債券為新增債券，募集資金專項(xiàng)用于云南財(cái)經(jīng)大學(xué)安寧校區(qū)項(xiàng)目和云南財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目,。其中,，財(cái)大安寧項(xiàng)目擬使用本期債券募集資金8.40億元，財(cái)職院項(xiàng)目擬使用本期債券募集資金1.6億元,。本期債券本息償付資金來源于學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)、食堂及國有資產(chǎn)有償收益,。本期債券收入,、支出、還本付息,、發(fā)行費(fèi)用納入云南省政府性基金預(yù)算管理,。

　　分析人士認(rèn)為，目前地方政府債券分為一般債券和專項(xiàng)債券兩種,。一般債券沒有直接收益,，以一般公共預(yù)算作為主要償還來源，且不對應(yīng)具體項(xiàng)目,；專項(xiàng)債券則是為有收益的特定項(xiàng)目融資,，對應(yīng)具體項(xiàng)目，由項(xiàng)目未來收益作為償還來源,，不納入財(cái)政預(yù)算,。地方政府專項(xiàng)債券品種創(chuàng)新不斷加快，為地方政府合理舉債提供了合法合規(guī)的途徑,，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　7月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，要加快1.35萬億元地方政府專項(xiàng)債券的發(fā)行和使用進(jìn)度,，在推動(dòng)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上早見成效,。

　　財(cái)政部副部長劉偉日前表示，“加快”兩個(gè)字,，是按照今年預(yù)算安排,，希望在后半年，就是第三季度和第四季度把1.35萬億元專項(xiàng)債中尚未發(fā)行的部分,，根據(jù)項(xiàng)目準(zhǔn)備情況,，由地方政府按市場化原則協(xié)商金融機(jī)構(gòu)平穩(wěn)有序發(fā)行,。

　　至于專項(xiàng)債的支出方向，劉偉介紹,，今年新增地方政府專項(xiàng)債券1.35萬億元,，比2017年增加了5500億元，連同一般債券8300億元,，都是確定了重點(diǎn)支出方向的,，包括支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略以及精準(zhǔn)扶貧,、生態(tài)環(huán)保,、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)先用于在建項(xiàng)目平穩(wěn)建設(shè),。

　　根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù),，今年上半年全國累計(jì)發(fā)行地方政府債券14109億元。其中,，專項(xiàng)債券3673億元,。對比，今年地方專項(xiàng)債券1.35萬億元的計(jì)劃規(guī)模,，將有近1萬億元的專項(xiàng)債券在今年年底前加快發(fā)行,。

　　目前，各地專項(xiàng)債券發(fā)行速度加快,�,！蹲C券日報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，7月份以來,，已有吉林,、山東、河北等地發(fā)行逾2100億元專項(xiàng)債,。具體來看,，8月7日，吉林省財(cái)政廳公開發(fā)行2018年吉林省政府專項(xiàng)債券（一,、二期）,，發(fā)行規(guī)模62.6億元；同日,，山東省財(cái)政廳發(fā)行2018年山東省政府專項(xiàng)債券（四期）,，發(fā)行規(guī)模157.28億元。

　　此外,，廈門市,、湖南省、河南,、河北等地披露了即將發(fā)行的專項(xiàng)債計(jì)劃,。例如,，8月3日，河南省財(cái)政廳披露,，擬發(fā)行91.128億元河南省政府一般債券（四期）,、133.2187億元土地儲備專項(xiàng)債券以及124.6067億元棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券,，擬發(fā)行金額共計(jì)348.95億元,；7月24日，河北省政府招標(biāo)發(fā)行了2018年全省第一批共14只土地儲備,、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券,，發(fā)行總額155.81億元，第二批專項(xiàng)債券發(fā)行工作也將于近期完成,。

　　專家預(yù)計(jì),，地方政府債務(wù)管理仍將延續(xù)“開前門、堵后門”政策,，目前各類項(xiàng)目收益專項(xiàng)債融資呈現(xiàn)良好勢頭,。未來地方專項(xiàng)債有望在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬范圍,。