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主持人：各位網(wǎng)友大家好,，歡迎收看本期“中經(jīng)在線(xiàn)訪(fǎng)談”,。我們本期很榮幸地請(qǐng)到了農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長(zhǎng)盧永軍，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流,�,！12-24 14:37] 主持人：盧永軍，男,，現(xiàn)任農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（農(nóng)產(chǎn)品加工局）副局長(zhǎng),，新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)家， 長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的政策理論研究和管理工作,�,！12-24 14:39] 主持人：您好,，盧局長(zhǎng)�,！12-24 14:41] 盧永軍：您好,。 [12-24 14:41] 主持人：您是第一次到我們網(wǎng)站作客在節(jié)目開(kāi)始前,，先跟各位網(wǎng)友打個(gè)招呼,。 [12-24 14:41] 盧永軍：各位網(wǎng)友大家好,！ [12-24 14:42] 主持人：“十一五”剛剛過(guò)去,，現(xiàn)在開(kāi)始“十二五”時(shí)期,。在這個(gè)重要的特殊階段，我想請(qǐng)問(wèn)您我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有哪些突出成就,，給我們介紹一下,。 [12-24 14:42] 盧永軍：“十一五”時(shí)期,，我國(guó)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)自覺(jué)服從國(guó)家宏觀調(diào)控,，努力克服國(guó)際金融危機(jī)的影響,，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快體制機(jī)制創(chuàng)新,，加快技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,，較好地完成了“十一五”確定的主要目標(biāo)和任務(wù),。具體體現(xiàn)在六個(gè)方面： [12-24 14:43] 盧永軍：1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升,。一是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位上升。2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值93532億元,，比2005年增長(zhǎng)85.1%,，年均實(shí)際增長(zhǎng)12.3%；其中工業(yè)增加值65110億元,，比2005年增長(zhǎng)82.6%,，年均實(shí)際增長(zhǎng)12.0%。2009年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2005年的27.7%上升到28.1%,；工業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)增加值的比重由46.8%上升到47.1%，分別提高了0.4,、0.3個(gè)百分點(diǎn),；二是對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)增加。從業(yè)人員15588萬(wàn)人,，占全國(guó)就業(yè)人口的比重由2005年的18.8%上升到20.0%,；其中，吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人數(shù)683萬(wàn)人,，比2005年增加53萬(wàn)人,，增長(zhǎng)8.4%。三是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用增強(qiáng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的作用日益突出,，縣域經(jīng)濟(jì)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在地區(qū)增加值和工商稅收中的比重普遍達(dá)到60%左右,，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱�,！12-24 14:44] 盧永軍：2,、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。2009年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第一,、二,、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為873億元、71351億元,、21344億元,，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的0.9%、76.3%,、22.8%,。二是規(guī)模工業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2009年,，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值49146億元,，年均實(shí)際增長(zhǎng)16.5%，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的比重52.5%,，比2005年提高9.1個(gè)百分點(diǎn),。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速�,！笆晃濉币詠�(lái),，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一直處于兩位數(shù)成長(zhǎng)的快速增長(zhǎng)區(qū)間，在總量擴(kuò)漲的同時(shí),，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的步伐加快,，對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的貢獻(xiàn)日益突出。2009年,，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成增加值15315億元,，比2005年增長(zhǎng)112.8%，年均實(shí)際增長(zhǎng)16.3%,；占規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值的比重達(dá)31.2%,，就業(yè)人數(shù)從2005年的2049萬(wàn)人到2009年的2525萬(wàn)人,，增長(zhǎng)了23%,。成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè)之一�,！12-24 14:45] 盧永軍：四是第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。比2005年增長(zhǎng)了92.2%,，年均實(shí)際遞增12.4%，所占比重比2005年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn),。第三產(chǎn)業(yè)中,，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成為新亮點(diǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前全國(guó)農(nóng)家樂(lè)已達(dá)到150萬(wàn)家,，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過(guò)1.8萬(wàn)家。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)4億人次,，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1200億元,，帶動(dòng)1500萬(wàn)農(nóng)民受益。休閑農(nóng)業(yè)正在成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿(mǎn)足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè),，成為發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài),、擴(kuò)大內(nèi)需和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)�,！12-24 14:45] 盧永軍：3,、區(qū)域結(jié)構(gòu)逐步改善，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,。2009年,，中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29528億元，占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的31.6%,，比2005年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn),；東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值9062億元，占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的9.7%,，比2005年提高0.8個(gè)百分點(diǎn),；東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值54942億元，占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的58.7%,，比2005年下降了1.6個(gè)百分點(diǎn),。 [12-24 14:46] 盧永軍：4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)集聚水平進(jìn)一步提高。2009年,，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)9712個(gè),，入駐企業(yè)775191家，從業(yè)人員2387萬(wàn)人,，比2005年增長(zhǎng)19.8%,；完成總產(chǎn)值101431億元，比2005年增長(zhǎng)138.5%,，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25.5%,，比2005年提高6個(gè)百分點(diǎn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)集中了不到全國(guó)3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)的總產(chǎn)值超過(guò)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量四分之一,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平大幅度提高,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚帶動(dòng)下，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，目前全國(guó)小城鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)展到5萬(wàn)多個(gè),。 [12-24 14:47] 盧永軍：5,、技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),，人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。截止2009年末,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已建立技術(shù)創(chuàng)新中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)39550個(gè),，比2005年增長(zhǎng)54.8%。目前,，我國(guó)的專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓中,，約有60%被鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)。2009年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員中中專(zhuān)及技校以上文化程度人數(shù)達(dá)到3456萬(wàn)人,，比2005年增長(zhǎng)68.9%，占從業(yè)人員的比重由2005年的14.3%提高到22.2%,；具有初級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)人數(shù)達(dá)到1339萬(wàn)人,，比2005年增長(zhǎng)67.4%，占從業(yè)人員的比重由2005年的5.6%提高到8.6%,�,！12-24 14:47] 盧永軍：6、對(duì)“三農(nóng)”的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要力量,。一是對(duì)農(nóng)民就業(yè)的貢獻(xiàn)。2009年,，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員比2005年增加1316萬(wàn)人,，年均凈增就業(yè)329萬(wàn)人，比“十五”時(shí)期年均多增34萬(wàn)人,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員占鄉(xiāng)村就業(yè)人員的比重達(dá)到33.3%,，比2005年提高了3.9個(gè)百分點(diǎn)，成為農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的主要載體,。二是對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn),。2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付勞動(dòng)報(bào)酬17347億元，比2005年增長(zhǎng)56.0%，年均遞增11.8%,；農(nóng)村居民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的收入從2005年的1121元增加到1807元，增長(zhǎng)61.2%,，年均遞增12.7%,，占農(nóng)民人均純收入的比重35.1%，比2005年提高了0.7個(gè)百分點(diǎn),。三是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的貢獻(xiàn),。2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支農(nóng)建農(nóng)及補(bǔ)助社會(huì)性支出總額394億元，比2005年增長(zhǎng)110.3%,，“十一五”以來(lái)累計(jì)達(dá)到1100多億元,，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平發(fā)揮了重要作用,�,！12-24 14:48] 主持人：您剛才提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占全國(guó)的60%。應(yīng)該說(shuō)是很高的數(shù)字,。既然它占這么高的比例,，一定有一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，您給我們介紹一下 [12-24 14:51] 盧永軍：“十一五”時(shí)期,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展在取得突出成就的同時(shí),，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于今后促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步持續(xù)健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用,。一是堅(jiān)持強(qiáng)化政策引導(dǎo),，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 “十一五”時(shí)期,，各地堅(jiān)持把優(yōu)化和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境作為工作的重中之重,。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，紛紛出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),，規(guī)范行政行為,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,，制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度,。特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,，各地積極調(diào)整稅收政策，增加資金支持,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，幫助開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，引導(dǎo)和扶持盡快走出了低谷�,！12-24 14:52] 盧永軍：二是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，改善農(nóng)村民生。五年來(lái),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略,，在發(fā)展中努力改善農(nóng)村民生。通過(guò)大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等，積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),；通過(guò)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，與農(nóng)民建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)供銷(xiāo)關(guān)系和利益共同體,，促進(jìn)農(nóng)民增收；通過(guò)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民住宅建設(shè),，培育先進(jìn)企業(yè)文化和發(fā)展企業(yè)民主,，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；通過(guò)向產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和小城鎮(zhèn)集聚,，培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，擴(kuò)大集聚效應(yīng)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,�,！12-24 14:53] 盧永軍：三是堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)始終堅(jiān)持的重要方向,。“十一五”時(shí)期,，各地積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展方向,，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí),。通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)逐步走內(nèi)涵式發(fā)展的路子,，注重智力密集型、科技密集型企業(yè)的發(fā)展,，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),；加快淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)企業(yè)由資源消耗型向節(jié)能環(huán)保型和開(kāi)放創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變,；鼓勵(lì)和支持企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,，加大科技投入,，加快設(shè)備更新改造，重視人才培養(yǎng)和制度化,、科學(xué)化的管理,，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度,，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。 [12-24 14:56] 盧永軍：四是堅(jiān)持發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,。實(shí)行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，有利于促進(jìn)要素集中,，降低交易成本，提高投資效益,�,！笆晃濉睍r(shí)期，各地始終堅(jiān)持把推進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要途徑來(lái)抓,。許多地方編制了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn),，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中,，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展,。湖北省確定了60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，初步形成了200多個(gè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元的成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群,；山東省銷(xiāo)售收入過(guò)50億元的產(chǎn)業(yè)集群90個(gè),，過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群47個(gè)�,！12-24 14:58] 盧永軍：五是堅(jiān)持完善服務(wù)體系,，強(qiáng)化公共服務(wù)。完善的公共服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的重要保障,�,！笆晃濉睍r(shí)期，各地堅(jiān)持把建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)體系作為轉(zhuǎn)變職能的重要工作,，搭建服務(wù)平臺(tái),，強(qiáng)化公共服務(wù)。加大融資服務(wù),，建設(shè)擔(dān)保體系,，拓寬融資渠道；積極搭建銀企合作平臺(tái),，促進(jìn)融資及服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,；完善激勵(lì)機(jī)制，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)）貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度。實(shí)施“藍(lán)色證書(shū)”培訓(xùn)工程,，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定,，加快人才培養(yǎng)。推動(dòng)開(kāi)展以電子商務(wù)平臺(tái)為主的企業(yè)信息化建設(shè),，搞好統(tǒng)計(jì)分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),，為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。目前,，全國(guó)各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到85000多家,，江蘇省85%市縣均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心，廣東省面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有近800家,�,！12-24 14:58] 主持人：的確有很多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,，尤其是在新時(shí)期發(fā)展的過(guò)程中,，有沒(méi)有遇到過(guò)什么挑戰(zhàn)和困難？ [12-24 14:59] 盧永軍：因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他類(lèi)型的企業(yè)一樣,，它的發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)和外部環(huán)境都發(fā)生了變化,，面臨很多挑戰(zhàn)。我認(rèn)為第一個(gè)挑戰(zhàn)是國(guó)際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻,。金融危機(jī)后,，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,，國(guó)際貿(mào)易壁壘日趨體系化,，國(guó)際貿(mào)易格局、匯率變化和出口退稅等存在不確定因素,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品出口面臨較大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。 [12-24 14:59] 盧永軍：二是要素制約影響日益突出,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨包括信貸,、土地、技術(shù),、人才,、原材料等各方面生產(chǎn)要素制約，融資難,、用地難,、技術(shù)瓶頸、人才不足,、原材料及能源等資源趨緊,，生產(chǎn)成本明顯增加,，利潤(rùn)空間大幅壓縮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改造提升的難度加大,。三是節(jié)能減排壓力加大,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展方式仍然相對(duì)粗放，消耗高,、效率低,、污染重的狀況沒(méi)有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，隨著產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的要求不斷提高,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨著減少資源消耗和環(huán)保治污的雙重壓力,，轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)艱巨�,！12-24 15:03] 盧永軍：四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,。一、二,、三次產(chǎn)業(yè)的比例還不夠協(xié)調(diào),，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后,；區(qū)域發(fā)展差距仍然較大,。另外，大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)的能力有減弱的趨勢(shì),。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身素質(zhì)仍有待提高,。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)裝備水平相對(duì)落后,；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,，產(chǎn)品的科技含量和附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,；企業(yè)機(jī)制不完善,，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范等問(wèn)題比較突出,�,！12-24 15:06] 盧永軍：但同時(shí)，我們也看到,，“十二五”時(shí)期我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也有很多機(jī)遇：一是政策環(huán)境的改善為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了有利條件,。“十二五”時(shí)期,，國(guó)家將著力完善社會(huì)保障體系,，加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需,，放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入限制,，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,，這些重大的政策調(diào)整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了有利的環(huán)境。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。黨中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位等重大戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,，農(nóng)村民生逐步改善,，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，農(nóng)村需求增長(zhǎng),，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。 [12-24 15:07] 盧永軍：三是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了新的動(dòng)力,。今后一個(gè)時(shí)期,，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步深化，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)將不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境約束型產(chǎn)業(yè),、低附加值產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,，而中西部地區(qū)也將在符合國(guó)家政策的前提下，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移將蓄勢(shì)形成推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展新的動(dòng)力。四是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了新的空間,。后金融危機(jī)時(shí)期,，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然還存在一些不確定因素，但是復(fù)蘇的趨勢(shì)比較明確,，對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用好“兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源”，在更大范圍內(nèi)配置資源和轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造了新的空間,�,！12-24 15:08] 主持人：我們有了困難和挑戰(zhàn)，又有了機(jī)遇,，那就要制定一個(gè)目標(biāo),。“十二五”時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是什么,？ [12-24 15:09] 盧永軍：“十二五”時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要根據(jù)“十一五”發(fā)展的基礎(chǔ),，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的條件和能力，確定適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)目標(biāo),。從總體目標(biāo)來(lái)看,，力爭(zhēng)增加值以年均10%左右的速度增長(zhǎng),，2015年達(dá)到17.6萬(wàn)億元。力爭(zhēng)工業(yè)增加值以年均9.6%左右的速度增長(zhǎng),，2015年達(dá)到11.7萬(wàn)億元,。力爭(zhēng)出口交貨值以年均9%左右的速度增長(zhǎng)，2015年達(dá)到5.4萬(wàn)億元左右,。力爭(zhēng)從業(yè)人員年均增加240萬(wàn)人,，2015年達(dá)到1.7億人以上�,！12-24 15:14] 盧永軍：第二個(gè)是結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo),。區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。力爭(zhēng)中西部及東北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的比重年均上升0.8個(gè)百分點(diǎn),，2015年達(dá)到46%,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到26%,。第三個(gè)是技術(shù)進(jìn)步目標(biāo),。一是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。力爭(zhēng)2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到5萬(wàn)個(gè),，規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,、綜合能耗,、物耗,、環(huán)保等指標(biāo)達(dá)到全國(guó)同行業(yè)的平均水平。二是提高從業(yè)人員素質(zhì),。力爭(zhēng)到2015年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中大專(zhuān)以上學(xué)歷職工比重達(dá)到11%，具有初級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比重達(dá)到12%左右,，技術(shù)工人比重有顯著提高,。 [12-24 15:16] 主持人：“十二五”期間,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有沒(méi)有什么樣的具體任務(wù),？ [12-24 15:17] 盧永軍：在新的歷史時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)肩負(fù)的任務(wù)非常艱巨,，也非常光榮,。（一）推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí),。1．積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后儲(chǔ)藏,、保鮮、烘干等產(chǎn)地初加工,，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重,、品質(zhì)降低、產(chǎn)品增值低等問(wèn)題,，促進(jìn)提質(zhì)增效,；穩(wěn)步發(fā)展精深加工，引導(dǎo)在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地,，形成產(chǎn)業(yè)集群,，促進(jìn)加工增值，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,。 2．大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),。依托資源優(yōu)勢(shì)，突出特色,，拓展農(nóng)業(yè)功能,；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展,；加快制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化監(jiān)督管理，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展,；積極開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)示范縣和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),。 [12-24 15:18] 盧永軍：3．鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)涉足新興產(chǎn)業(yè)鏈條,，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù),、生物,、高端裝備制造、新能源,、新材料,、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),。4．促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。結(jié)合國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè),，科學(xué)規(guī)劃,，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)聚集,，積極整合和規(guī)范發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群。準(zhǔn)確定位，突出特色,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮大企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，形成大中小企業(yè)協(xié)作配套的發(fā)展格局,。支持并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)核心產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。加大產(chǎn)業(yè)集群和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支持體系,�,！12-24 15:21] 盧永軍：5．推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接。按照“推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),、促進(jìn)中部崛起,、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、東部率先發(fā)展”等重大戰(zhàn)略的要求,，推動(dòng)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快推進(jìn)全國(guó)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。東部地區(qū)注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，中部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),，西部地區(qū)注重對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的承接和改造提升，引導(dǎo)和鼓勵(lì)東部地區(qū)企業(yè)通過(guò)投資建廠(chǎng),、參股入股,、收購(gòu)兼并、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式到中西部發(fā)展,。中西部地區(qū)要改善投資環(huán)境,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)本地企業(yè)加強(qiáng)與引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套,。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作,，舉辦經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作思路,，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域間互相交流、互惠互利,、協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制,。 [12-24 15:22] 盧永軍：6．支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“走出去”,。鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到境外開(kāi)展并購(gòu)等投資業(yè)務(wù),，收購(gòu)技術(shù)和品牌，帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)出口,。引導(dǎo)出口型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度,，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,，不斷提高國(guó)際市場(chǎng)占有率；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大自營(yíng)出口,，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,、附加值，積極開(kāi)發(fā)適合國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品,；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),，用好“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,，在境外發(fā)展原料基地,、開(kāi)展加工貿(mào)易、設(shè)立研發(fā)和經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu),�,！12-24 15:24] 盧永軍：（二）推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,。1．加快技術(shù)創(chuàng)新,。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù),、工藝和設(shè)備,，研制適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量,。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加科技投入,，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合,，縮小與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距,；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干企業(yè)、科研院所,、大專(zhuān)院校組建技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中心,，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，注重原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新,，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)能力，形成企業(yè)的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),�,！12-24 15:25] 盧永軍：2．提高從業(yè)人員素質(zhì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,，廣泛采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，開(kāi)展政策法規(guī)、企業(yè)管理,、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、專(zhuān)業(yè)技能、客戶(hù)服務(wù)等各類(lèi)培訓(xùn),；引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種教育力量開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn),；建立全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才庫(kù)，積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選聘人才,；支持引進(jìn)吸收海外人才,；培育和儲(chǔ)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高素質(zhì)人才和適用人才資源。重點(diǎn)抓好新型企業(yè)家,、經(jīng)營(yíng)管理人員,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高素質(zhì)技術(shù)工人等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),�,！12-24 15:25] 盧永軍：3．加強(qiáng)管理創(chuàng)新。強(qiáng)化內(nèi)部管理,，注重引進(jìn)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段和方法，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,，降低生產(chǎn)成本,；引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略管理，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,，明確發(fā)展方向,，提高企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力。加快建立和完善質(zhì)量管理體系,，推進(jìn)國(guó)際管理體系認(rèn)證,。全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,，切實(shí)消除安全隱患，保障職工人身安全,�,！12-24 15:26] 盧永軍：（三）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支撐作用，促進(jìn)“三農(nóng)”健康發(fā)展,。1．支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)村企互動(dòng)、以企帶村等多種形式,，參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資農(nóng)村交通、通訊,、供水,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；參與農(nóng)民住宅投資建設(shè),，改善農(nóng)村的居住條件,；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃布局，加大環(huán)保投入,，開(kāi)展清潔生產(chǎn),，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村面貌；培育先進(jìn)企業(yè)文化,，帶動(dòng)農(nóng)村民主政治,、先進(jìn)文化與和諧社會(huì)建設(shè)。2．參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與合作社,、農(nóng)戶(hù)有效對(duì)接,，完善利益聯(lián)接機(jī)制，積極投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè),，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，開(kāi)發(fā)品質(zhì)優(yōu)良,、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高,。 [12-24 15:26] 盧永軍：3．促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),。大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)載體,。扶持農(nóng)村能人創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng)業(yè),，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),。充分挖掘縣域內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的潛力，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，培育農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè),。降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,，為農(nóng)村能人,、回鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng)業(yè)提供工商登記、土地使用,、資金,、技術(shù)、信息和財(cái)稅方面的政策支持,�,！12-24 15:29] 盧永軍：（四）實(shí)施節(jié)能減排，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型發(fā)展,。1．節(jié)約利用資源。嚴(yán)格遵守國(guó)家土地使用政策和資源利用,、能源消耗標(biāo)準(zhǔn),，減少資源消耗和浪費(fèi)；統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),，改善工業(yè)空間布局,，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，提高資源利用效率,。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)間資源循環(huán)利用。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供合同能源管理,、節(jié)能設(shè)備租賃等服務(wù),。2．加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策,，遵守排污,、治污、清潔生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，加大環(huán)境污染治理力度,，堅(jiān)決限制和淘汰資源消耗、污染大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,，新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,，保證投產(chǎn)項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制過(guò)剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)盲目發(fā)展,。對(duì)納入環(huán)境保護(hù),、節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的投資項(xiàng)目，按規(guī)定給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,�,！12-24 15:29] 盧永軍：3．大力推廣節(jié)能減排技術(shù),。積極應(yīng)用節(jié)能降耗技術(shù)，促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,、設(shè)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的推廣應(yīng)用,。大力開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品,，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),、加工制造到報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高資源綜合利用率,，實(shí)現(xiàn)污染控制和預(yù)防,。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，綜合運(yùn)用金融,、環(huán)保,、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段,，依法淘汰落后技術(shù),、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,，防止落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移,。 [12-24 15:30] 盧永軍：（五）完善服務(wù)機(jī)制,，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),。1．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,，建立銀企合作,、對(duì)接平臺(tái)，支持舉辦面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的銀企合作,、對(duì)接活動(dòng),，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展證券融資培訓(xùn),。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)上市,、集合發(fā)債等多種直接融資方式，拓寬融資渠道,。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保制度,，加快發(fā)展政策性和商業(yè)性信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用證制度,、評(píng)級(jí)發(fā)布制度和失信懲戒制度,，開(kāi)展對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)、集中授信,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供評(píng)級(jí)授信,、資產(chǎn)評(píng)估,、貸款擔(dān)保、貸款支持“一條龍”服務(wù),。推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用檔案試點(diǎn)工作,，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)�,！12-24 15:30] 盧永軍：2．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加快建立以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。加大整合資源,，集中力量開(kāi)展技術(shù)研發(fā),、轉(zhuǎn)化、推廣,，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和交易服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)對(duì)接,、診斷,、咨詢(xún)，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利和技術(shù)入股,。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群或園區(qū)建設(shè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),。3．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在職工培訓(xùn)中的主體作用,，依托各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，充分利用各種社會(huì)培訓(xùn)資源，采取多種方式加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù),，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供智力支持,。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“藍(lán)色證書(shū)”培訓(xùn)工程，加強(qiáng)試點(diǎn),、示范,，鼓勵(lì)藍(lán)色證書(shū)培訓(xùn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各類(lèi)培訓(xùn)緊密結(jié)合；開(kāi)展農(nóng)民工崗前培訓(xùn),，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),、就業(yè)，開(kāi)展在職培訓(xùn),，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)素質(zhì)和管理水平,。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè),，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,、園區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定的服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)職業(yè)技能鑒定向企業(yè)延伸，促進(jìn)職業(yè)技能鑒定的行業(yè)合作,，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工,、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)與考核鑒定工作,�,！12-24 15:31] 盧永軍：4．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)建設(shè),，維護(hù)系統(tǒng)安全,，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、信息安全性、及時(shí)性,、準(zhǔn)確性,；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集,、分析,、發(fā)布有關(guān)信息。充分利用電子商務(wù),、網(wǎng)上交易平臺(tái),，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),，降低交易成本,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)促銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)，支持舉辦全國(guó)性,、區(qū)域性經(jīng)貿(mào)活動(dòng),，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采取多種方式建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目庫(kù),�,！12-24 15:31] 盧永軍：5．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)。在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,、休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū),、農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、農(nóng)村能人等為對(duì)象,，圍繞發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),。積極培育創(chuàng)業(yè)主體,，打造創(chuàng)業(yè)基地,，加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)，完善基地服務(wù)功能,，為農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所,、共享設(shè)施和公共服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)基地建成培育農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),、吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,、承接產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的發(fā)展平臺(tái)。積極發(fā)展信息服務(wù),、市場(chǎng)開(kāi)拓,、人才培訓(xùn)、管理咨詢(xún)和法律咨詢(xún)等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),，開(kāi)展示范性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平,�,！12-24 15:32] 主持人：看來(lái)我們是真的把這些任務(wù)分得很細(xì)。我注意到局長(zhǎng)在介紹這些任務(wù)的時(shí)候,，有一個(gè)是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。在“十一五”和2011年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展都有哪些工作要做呢,？ [12-24 15:32] 盧永軍：今后一段時(shí)期,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展要圍繞提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理,、精深加工和資源綜合利用率水平,，保障質(zhì)量安全和提供有效服務(wù)，努力做好以下工作：一是啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程,。篩選,、儲(chǔ)備一批初加工成熟適用技術(shù)及裝備，及時(shí)公布目錄及技術(shù)方案,。征集,、篩選產(chǎn)后處理和初加工等新技術(shù)，選擇重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行示范推廣,。爭(zhēng)取中央財(cái)政通過(guò)補(bǔ)助,、補(bǔ)貼等轉(zhuǎn)移支付方式，立項(xiàng)支持產(chǎn)地初加工惠民工程,，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重,、品質(zhì)和效益下降問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)減損提質(zhì)增效�,！12-24 15:34] 盧永軍：二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè),。完善研發(fā)中心管理辦法，提出研發(fā)分中心細(xì)化分類(lèi)體系,，積極組織對(duì)有關(guān)重大,、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。研究制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)定一批農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),。積極推進(jìn)科企對(duì)接，解決企業(yè)發(fā)展中的一些常見(jiàn)問(wèn)題,，探索建立支持中小加工企業(yè)的工程師,、技術(shù)員到高端領(lǐng)軍企業(yè)見(jiàn)習(xí)、輪訓(xùn)制度,。組織舉辦2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)高端企業(yè)技術(shù)論壇,。協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持建立農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)重大科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，完善有關(guān)評(píng)選,、推薦、申報(bào)等程序辦法,。三是啟動(dòng)第二批農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測(cè)分析與預(yù)警報(bào)告。堅(jiān)持全面性,、準(zhǔn)確性,、權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)，在第一批完成6個(gè)品種的基礎(chǔ)上,，第二批再增加完成6個(gè)品種的監(jiān)測(cè)分析與預(yù)警報(bào)告,，同時(shí)，要進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)家隊(duì)伍,、完善制度方法,、擴(kuò)大社會(huì)影響，定期或不定期發(fā)布報(bào)告和預(yù)警信息,，及時(shí)為政府決策和企業(yè)發(fā)展服務(wù),。 [12-24 15:34] 盧永軍：四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤平臺(tái)建設(shè),。在鞏固原有體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)建立東盟標(biāo)準(zhǔn)跟蹤渠道，跟蹤出口貿(mào)易量大的果蔬制品和水產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策,。開(kāi)展水產(chǎn)加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)題和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)框架體系及監(jiān)管體制研究,。高度重視信息分析和轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高報(bào)告質(zhì)量，切實(shí)體現(xiàn)精準(zhǔn)跟蹤,、焦點(diǎn)跟蹤,、系列跟蹤、對(duì)比跟蹤的要求,。五是加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)推廣,。加強(qiáng)與省級(jí)主管部門(mén)的密切聯(lián)系，采取多種形式,，共同開(kāi)展科研院所,、研發(fā)中心與農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)的科企對(duì)接活動(dòng)，加大對(duì)成熟適用技術(shù)和設(shè)施裝備的推廣力度,；征集,、篩選玉米產(chǎn)后干燥等技術(shù)，選擇重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行示范推廣,，進(jìn)一步降低加工成本,、提升產(chǎn)品品質(zhì)，帶動(dòng)企業(yè)增效和農(nóng)民增收,�,！12-24 15:35] 主持人：從您剛才的介紹中，我聽(tīng)到了休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn),。今后一個(gè)時(shí)期,，休閑農(nóng)業(yè)主要開(kāi)展哪些工作？ [12-24 15:36] 盧永軍：可能很多人不熟悉休閑農(nóng)業(yè),，我簡(jiǎn)單介紹一下它的概念,。休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)環(huán)境資源,、現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等,，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)村,、農(nóng)民生活習(xí)俗,，經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃、開(kāi)發(fā),，為游人提供休閑,、觀光、度假,、體驗(yàn),、娛樂(lè)、健身及教育,、推廣,、示范等多種服務(wù)為一體的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)、生活,、生態(tài)于一體,，橫跨一、二,、三產(chǎn)業(yè),，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、自然生態(tài),、農(nóng)村文化和農(nóng)家生活等賦予了商品屬性,。它源于農(nóng)業(yè)、建在農(nóng)村,、惠及農(nóng)民,，能夠直接融通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化、滿(mǎn)足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),、服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)全局,，是新時(shí)期適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿�,、有助于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),。 [12-24 15:37] 盧永軍：今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2010]1號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2009]41號(hào)）文件精神,，以拓展農(nóng)業(yè)功能為目標(biāo),，推動(dòng)規(guī)范發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)影響,。通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)把農(nóng)業(yè)做成快樂(lè)的產(chǎn)業(yè),，把農(nóng)村建成優(yōu)美的家園,，讓農(nóng)民成為幸福的群體。一是實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)城入戶(hù)”工程,。與農(nóng)信通,、中國(guó)移動(dòng)等單位進(jìn)行合作，以信息平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),，全面啟動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)信息進(jìn)城入戶(hù)工程,，為廣大市民提供休閑觀光信息，為廣大休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供推介平臺(tái),�,！12-24 15:38] 盧永軍：二是組織“中國(guó)最有魅力的休閑鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng)。與人民網(wǎng)等單位合作，聯(lián)合主辦“魅力鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng),。研究提出策劃方案,，組織專(zhuān)家制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選辦法，并通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),、組織網(wǎng)絡(luò)投票等形式,，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響。通過(guò)評(píng)選活動(dòng),，在全國(guó)樹(shù)立一批知名的,、新農(nóng)村建設(shè)較好的休閑農(nóng)業(yè)典型“魅力鄉(xiāng)村”，建立完善休閑農(nóng)業(yè)精品體系,�,！12-24 15:39] 盧永軍：三是開(kāi)展第二批休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建和試點(diǎn)工作。繼續(xù)與國(guó)家旅游局聯(lián)合開(kāi)展第二批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),，探索休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律,，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善示范縣,、示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，樹(shù)立特色鮮明、品牌著名的休閑農(nóng)業(yè)典型,。四是加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和人員培訓(xùn),。出臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃，為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展明確方向,，做出布局指導(dǎo),。與旅游、餐飲,、安全,、加工等標(biāo)準(zhǔn)相銜接，探索建立符合中國(guó)國(guó)情的休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,。推動(dòng)出臺(tái)和完善休閑農(nóng)業(yè)財(cái)政,、金融、稅收,、用地等政策,，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)科學(xué)良性發(fā)展。組織編寫(xiě)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)管理人員管理培訓(xùn)教材和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)管理等教材,，組織開(kāi)展省,、地（市）行政管理部門(mén)、規(guī)模以上的休閑農(nóng)莊管理人員培訓(xùn),�,！12-24 15:39] 盧永軍：五是切實(shí)做好休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作,。進(jìn)一步理順工作思路，健全工作體系,。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,，摸清發(fā)展?fàn)顩r，開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)調(diào)查,。適時(shí)召開(kāi)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),。交流各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法,�,！12-24 15:40] 主持人：農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)一直以來(lái)就是黨中央、國(guó)務(wù)院非常關(guān)注的問(wèn)題,。您作為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)部門(mén)的主管,，下一步有什么工作打算？ [12-24 15:44] 盧永軍：農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是中央非常重視的問(wèn)題,。改革開(kāi)放以來(lái),，一批又一批農(nóng)民進(jìn)城入廠(chǎng)，在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),，一部分農(nóng)民增長(zhǎng)了才干,，提高了技能，積累了經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富,，具備了自主創(chuàng)業(yè)的基本條件,。從農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)可以預(yù)見(jiàn)，“十二五”時(shí)期是農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的高峰期,。因此,，我們要把扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)作為“十二五”的重要任務(wù)之一，加以謀劃推進(jìn),�,！12-24 15:45] 盧永軍：一要積極爭(zhēng)取政策支持。主動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的支持力度,，發(fā)揮公共財(cái)政的引導(dǎo)作用,，化解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題，還要推動(dòng)有關(guān)部門(mén)在企業(yè)登記,、金融貸款、稅收管理,、規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、市場(chǎng)準(zhǔn)入、部門(mén)服務(wù)等方面降低門(mén)檻,。二要抓好創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),。采取政府引導(dǎo)扶持,、鼓勵(lì)多方投資的方式，充分利用城鄉(xiāng)各類(lèi)園區(qū),、規(guī)模較大的閑置廠(chǎng)房和場(chǎng)地,、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地,，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)所,，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)打造載體�,！12-24 15:45] 盧永軍：三要抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù),。借鑒城市創(chuàng)業(yè)服務(wù)和高科技企業(yè)孵化器的經(jīng)驗(yàn)和做法，從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介,、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、技能培訓(xùn)，政策,、法律,、管理咨詢(xún)，場(chǎng)地設(shè)施提供,、證照辦理,、金融信貸，到產(chǎn)品檢測(cè),、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面提供全方位服務(wù),。四要抓好典型引路。認(rèn)真總結(jié)不同層面和類(lèi)型的典型經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)行示范推廣,，輻射帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)向深度、廣度發(fā)展,。五要抓好規(guī)范提高,。除在創(chuàng)業(yè)初期加強(qiáng)扶持外，還要注意幫助創(chuàng)辦起來(lái)的企業(yè)解決生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)難題和管理難題,，增強(qiáng)抵御化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率�,！12-24 15:46] 主持人：今天我們從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聊到了農(nóng)產(chǎn)品加工,，又從休閑農(nóng)業(yè)聊到了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，非常感謝您這么長(zhǎng)時(shí)間的解讀,，也感謝您來(lái)到我們演播室作客,。在節(jié)目結(jié)束前，再跟網(wǎng)友說(shuō)幾句話(huà),�,！12-24 15:48] 盧永軍：非常感謝各位網(wǎng)友參與到節(jié)目中,，也非常感謝社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)心支持,，讓我們共同為三農(nóng)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,。謝謝大家！ [12-24 15:49] 主持人：對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注,，永遠(yuǎn)是全社會(huì)的事,，也衷心希望我們能夠共同努力，把農(nóng)村變成優(yōu)美的家園,，把農(nóng)民變成一個(gè)幸福的群體,。感謝局長(zhǎng)的作客，也感謝您的收看,，我們下期再見(jiàn),。 [12-24 15:50] |