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華清: 女士們,、先生們,，上午好！歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會,。今天上午我們請來了工業(yè)和信息化部總工程師,、新聞發(fā)布人朱宏任先生,，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰先生。請他們向大家介紹介紹前三季度工業(yè)和通信業(yè)運行態(tài)勢,，淘汰落后等工作進展情況,，并解讀當前工業(yè)領域熱點難點問題，回答大家感興趣的問題，現(xiàn)在先請朱宏任先生介紹情況,。2010-10-28 09:57:11 朱宏任: 今天,，國務院新聞辦公室在此舉行新聞發(fā)布會，安排我介紹前三季度工業(yè),、通信業(yè)運行情況以及淘汰落后等工作進展情況,。我很高興出席這場發(fā)布會，并愿意和我的同事張峰一起回答大家關心的問題,。 前三季度,，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央,、國務院的決策部署,，繼續(xù)實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，工業(yè)經(jīng)濟進一步鞏固回升向好態(tài)勢,，呈現(xiàn)出生產(chǎn)增長較快、效益狀況改善,、結構逐步優(yōu)化,、出口加快恢復、節(jié)能減排取得積極進展的良好格局,，工業(yè)經(jīng)濟運行由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的態(tài)勢基本確立,。通信業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn),。2010-10-28 09:59:40 朱宏任: 一是工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長,，企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)改善。前三季度,，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.3%,，增速同比加快7.6個百分點。分行業(yè)看,，原材料,、裝備、消費品和電子工業(yè)分別增長13.8%,、21.6%,、15.1%和18%，增速同比分別加快4.5個,、10.4個,、5.4個和16.2個百分點。從效益情況看,，前8個月,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤和上繳稅金同比分別增長55%和27.6%,。 二是工業(yè)投資結構逐步優(yōu)化，技術改造項目落實情況良好,。前三季度,，工業(yè)累計完成投資6.8萬億元，其中制造業(yè)完成投資5.2萬億元,，同比分別增長21.9%和25.4%,，增速同比分別回落4.7個和2.3個百分點；六大高耗能行業(yè)投資增速由去年同期的22.6%回落到14.3%,。中央財政安排的技術改造專項資金全部下達,，一共安排項目4525項，總投資3862億元,，下達資金172.8億元,。2010-10-28 10:00:37 朱宏任: 三是內(nèi)需的拉動作用持續(xù)增強，出口在去年較低基數(shù)上實現(xiàn)較快增長,。這也年今年工業(yè)經(jīng)濟中出現(xiàn)的亮點,。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值同比增31.3%,，其中內(nèi)銷產(chǎn)值增長31.9%，在工業(yè)銷售產(chǎn)值中所占比重由2007年同期的81.5%上升到86.8%,。汽車產(chǎn)銷量分別達到1308萬輛和1314萬輛,，同比分別增長36.1%和36%；家電下鄉(xiāng),、以舊換新等鼓勵消費政策效果繼續(xù)顯現(xiàn),，下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售金額累計達到1158億元，同比增長2倍,。前三季度,，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長27.4%，其中消費品工業(yè),、裝備工業(yè),、電子制造業(yè)出口交貨值分別增長22.2%、30.6%和28%,。2010-10-28 10:01:17 朱宏任: 四是工業(yè)節(jié)能取得積極進展,，高耗能行業(yè)盲目擴張和產(chǎn)能過快釋放勢頭初步得到遏制。上半年,，全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降1.25%,，扭轉(zhuǎn)了一季度不降反升局面。從重點用能企業(yè)能源消耗情況看,，三季度工業(yè)單位增加值能耗下降幅度更為明顯,。隨著節(jié)能減排力度加大，“兩高”行業(yè)產(chǎn)能過快釋放勢頭明顯放緩。高耗能行業(yè)能耗大幅增長的局面基本得到控制,，多數(shù)地區(qū)能耗增速呈現(xiàn)不同程度回落,。 五是兼并重組、淘汰落后穩(wěn)步推進,，產(chǎn)業(yè)結構升級加快,。鋼鐵行業(yè)、汽車行業(yè),、水泥行業(yè)加大了兼并重組力度,。截止9月底，各地已基本完成今年落后產(chǎn)能關停任務,。根據(jù)各地反饋的情況看,，今年可完成3000萬噸煉鐵、825萬噸煉鋼,、9155萬噸水泥,、648萬重量箱平板玻璃的落后產(chǎn)能關停任務，焦炭,、電石,、鐵合金、造紙,、酒精,、味精、檸檬酸等行業(yè)可超額完成任務,。2010-10-28 10:02:46 朱宏任: 六是促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施繼續(xù)得到落實,，中小企業(yè)發(fā)展狀況良好。2010年中央財政安排的中小企業(yè)發(fā)展專項資金已全部下達,。對年應稅所得額在3萬元及以下小型微利企業(yè)所得稅實行了減半征收的優(yōu)惠政策,，對困難企業(yè)繼續(xù)實施緩繳社會保險費或降低稅率的政策，對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅,，同時還開展了涉及企業(yè)稅費負擔的專項整治工作,。金融機構對中小企業(yè)的信貸支持力度加大。在各項政策扶持下,，中小企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)得到改善,。前三季度，全國規(guī)模以上中小型企業(yè)增加值同比增長17.8%,，增速比全部規(guī)模以上工業(yè)平均水平快1.5個百分點,；前8個月實現(xiàn)利潤和上繳稅金總額同比分別增長53.9%和25.6%，吸納就業(yè)人數(shù)同比增長7.9%,。2010-10-28 10:04:25 朱宏任: 七是通信業(yè)發(fā)展平穩(wěn),，信息技術得到廣泛應用,。前三季度，電信業(yè)務收入同比增長6.8%,，移動數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務成為新的增長點,。截至9月底，全國電話用戶總數(shù)達到11.35億戶,，其中移動電話用戶比重達到73.4%,；3G用戶累計達到3499萬戶，其中TD-SCDMA用戶1528萬戶,，已在27個城市通過TD無線城市建設開展業(yè)務應用,。寬帶接入用戶達到1.21億戶。信息技術在工業(yè)領域應用日漸深化,，計算機輔助設計,、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理等技術在產(chǎn)品研發(fā)設計中普遍使用。前9個月,，軟件業(yè)務收入同比增長30.3%,。 八是三網(wǎng)融合穩(wěn)步推進，試點工作取得積極進展,。國務院出臺推進三網(wǎng)融合的總體方案后,，開展了第一批12個城市或地區(qū)的三網(wǎng)融合試點工作，各試點地區(qū)（城市）報送了試點實施方案,。非試點地區(qū)也積極開展三網(wǎng)融合工作,。據(jù)統(tǒng)計，全國已有20多個省開展了互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電視（IPTV）和有線電視互聯(lián)網(wǎng)接入的商業(yè)應用,，IPTV用戶已超過500萬，有線電視互聯(lián)網(wǎng)接入用戶達到500萬,，手機電視月使用用戶已突破600萬,。2010-10-28 10:05:44 朱宏任: 總體來看，前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展,。同時也要清醒地認識到，經(jīng)濟生活中長期存在的一些深層次矛盾仍然沒有得到根本解決,，新情況,、新問題還在顯現(xiàn)，能源,、原材料以及企業(yè)用工,、用地、融資和節(jié)能減排等成本均呈上升態(tài)勢,，節(jié)能減排形勢仍不樂觀,，中小企業(yè)發(fā)展中仍然存在行業(yè)準入門檻過高以及小企業(yè)融資難,、稅費負擔依然較重等突出問題，這此問題都需要高度重視并認真加以解決,。預計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.5%左右,。我的介紹就到這里，謝謝,！2010-10-28 10:08:04 華清: 請大家進行提問,，提問時請報一下所代表的新聞機構。2010-10-28 10:09:02 荷蘭國際新聞電視臺記者: 非常感謝您給我這個提問的機會,。我的問題是關于中國最近稀土的出口,，在西方一些國家以及日本對追究的稀土出口狀況可能有一些誤讀，對于他們的看法您有怎樣的評價,？您能否給我們講一下什么時候中國可以恢復對這些國家稀土的出口,？謝謝2010-10-28 10:09:20 朱宏任: 謝謝您的提問，我想說稀土出口管理的職能在商務部,，商務部部長陳德銘先生已經(jīng)在不同場合對這個問題做了很多闡述,，我想從稀土行業(yè)的行業(yè)管理角度介紹一下有關情況。 中國是世界上最大的稀土生產(chǎn),、出口國,。已查明的稀土資源儲量占世界55.7%，出口量占國際市場份額的90%以上,。在中國的稀土以往的生產(chǎn)過程中,，確實存在著開展方式粗放，資源浪費嚴重等等一系列的問題,，特別是一些企業(yè)環(huán)保意識薄弱,，環(huán)境污染比較嚴重。針對這種情況,，中國對稀土的開采,、生產(chǎn)和貿(mào)易都實行了有序管理，這樣的做法符合世貿(mào)組織規(guī)則,，中國稀土生產(chǎn)應用和出口既要考慮促進經(jīng)濟發(fā)展,，又要考慮保護資源環(huán)境等等各方面的綜合因素。 中國不會把稀土作為討價還價的工具,，中國希望在合作,、發(fā)展和共贏中實現(xiàn)與各國在稀土資源利用上的互利合作，同時保護好這樣一個不可再生的資源,。謝謝,。2010-10-28 10:11:35 中央電視臺記者: 請問，您對于目前工業(yè)經(jīng)濟運行情況做何評價,？還存在哪些突出的問題和矛盾,，現(xiàn)在已經(jīng)進入到第四季度,，對于明年的重點工作工信部有怎樣的考慮？2010-10-28 10:16:10 朱宏任: 謝謝您的提問,，今年以來,，在黨中央、國務院關于繼續(xù)應對國際金融危機實施一攬子計劃的決策和部署下,，工業(yè)經(jīng)濟運行總體上已經(jīng)呈現(xiàn)了一個從回升向好向穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,。但是，經(jīng)濟運行中間也還存在著一些不穩(wěn)定,、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的因素,，正像我前面所介紹的那樣，一些經(jīng)濟生活中的深層次問題還沒有得到解決,，又出現(xiàn)了一些新情況和新問題,。在把握當前形勢的時候，我們特別注意到,，在國際上,，國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除，像發(fā)達國家增長動力不足,，新興經(jīng)濟體也受到了通脹等問題的困惑,，國際金融和商品市場動蕩加劇，在全球經(jīng)濟和貿(mào)易增長可能進一步放緩的背景下,，國際市場上的競爭更加激烈,。針對我國的貿(mào)易摩擦正在不斷的增加，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復雜,、更趨嚴峻,。國內(nèi)來看，盡管經(jīng)濟運行已經(jīng)由回升向好向穩(wěn)定增長的態(tài)勢轉(zhuǎn)變,，但是保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然面臨著不少的困難和挑戰(zhàn),，集中起來說有幾個方面的問題和挑戰(zhàn)：2010-10-28 10:17:50 朱宏任: 一是，生產(chǎn)成本在逐漸加大,。前三季度原材料、燃料和動力購進價格同比上漲9.8%,，高出同期工業(yè)品出廠價格4.3個百分點,。另外，企業(yè)用工,、用地,、融資的成本也有不同程度的增長。 二是,，人民幣升值的速度在加快,。9月份以來,，人民幣兌美元累計升值近兩個百分點，在匯率大幅度波動的情況下,，企業(yè)不敢承接大單,、長單，生產(chǎn)經(jīng)營受到很大影響,。從廣交會上剛剛傳來的信息,，企業(yè)訂長單的數(shù)量明顯減少。這方面我想特別說一下,，前不久我去浙江臺州考察,，當?shù)匾患抑菩髽I(yè)生產(chǎn)的一雙鞋銷售的價格不到5美元，在4.8美元左右,，盈利占其中非常小的一部分,。如果人民幣的匯率出現(xiàn)升值以后，對這個企業(yè)的盈利狀況就會有非常明顯直接的影響,。在調(diào)查過程中,，調(diào)查企業(yè)員工的收入能否保證有一個穩(wěn)定增長的機制，但是面對升值的壓力,，企業(yè),、企業(yè)家和企業(yè)員工也都是憂心忡忡。2010-10-28 10:20:07 朱宏任: 三是,，企業(yè)盈利能力在減弱,。進入二季度以來，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增幅逐月回落,，銷售利潤率從3-5月份的6.27%回落到6-8月份的5.97%,。我們講的6.27%和5.97%是指規(guī)模以上企業(yè)的平均利潤率，實際上對于廣大中小企業(yè)特別是規(guī)模以下的中小企業(yè),，以及一大部分以出口為主的中小企業(yè),、輕工紡織企業(yè)，他們的銷售利潤率比這個更低,。 另外,，作為在企業(yè)總數(shù)中占比例很大部分的中小企業(yè)，仍然存在著如融資難,、稅負負擔較重等問題,。從宏觀層面看，當前我國的經(jīng)濟仍然處在一個由政策拉動向自主增長轉(zhuǎn)變的重要關口,。為實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)的平穩(wěn)較快增長,，工業(yè)和信息化部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)鞏固和擴大應對國際金融危機的成果,，加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)結構調(diào)整,。在保證全年經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時,，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,。2010-10-28 10:24:06 香港文匯報記者: 我有兩個問題想問朱主任,。第一，我記得去年工信部開展了對手機淫穢色情的專項行動,，不知道開展一年以來取得了怎樣的效果,，下一步還會怎樣對手機內(nèi)容進行管理？第二,，剛才介紹了中國工業(yè)經(jīng)濟因為節(jié)能減排增速有一定的回落,，我們注意到有一些地方為了完成節(jié)能減排的硬指標而采取了一些拉閘限電甚至對居民用電進行了限制，我不知道工信部對突擊達到目標而減排有什么應對措施,？專家說馬上到了考核的年限,，很多數(shù)據(jù)是否存在造假的情況，國家會否采取措施,？昨天公布的“十二五”規(guī)劃建議中,，注意到對節(jié)能減排并沒有像“十一五”寫入規(guī)劃當中，是不是意味著“十二五”節(jié)能減排不會作為硬指標進行考核,？2010-10-28 10:27:13 朱宏任: 我想第一個問題請我的同事張峰局長回答一下,。2010-10-28 10:29:22 張峰: 關于手機淫穢色情的治理工作，去年的11月份工業(yè)和信息化部對這項工作進行了全面的部署,。截止到今年9月底,，我部深入整治手機淫穢色情專項行動的第二階段工作已經(jīng)結束，到目前在各單位的共同努力下,，手機涉黃的嚴峻態(tài)勢已經(jīng)得到了遏制,，互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎手段得到了加強，社會輿論環(huán)境也得到了好轉(zhuǎn),。 中國電信,、中國聯(lián)通、中國移動三家基礎電信企業(yè)針對的五個涉黃關鍵環(huán)節(jié)均已建立了常態(tài)化的監(jiān)測,。2010-10-28 10:30:03 張峰: 一是,，全面暫停互聯(lián)網(wǎng)渠道業(yè)務的營銷合作,。二是嚴格落實未備案的網(wǎng)站不接入,，對已接入網(wǎng)站實施嚴格的信息安全管理。截止9月底,，三家基礎電信企業(yè)對所接入的178.5萬個網(wǎng)站進行了全面排查，關閉未備案的網(wǎng)站3000多個,，對撥測或舉報發(fā)現(xiàn)了2.2萬個境外涉黃網(wǎng)站進行了屏蔽,。三是建立對轉(zhuǎn)租行為的日常監(jiān)督手段,，三家基礎電信企業(yè)全面排查由其接入的743家接入服務商，對發(fā)現(xiàn)存在層層轉(zhuǎn)租問題的89家予以清退,。四是,，嚴格規(guī)范手機上網(wǎng)代收費，三家基礎電信企業(yè)對所有簽訂手機代收費的合作伙伴1915家進行逐一的清查,，對流程不規(guī)范,、資質(zhì)有問題的237家接入企業(yè)予以清退。五是,，全面實施域名實名注冊,，新申請域名全面實行實名登記。已注冊域名全面清查,，CNNIC完成信息真實性核驗的域名共計468.6萬個,。暫停解析拒不提交實名驗證材料的CN域名46.2萬個，停止解析未備案域名63.6萬個,，停止涉黃域名解析5200個,。 在手機涉黃的五個關鍵環(huán)節(jié)得到了深入清理的同時，未實現(xiàn)對涉黃網(wǎng)站的聯(lián)合打擊,，全面實施涉黃網(wǎng)站黑名單企業(yè)聯(lián)動管理,，同時啟動跨省協(xié)同處置機制。2010-10-28 10:36:33 朱宏任: 下面我想回答第二個問題,，在回答第二個問題之前,，我想強調(diào)一下剛才你講的這種情況，就是說少數(shù)的地區(qū),、個別地區(qū),，以完成節(jié)能減排目標為名采取拉閘限電影響群眾生活的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決制止,，絕不允許這種情況發(fā)生,。我想再強調(diào)一下，推動節(jié)能減排是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要方面,，工業(yè)信息化部堅定不移的推動和完成這一任務,。我們知道，工業(yè)的能耗占到全社會能耗的70%左右,，因此我們也把完成節(jié)能減排,、節(jié)能降耗的任務作為工業(yè)領域完成國務院交給的各項任務中的重中之重。2010-10-28 10:41:48 朱宏任: 從目前的情況看,，節(jié)能減排工作已經(jīng)取得了積極進展,，我前面已經(jīng)介紹過，上半年單位工業(yè)增加值的能耗同比下降1.25%。從三季度的情況來看,，雖然數(shù)字還沒有最后公布,，但從發(fā)展的勢頭來看，單位工業(yè)增加值能耗下降的趨勢還是比較明顯的,。從輕重工業(yè)能源消費的結構來看,，也證明了這一點。在去年的9月份,，重工業(yè)用電量增幅要高于輕工業(yè),，但是今年9月份重工業(yè)用電量環(huán)比下降，而重工業(yè)用電增幅已經(jīng)低于輕工業(yè)用電的增幅,。高耗能行業(yè)能耗大幅增長的局面已經(jīng)基本得到控制,，多數(shù)地區(qū)能耗出現(xiàn)了不同程度的回落。但是,，我們也應該看到,，當前節(jié)能減排的形勢仍然不能掉以輕心，因為每年的四季度都是工業(yè)能耗較快增長的時候,，如果工業(yè)能耗得不到控制,，將對完成全年節(jié)能減排的任務帶來不利影響，這方面我們也希望各地區(qū),、各企業(yè)共同努力,，在推動完成節(jié)能減排任務方面做出應有的努力。 剛才您提到的關于“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃的目標,，在昨天公布的“十二五”建議里沒有出現(xiàn)的問題,。實際上這個目標正在確定之中，最后的確定要等到明年的全國人大會議通過以后才頒布和執(zhí)行,。 我想再講一下節(jié)能減排中的有關問題,，節(jié)能減排是放在我們地方各級政府面前的一張考卷，那么我們是積極的去推動節(jié)能減排,，建立長效機制來使節(jié)能減排的目標得到實現(xiàn)以惠及人民群眾呢,，還是采取簡單的方式去機械的完成任務？我想各地一定會認認真真的用自己的行動答好這份考卷,。在這方面,，我感謝媒體及時反映情況，也希望媒體繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督作用,。2010-10-28 10:46:24 中新社記者: 工信部在今年8月份向社會公布了淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,，要求各地采取措施確保落后產(chǎn)能在三季度前得到關停。我的問題是,，現(xiàn)在企業(yè)的落后產(chǎn)能關停情況進行的如何,？怎樣確保任務不折不扣的得到落實,？2010-10-28 10:52:14 朱宏任: 謝謝您的提問，加快淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟結構,、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的一個重要舉措，也是完成節(jié)能減排任務的重要方面,。為了加快推動淘汰落后產(chǎn)能工作，國務院今年下發(fā)了《關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,，由工業(yè)和信息化部牽頭,，與有關部門及各地方政府一起，積極推動淘汰落后產(chǎn)能這項工作,。5月初在國務院節(jié)能減排電視電話會議中,，對相關工作也做了進一步的部署。在8月份國務院布置的節(jié)能減排檢查中,，也對淘汰落后工作給予了督查,。 8月5日，工業(yè)和信息化部向全社會公布了2010年18個工業(yè)行業(yè)的2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單,。從目前各地區(qū)上報的情況來看,，截止到今年9月底，除了一些特殊情況以外,，淘汰落后產(chǎn)能的任務已經(jīng)基本上完成,，大部分落后設備也已經(jīng)拆除。我想特別指出的是,，不少省份還主動提高了淘汰標準,，擴大了淘汰范圍。像山東,、重慶,、寧夏、黑龍江,、湖北,、廣東等地，分解落實到企業(yè)的任務都已超過國家下達的指標,。安徽,、浙江、海南,、河南,、青海、貴州,、寧夏等地,，結合本地實際,，在國家確定的18個行業(yè)之外，增加和分解了淘汰實心黏土磚,、小化工,、碳化硅、黃磷,、碳素等行業(yè)落后產(chǎn)能的任務,。淘汰這些落后的產(chǎn)能，有力推動了節(jié)能減排任務的實現(xiàn),。 2010-10-28 10:53:01 朱宏任: 我們正在加強兩方面工作：一是加強監(jiān)督檢查,。我部將會同國務院有關部門加強對各地淘汰落后產(chǎn)能任務完成情況的監(jiān)督檢查和考核，同時也要求各省加強對本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的檢查和考核,。目前,，我部正在會同國務院淘汰落后產(chǎn)能部際協(xié)調(diào)小組各成員單位，制訂淘汰落后產(chǎn)能工作檢查考核辦法,。二是發(fā)揮社會各方面的監(jiān)督作用,，在監(jiān)督檢查完成后，我們將接受社會各方面的監(jiān)督,，我們也歡迎媒體積極的參與與監(jiān)督,。同時會同國務院有關部門研究提出2011年淘汰落后產(chǎn)能的目標和任務。2010-10-28 11:00:03 中國日報記者: 有兩個問題,，第一個問題,，最近國家宏觀政策形勢有所變化，包括央行突然宣布加息和允許人民幣升值,。您估計加息和升值這兩個因素大概會對我國明年的工業(yè)增速產(chǎn)生多大的負面影響,？第二個問題。我還想知道,，工信部在部署下一代互聯(lián)網(wǎng)以及在IPV6地址方面有怎樣部署和考慮,？2010-10-28 11:01:00 朱宏任: 先回答第一個問題，第二個問題請張峰局長回答,。第一個問題,，關于加息和升值會對明年的經(jīng)濟產(chǎn)生多大的負面影響。我特別注意到,，您用的“負面影響”這個詞來說這個情況,。從總體的情況看，有一個如何科學分析和看待經(jīng)濟增速的問題,，在這方面,，我們要用一個全面的視角來看待這個問題。 今年確定的宏觀調(diào)控主要任務是三方面：第一,，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,。第二,，積極推動結構調(diào)整。第三,，管理好通脹預期,。這三項任務是三位一體的，雖然執(zhí)行的過程中確定的具體目標有不一樣,，但是作為一個總體目標就是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快的增長,。這其中有一些是主動的措施，像央行加息,，這是應對管理好通脹預期的一個舉措,。還有一些是被動的措施，如人民幣升值,。對于工業(yè)經(jīng)濟運行來說，在當前形勢下,，由回升向好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長的態(tài)勢已經(jīng)逐步確立,，我們認為這樣的態(tài)勢會延續(xù)到明年。但是外部因素也會對工業(yè)的平穩(wěn)較快增長產(chǎn)生一定影響,，有可能明年的經(jīng)濟增長速度會出現(xiàn)一些波動,，但從現(xiàn)在的情況來看，這些波動不會改變總體向好的態(tài)勢,。在這種情況下,，宏觀環(huán)境盡量保持相對穩(wěn)定，有利于加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，同時保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,。2010-10-28 11:02:04 張峰: 非常高興回答您的第二個問題。IPV6一直是各個國家高度關注的問題,，也是下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎,，也是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中新一代信息技術的一項重要新型技術應用。向IPV6過渡是目前國際上應對IPV4地址資源短缺相對成熟的有效措施,，我國地址資源短缺壓力尤為突出,，要加快IPV6相關研究和部署。近年來通過下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程,，我國在技術標準,、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡等方面已有了一定的基礎,，各基礎電信運營企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)相關建設中,，已要求設備具備支持IPV6功能，有的企業(yè)已制定并實施向下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡計劃,。 向下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡是一個復雜的系統(tǒng)工程,，它涉及到核心網(wǎng)絡,，用戶的接入設備、終端,、應用,、網(wǎng)站、軟件等各個環(huán)節(jié)的同步建設和改造遷移,，需要產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同配合,，因此必須加強統(tǒng)籌引導�,！秶鴦赵宏P于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》已將下一代互聯(lián)網(wǎng)作為重要領域和方向之一,。目前我部正在制定的“十二五”規(guī)劃中將統(tǒng)籌考慮資源、產(chǎn)業(yè),、應用,、建設、安全等方面的因素,，全面推動下一代互聯(lián)網(wǎng)的部署,。謝謝2010-10-28 11:07:45 北京電視臺記者: 第一，您如何看待我國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的態(tài)勢,，下一步怎樣通過企業(yè)的兼并重組改善這個問題,？第二，關于新能源汽車,。在市場上在新能源汽車做的比較好的企業(yè),，有其他的利潤增長點，比如說電池或者充電設備,，對于傳統(tǒng)車企目前的盈利比較困難,，工信部有什么樣的措施加強新能源汽車發(fā)展的市場動力，如何看待新能源汽車在我國未來的前景,？2010-10-28 11:11:47 朱宏任: 關于第一個問題,，汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，最近媒體上炒的比較厲害,，有些人提到說中國面臨產(chǎn)能過剩的威脅,，有的人講中國不存在這方面的問題，我想提供幾個參考點作為你判斷的依據(jù),。第一,，自2001年中國加入WTO以來，我國汽車市場保持著快速發(fā)展勢頭,。2002年-2007年,，我國汽車銷量年均增長25%。2008年受金融危機影響,，汽車銷量增長率一度下降到6.6%,，而2009年增長速度又回升到40%左右,，今年1-9月份這個增長速度是36%。我們汽車現(xiàn)在的快速增長實際上主要得益于國家鼓勵汽車消費政策的直接拉動,，和國家政策支持有很大關系,。2009年在汽車銷量同比增加的428萬輛中，其中1.6升排量及以下的乘用車銷量同比增長了近300萬輛,，占增長總量70%左右,，增量中的70%是國家鼓勵的1.6升及1.6升以下的汽車。另外,，去年汽車下鄉(xiāng)政策推動,，汽車下鄉(xiāng)也達到167萬輛。今年前9個月,，中國的汽車產(chǎn)銷量都超過了1300萬輛,，預計全年汽車產(chǎn)銷可能達到1700萬輛左右，同比增長25%左右,。2010-10-28 11:12:45 朱宏任: 還有一個參考點,，從需求和人均保有量看，我國汽車還有一定的發(fā)展空間,。目前我國千人汽車保有量為48輛，而世界平均水平千人保有量為140輛,，發(fā)達國家是600輛,。我們看到，我國汽車具有較大發(fā)展空間的同時,，也必須特別指出,，在汽車發(fā)展的過程中還要注意到資源、能源,、環(huán)境的支撐因素,，中國現(xiàn)在的原油對外依存度已經(jīng)超過了50%，在現(xiàn)階段一輛汽車的用油,，轎車要達到一噸到兩噸的水平,。如果真要按照世界發(fā)達國家的汽車保有量，我們國家的能源消耗將大大增加,。汽車造成的污染,，特別是在一些大城市汽車擁堵已經(jīng)成為了一個非常現(xiàn)實的挑戰(zhàn),，許多方面都提出要高度重視汽車造成的環(huán)境污染和擁堵問題,。汽車發(fā)展過程中一定不能只是一方面或者單方面的強調(diào)汽車有發(fā)展的空間，而應該把汽車發(fā)展的環(huán)境和如何實現(xiàn)和諧發(fā)展作為大的系統(tǒng)工程綜合考慮,。 2010-10-28 11:18:33 朱宏任: 與剛才的問題相銜接,，在這種情況下,，應該積極大力發(fā)展節(jié)能汽車和新能源汽車，這是我國應對能源和環(huán)境挑戰(zhàn),、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、建設創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,。為了盡快明確我國節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展方向,，工信部正在和國家發(fā)改委、科技部以及有關專家和企業(yè)一起,，對我國節(jié)能與新能源汽車的技術路線進行研究論證,，而且現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了共識。 我說的基本共識也就是基本思路,，以純電動汽車為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,，重點突破動力電池、電機,、電控技術,，推動純電動汽車，插電式混合動力汽車的產(chǎn)業(yè)化,，實現(xiàn)我國汽車工業(yè)的跨越式發(fā)展,。同時加快汽車節(jié)能技術的研發(fā)與應用，大力推廣普及節(jié)能汽車,，全面提高我國汽車燃油經(jīng)濟性總體水平,。在這方面，國家也實施了一系列的節(jié)能與新能源汽車的補貼政策,，重點包括三個方面：2010-10-28 11:24:41 朱宏任: 一是在公共服務領域節(jié)能與新能源汽車示范推廣,。2009年1月在13個城市開展示范推廣工作，當年推廣各類節(jié)能與新能源汽車4700多輛,；今年5月,，將試點城市從13個擴大到20個。二是開展私人購買新能源汽車補貼試點,。今年先選擇5個城市進行試點,。7月6日，正式啟動深圳市私人購買新能源汽車試點工作,。三是推廣節(jié)能汽車,。今年5月，財政部等四部委下發(fā)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程節(jié)能汽車推廣實施細則,，中央財政對消費者購買1.6升及以下車型的節(jié)能乘用車給予每輛3000元補助,。 2010-10-28 11:28:26 華清: 今天的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝大家。2010-10-28 11:29:27
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