《證券日報》記者獲悉,，云南省財政廳計劃于8月10日公開招標(biāo)10億元的云南省省級公辦高等學(xué)校專項(xiàng)債券，用于云南財經(jīng)大學(xué)安寧校區(qū)和云南財經(jīng)職業(yè)學(xué)院的建設(shè),。這是繼土地儲備,、收費(fèi)公路、軌道交通,、棚戶改造之后,，第五個專項(xiàng)債券細(xì)分品種。

　　云南省財政廳披露的信息顯示,，本期債券為新增債券,，募集資金專項(xiàng)用于云南財經(jīng)大學(xué)安寧校區(qū)項(xiàng)目和云南財經(jīng)職業(yè)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目。其中,，財大安寧項(xiàng)目擬使用本期債券募集資金8.40億元,，財職院項(xiàng)目擬使用本期債券募集資金1.6億元。本期債券本息償付資金來源于學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi),、食堂及國有資產(chǎn)有償收益。本期債券收入,、支出,、還本付息、發(fā)行費(fèi)用納入云南省政府性基金預(yù)算管理,。

　　分析人士認(rèn)為,，目前地方政府債券分為一般債券和專項(xiàng)債券兩種。一般債券沒有直接收益,，以一般公共預(yù)算作為主要償還來源,，且不對應(yīng)具體項(xiàng)目；專項(xiàng)債券則是為有收益的特定項(xiàng)目融資,，對應(yīng)具體項(xiàng)目,，由項(xiàng)目未來收益作為償還來源，不納入財政預(yù)算,。地方政府專項(xiàng)債券品種創(chuàng)新不斷加快,，為地方政府合理舉債提供了合法合規(guī)的途徑，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　7月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,，要加快1.35萬億元地方政府專項(xiàng)債券的發(fā)行和使用進(jìn)度,，在推動在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上早見成效。

　　財政部副部長劉偉日前表示,，“加快”兩個字,，是按照今年預(yù)算安排，希望在后半年,，就是第三季度和第四季度把1.35萬億元專項(xiàng)債中尚未發(fā)行的部分,，根據(jù)項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，由地方政府按市場化原則協(xié)商金融機(jī)構(gòu)平穩(wěn)有序發(fā)行,。

　　至于專項(xiàng)債的支出方向,，劉偉介紹，今年新增地方政府專項(xiàng)債券1.35萬億元,，比2017年增加了5500億元,，連同一般債券8300億元，都是確定了重點(diǎn)支出方向的,，包括支持京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略以及精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)保,、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域,，優(yōu)先用于在建項(xiàng)目平穩(wěn)建設(shè)。

　　根據(jù)財政部發(fā)布的數(shù)據(jù),，今年上半年全國累計發(fā)行地方政府債券14109億元,。其中，專項(xiàng)債券3673億元,。對比,，今年地方專項(xiàng)債券1.35萬億元的計劃規(guī)模，將有近1萬億元的專項(xiàng)債券在今年年底前加快發(fā)行,。

　　目前,，各地專項(xiàng)債券發(fā)行速度加快�,！蹲C券日報》記者統(tǒng)計,，7月份以來，已有吉林,、山東,、河北等地發(fā)行逾2100億元專項(xiàng)債。具體來看,，8月7日,，吉林省財政廳公開發(fā)行2018年吉林省政府專項(xiàng)債券（一、二期）,，發(fā)行規(guī)模62.6億元,；同日，山東省財政廳發(fā)行2018年山東省政府專項(xiàng)債券（四期）,，發(fā)行規(guī)模157.28億元,。

　　此外，廈門市,、湖南省,、河南、河北等地披露了即將發(fā)行的專項(xiàng)債計劃,。例如,，8月3日，河南省財政廳披露,，擬發(fā)行91.128億元河南省政府一般債券（四期）,、133.2187億元土地儲備專項(xiàng)債券以及124.6067億元棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券，擬發(fā)行金額共計348.95億元,；7月24日,，河北省政府招標(biāo)發(fā)行了2018年全省第一批共14只土地儲備、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券,，發(fā)行總額155.81億元,，第二批專項(xiàng)債券發(fā)行工作也將于近期完成。

　　專家預(yù)計,，地方政府債務(wù)管理仍將延續(xù)“開前門,、堵后門”政策，目前各類項(xiàng)目收益專項(xiàng)債融資呈現(xiàn)良好勢頭,。未來地方專項(xiàng)債有望在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬范圍。