“這回一家人的生活有了著落！”領(lǐng)到低保金,，湖北省恩施市巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)后坪村的74歲老人譚愛國（化名）抑制不住內(nèi)心的喜悅。這緣于在巴東縣農(nóng)村低保專項治理中,，縣民政局上門核實發(fā)現(xiàn)了他家的特困情況，現(xiàn)在老兩口每人每月可領(lǐng)到低保金610元,。

　　譚愛國一家的情況是各級民政部門著力整治貧困老年人,、殘疾人、兒童等特殊困難群體“脫�,！薄奥┍,！眴栴}的一個縮影。低保金等社會救助資金是困難群眾的“救命錢”,，事關(guān)困難群眾切身利益,。專項治理中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村低保領(lǐng)域以權(quán)謀私,、優(yōu)親厚友等問題時有發(fā)生,，敷衍塞責(zé)、推諉,、刁難等現(xiàn)象不同程度存在,。

　　按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求,，民政部結(jié)合主題教育不斷深化農(nóng)村低保專項治理,，著力解決貧困老年人、殘疾人,、兒童等特殊困難群體“脫�,！薄奥┍！眴栴},，成立由分管副部長,、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長雙牽頭的農(nóng)村低保專項治理辦公室，在民政部門戶網(wǎng)站開設(shè)“漠視侵害群眾利益問題專項整治——深化農(nóng)村低保專項治理”專欄,。9月初,，民政部會同財政部印發(fā)了《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中深化農(nóng)村低保專項治理工作的通知》,，對各地在第二批主題教育中開展專項治理進行部署,。時任民政部黨組書記、部長黃樹賢表示:“對于農(nóng)村低保存在的頑瘴痼疾,，我們要拿出正視問題的自覺,，刀刃向內(nèi)的勇氣，將深化農(nóng)村低保專項治理作為主題教育中專項整治的重要內(nèi)容,�,！�

　　堅持開門搞整治,，暢通投訴舉報渠道

　　開通部、省,、市、縣四級投訴舉報電話3000余個

　　近日,，甘肅省寧縣民政局工作人員收到一個“無聲”電話,，舉報人在電話接入后一直沉默不語，工作人員進行了回?fù)芎�,，這名群眾才道出了沉默背后的心聲,，“我要舉報甘肅省寧縣盤克鎮(zhèn)觀音村違規(guī)收回、使用低保等扶貧民生資金問題,�,！�

　　自專項治理以來，甘肅省設(shè)立農(nóng)村低保專項治理投訴舉報電話,，制定了接聽處置規(guī)范,，建立了值班制度。針對這起反映觀音村的問題線索,，寧縣民政局立即會同縣紀(jì)委監(jiān)委開展調(diào)查核實,。經(jīng)查，2012年至2017年間,，觀音村違規(guī)收回群眾低保等扶貧資金130.94萬元,。村黨支部原書記王某某、村委會原主任豆某某,、原村會計李某某等人因此分別受到相應(yīng)處分,。

　　“原來的村干部換掉了，現(xiàn)在政策程序都透明了,，低保也是公開的,，我們很滿意�,！睂幙h民政局和縣紀(jì)委監(jiān)委的積極作為贏得了村民的認(rèn)同,。

　　民政部堅持開門搞整治，在“漠視侵害群眾利益問題專項整治——深化農(nóng)村低保專項治理”專欄公開各級民政部門3000余個舉報電話,，建立起部,、省、市,、縣四級聯(lián)動的快速響應(yīng)機制,，積極受理和回應(yīng)群眾關(guān)切。據(jù)統(tǒng)計,，民政部農(nóng)村低保專項治理專線開通以來,，共收到需要辦理的群眾投訴舉報電話127件次,，分7批次轉(zhuǎn)地方辦理107件次，已辦結(jié)77件次,。按照民政部部署要求,，各地暢通舉報渠道，如廣西公布自治區(qū),、市,、縣三級民政部門舉報電話和郵箱，建立信息長期公示制度,；河南打造陽光低保,，公開投訴舉報電話，及時受理群眾訴求舉報,。

　　“我們明確規(guī)范投訴舉報電話值守制度,，要求有專人值守農(nóng)村低保專項治理群眾投訴舉報電話，同時所獲問題線索及時與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)共享,�,！泵裾�部社會救助司有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，對農(nóng)村低保領(lǐng)域各類群眾信訪投訴舉報事項,，將依規(guī)依紀(jì)依法進行分類處置,，確保群眾反映件件有著落、事事有回音,。

　　突出治理重點,，開展全面排查

　　重點對象新納入低保86.3萬戶、169.4萬人

　　“感謝國家的扶貧政策,，低保金就是及時雨,，給我們一家?guī)�來了希望�,！睂ｍ椫卫黹_展以來,，西藏林芝市先后退出不符合低保對象124人，經(jīng)全面排查,，新納入低保162人,。林芝市巴宜區(qū)布久鄉(xiāng)珠曲登村73歲的老人林林（化名）就是受益人之一。

　　林芝市民政局加強對農(nóng)村低保的全面核查,，嚴(yán)格實行“居民申請——救助部門受理——核對中心入戶核對——救助部門審批”的審核審批程序,，全面了解、掌握和收集申請對象家庭生活水平,、致貧原因等基本情況,，確保“應(yīng)保盡保,、應(yīng)退盡退”,�,！霸谌�市范圍開展第三方入戶評估，確保過程扎實,、結(jié)果真實,。”林芝市民政局副局長格尼群培介紹,，在核查中發(fā)現(xiàn),，林林家之前因果園分紅、土地流轉(zhuǎn)等收入超標(biāo),，被取消了低保，后因低保提標(biāo),，林林家的收入符合低保救助條件,，被重新納入低保范圍。

　　各地將農(nóng)村貧困老年人,、殘疾人,、兒童等特殊困難群體“脫保”“漏�,！眴栴}作為治理重點,。遼寧堅決糾正制止“寧漏勿錯”的錯誤觀念，今年上半年,，全省先后退出不符合低保對象5.6萬人,，新納入低保4.7萬人。浙江各級民政部門與紀(jì)委監(jiān)委,、扶貧辦等部門組成聯(lián)合治理小組,，開展入戶細(xì)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）自查,、縣級普查,、市級抽查、部門聯(lián)查,、省級督查的全方位排查,，確保貧困老年人、殘疾人,、兒童等對象應(yīng)保盡保,。

　　對農(nóng)村低保進行全面排查，民政部明確提出要求,，要對重點對象逐一走訪,，將符合條件的家庭或個人納入低保，不符合條件,，生活確有困難的,，給予臨時救助,。同時，對2018年以來退出農(nóng)村低保的老年人,、殘疾人,、兒童進行全面復(fù)核，及時將符合低保條件的“脫�,！睂ο笾匦录{入低保,，對低保對象實施動態(tài)管理，定期開展復(fù)核比對,。截至10月底,，全國共退出不再符合條件低保對象152萬戶、309.1萬人,，新納入低保160.2萬戶,、310.2萬人。排查貧困老年人,、殘疾人,、兒童等重點對象720.5萬戶、1397.8萬人,，其中新納入低保86.3萬戶,、169.4萬人，新納入特困供養(yǎng)9.8萬人,，實施臨時救助114萬人次,。

　　加大查處力度 對亂伸手者說不

　　立案調(diào)查235件 問責(zé)干部294人

　　專項治理解決的是頑瘴痼疾，需要有找準(zhǔn)問題的敏銳,，更要有解決問題的堅韌,。云南省鎮(zhèn)雄縣母享鎮(zhèn)穿洞村百名村民在“鎮(zhèn)雄微視聽”舉報村支書評議低保弄虛作假，10天后民政部黨組和駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合派出了工作組,，來到穿洞村對該問題進行實地督辦,。經(jīng)查，穿洞村在低保民主評議,、公示環(huán)節(jié)存在違規(guī)操作問題,，鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委對縣、鎮(zhèn),、村共12名相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理,。民政部黨組成員、副部長唐承沛代表部黨組約談了云南省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志,。

　　“要堅決斬斷伸向農(nóng)村低保等扶貧救助資金的‘黑手’,，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題。”民政部黨組成員,、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長龔堂華強調(diào),，結(jié)合主題教育，加大對農(nóng)村低保領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題的整治力度,，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法問題,、及時回應(yīng)群眾訴求和社會關(guān)切，是民政部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組在農(nóng)村低保專項治理中的重要任務(wù),。

　　近期,，駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組對在實施“福康工程”中相互勾結(jié),、以權(quán)謀私,、大肆侵吞扶貧救助資金的國家康復(fù)輔具研究中心原主任王喜太以及該中心所屬北京精博公司總經(jīng)理蔡大偉留置調(diào)查，傳遞出民政部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組斬斷伸向扶貧救助資金的“黑手”的決心,，對農(nóng)村低保領(lǐng)域頂風(fēng)違紀(jì),、侵害群眾利益者形成有力震懾。

　　加大查處力度,，對農(nóng)村低保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題扭住不放，民政部加強與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的協(xié)同配合,，建立健全問題線索協(xié)查協(xié)辦,、直查直辦、重點案件督辦和聯(lián)合通報機制,。同時,，帶著問題線索深入實地調(diào)研，民政部黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組成工作組先后到河北,、山西,、福建、陜西,、新疆,、遼寧等省份開展實地調(diào)研，督促地方整改落實,，真刀真槍解決群眾的“煩心事”,。2019年6月至10月，各級民政部門共收集線索14745條,，其中查證屬實并向同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交1269件,，涉及干部512人；地方各級民政紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)共發(fā)現(xiàn)或收到移交問題線索628條,，其中立案調(diào)查235件,，問責(zé)干部294人。

　　下一步，民政部將進一步指導(dǎo)督促各級民政部門與紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)之間建立健全問題線索聯(lián)合督查督辦機制,，加大問題線索查處和違紀(jì)違法典型案例通報力度,，增強震懾作用，通過看得見,、摸得著的整治成效,，切實增強困難群眾的獲得感、幸福感和安全感,。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張祎鑫 楊雅玲）