自“不忘初心,、牢記使命”主題教育開展以來,，市場監(jiān)管總局就圍繞保健食品市場監(jiān)管的焦點難點和群眾反映的突出問題,，制定發(fā)布了《保健食品標注警示用語指南》（以下簡稱《指南》）,，會同國家衛(wèi)生健康委出臺了《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，用整改落實的積極成效提高百姓對保健食品的獲得感,、幸福感,、安全感,。

　　警示語須醒目標注

　　未拆包裝之前標簽標識是消費者了解保健食品的重要渠道。此前,，對于標簽標識的內(nèi)容,，特別是警示語標注的位置和大小無具體規(guī)定，給一些無良企業(yè)以可乘之機,。有消費者反映,，保健食品包裝上的聲明信息不直觀、標注位置不醒目,、警示作用不強烈,，很難引起注意，容易被“忽悠”,、被欺騙,。

　　為此，《指南》對保健食品標簽標識內(nèi)容進行規(guī)范指導,，特別是對標注警示用語提出明確意見,。規(guī)定警示區(qū)必須設(shè)置在最小包裝物的主要展示版面上提高關(guān)注度。要求在標簽上標注“保健食品不是藥物,，不能代替藥物治療疾病”警示語,，將保健食品與藥物進行明確區(qū)分,，提高關(guān)注度。

　　不僅如此,，《指南》還規(guī)定了警示區(qū)的面積大小——不少于其所在版面的20%,。明確警示用語使用黑體字，讓消費者特別是老年人看得更加清楚,。

　　同時,，《指南》還對保健食品標簽標注保質(zhì)期、投訴服務(wù)電話以及經(jīng)營場所標注消費提示進行了規(guī)定,�,！吨改稀返陌l(fā)布實施進一步加強了保健食品監(jiān)管，規(guī)范了保健食品市場秩序,，讓企業(yè)鄭重聲明,，讓公眾明白消費，讓保健食品不是藥品深入人心,。

　　積極推進注冊備案雙軌制

　　對保健食品原料安全和保健功能評價,，是保健食品準入管理的主要內(nèi)容�,！妒称钒踩�法》��(guī)定,，對保健食品實行備案和注冊審批，對保健食品原料和保健功能實行目錄管理,，是實現(xiàn)備案和注冊“雙軌制”的重要基礎(chǔ),。《辦法》通過對“兩個目錄”的管理,，為保健食品“管住,、管活、管優(yōu)”提供制度保障,。

　　《辦法》嚴格質(zhì)量標準,。規(guī)定了目錄納入條件、納入程序,、管理方式,、再評價和退出機制，對于最新研究發(fā)現(xiàn)有風險,、科學共識有變化的,，可以及時啟動目錄的調(diào)整程序。

　　此外,，強化社會共治是《辦法》推出的又一新舉措,。任何個人、企業(yè),、科研機構(gòu)和社會團體在科學研究論證的基礎(chǔ)上,，均可提出納入保健食品原料目錄和功能目錄的建議,。通過充分發(fā)揮社會資源科研優(yōu)勢，解決目前單一政府主導,、科研力量不足的問題,，提高目錄制定的質(zhì)量和效率。同時,，鼓勵多元市場主體參與目錄制定,，打通了新的保健功能研究開發(fā)路徑。鼓勵企業(yè)既繼承傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生理論,，又充分應用現(xiàn)代生物醫(yī)學技術(shù),，研究開發(fā)新功能新產(chǎn)品，改變產(chǎn)品低水平重復現(xiàn)狀,，促進保健食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　大力開展科普宣傳活動

　　市場監(jiān)管總局采取多種方式宣傳保健食品科普知識，引導消費者理性消費,，督促生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格履行主體責任,，構(gòu)筑保健食品社會共治格局，全面提升保健食品產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平,。在全國范圍廣泛開展保健食品知識進社區(qū),、進鄉(xiāng)村、進校園,、進商超,、進網(wǎng)絡(luò)“五進”科普宣傳活動，截至10月中上旬,，各地共進社區(qū)2.8萬個，進鄉(xiāng)村4.1萬個,，進網(wǎng)絡(luò)平臺4038個,，進校園2.4萬個，進商超13.6萬個,，參與受眾881萬余人,。

　　另外，市場監(jiān)管總局在網(wǎng)站還開設(shè)了保健食品“五進”宣傳專欄,，轉(zhuǎn)載發(fā)布各地主要做法和典型經(jīng)驗,。在趣頭條新媒體平臺開設(shè)“五進”活動專題，累計更新5期,，曝光量達2000多萬次,。發(fā)布《防范保健食品欺詐和虛假宣傳》公益廣告，傳遞“保健食品不是藥物,，不能代替藥物治療疾病”的核心理念,，在各省級電視臺（衛(wèi)視）重要時段進行集中播放,，共播放3562次。