孫大偉
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長,、黨組成員,,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主任,、黨組書記
孫家棟
“兩彈一星”功勛科學(xué)家,、中國科學(xué)院院士
劉衛(wèi)軍
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會副主任
制作:產(chǎn)經(jīng)部;主持人:郭樅樅
“質(zhì)量時代”,,“質(zhì)量提升”在今年全國“兩會”成為高度熱詞。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,,奮力邁向質(zhì)量時代的共識更加凝聚人心,。 詳細(xì)
中經(jīng)在線訪談
主持人:各位好,,歡迎收看中經(jīng)在線訪談質(zhì)量提升系列訪談,,今天要跟大家一起來聊一聊關(guān)于提升質(zhì)量和認(rèn)證認(rèn)可的相關(guān)話題,,首先介紹一下我們今天的幾位嘉賓,。一位是國家質(zhì)檢總局副局長,、認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉,您好,。
孫大偉:主持人好,,各位網(wǎng)友朋友好。
主持人:另外一位是“兩彈一星”功勛科學(xué)家,,中國科學(xué)院院士孫家棟,,您好。
孫家棟:主持人好,,各位網(wǎng)友好,。
主持人:還有一位是國家認(rèn)監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍,您好,。
劉衛(wèi)軍:主持人好,,大家好。
主持人:好,,歡迎大家接受我們的訪問,。說到提升質(zhì)量我們都知道在今年的《政府工作報(bào)告》中,總理提出了要廣泛開展質(zhì)量行動,,來推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代,,那么在前兩天專場記者會當(dāng)中質(zhì)檢總局支樹平局長和您都談到了質(zhì)量提升的相關(guān)話題。
孫大偉:全國兩會剛剛閉幕,,我們非常高興來到中經(jīng)在線,,就質(zhì)量話題、認(rèn)證認(rèn)可話題來進(jìn)行一個交流和研討,,正如您所說,,中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年的《政府工作報(bào)告》都強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量,突出的提出要廣泛開展質(zhì)量提升行動,,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代。那么作為一個質(zhì)量工作者,,我們感到非常振奮,,也確實(shí)感到身上責(zé)任重大。3月14日,,十二屆全國人大五次會議舉行了質(zhì)量專場記者會,,質(zhì)檢總局支樹平局長回答了中外記者的提問,系統(tǒng)介紹了質(zhì)檢部門開展質(zhì)量提升行動的總體部署,,特別是著重談到了國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的作用,,這就跟認(rèn)證認(rèn)可工作直接相關(guān)了,同時多處談到了認(rèn)證認(rèn)可在國家質(zhì)量提升行動中特殊的地位和作用,,我們也感覺質(zhì)量提升行動是我們進(jìn)入質(zhì)量時代需要著力加強(qiáng)的行動,。所以確實(shí)感到認(rèn)證認(rèn)可工作的作用點(diǎn)和切入點(diǎn)非常多,。概括起來講,我們想重點(diǎn)開展一批先導(dǎo)性質(zhì)量提升行動,,簡單來說就是要嚴(yán)守“安全底線”,、同時又要拉升“質(zhì)量高線”、全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,�,!笆氐拙”就是要切實(shí)發(fā)揮強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、進(jìn)出口食品衛(wèi)生注冊備案,、還有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定這些準(zhǔn)入把關(guān)的作用,。
主持人:就是保證消費(fèi)者拿到手中的東西都是合格的?
孫大偉:對,,安全底線是不能夠突破的,。與此同時要滿足消費(fèi)需求升級的需要,我們需要不斷拉升質(zhì)量的高線,,讓中國消費(fèi)者能夠更多享受高品質(zhì)消費(fèi)品,,所以在這個方面我們著力開發(fā)高端品質(zhì)認(rèn)證,增加高端質(zhì)量供給,。具體到農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,,要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革去推動有機(jī)產(chǎn)品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等認(rèn)證,今年中央一號文件也突出強(qiáng)調(diào)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,,要把它作為農(nóng)產(chǎn)品提升質(zhì)量,、保障食品安全的重要手段,所以我們要在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中發(fā)揮認(rèn)證的積極作用,;圍繞著“中國制造2025”,,我們推行機(jī)器人和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品等的認(rèn)證;圍繞著服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級在養(yǎng)老,、教育,、衛(wèi)生、保健,、物流,、金融等領(lǐng)域,加快推進(jìn)服務(wù)認(rèn)證,;同時我們還會結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,去扶植鼓勵地方上有很多很好的嘗試和探索,比如說浙江制造,、深圳標(biāo)準(zhǔn),、上海品質(zhì)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的評價手段,這就是在“拉高線”方面我們先導(dǎo)性的提升行動,準(zhǔn)備從這幾個方面著力,。
在加強(qiáng)全面質(zhì)量管理上,,就是要提升質(zhì)量管理體系。今年有一個非常好的契機(jī),,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),,也就是大家熟悉的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)升級換版,,換版以后更加強(qiáng)調(diào)組織績效,、風(fēng)險(xiǎn)管理、創(chuàng)新作用,,更加適應(yīng)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理的需要,。我們準(zhǔn)備借助換版之機(jī),會同有關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)去推動質(zhì)量管理體系的提升,,進(jìn)而達(dá)到我們整體質(zhì)量提升,。
主持人:也是一個轉(zhuǎn)型升級的過程,可以說我們在各個領(lǐng)域都有所部署和舉措,?
孫大偉:應(yīng)該是結(jié)合我們自身的職能,,在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域我們能發(fā)揮作用的地方去更多地切入,發(fā)揮應(yīng)有作用,。
主持人:您剛才多次提到了認(rèn)證認(rèn)可,,究竟什么是認(rèn)證認(rèn)可,您可以跟我們科普一下嗎,?
孫大偉:通俗地說,,它是一套科學(xué)評價制度,具體到認(rèn)證而言是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)來證明產(chǎn)品,、服務(wù),、管理體系、人員符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的合格評定活動,。認(rèn)可是由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力予以證明的合格評定活動。也就是說認(rèn)證是針對于產(chǎn)品,、服務(wù),、管理體系的;而認(rèn)可是針對從事認(rèn)證評價的這些機(jī)構(gòu)的能力來進(jìn)行評價的,。認(rèn)證認(rèn)可制度是國際上通行,、社會上通用的質(zhì)量管理手段,同時也是貿(mào)易便利化的工具,。近年來隨著認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮,,國際組織深入的研究,提出它應(yīng)該是作為國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的重要組成部分。所以對它的重視程度,、應(yīng)用程度都有了更高的期待和要求,,它本身就是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,也是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、技術(shù)的進(jìn)步而在發(fā)展和進(jìn)步的,,成為社會普遍采用的一種通用評價制度。
主持人:我們都知道認(rèn)證認(rèn)可像您剛才說的隨著社會進(jìn)步,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加強(qiáng),,目前認(rèn)證認(rèn)可在我國是一個什么發(fā)展水平呢?
孫大偉:認(rèn)證認(rèn)可引進(jìn)我國是在改革開放初期,,相關(guān)的行業(yè)組織甚至是政府部門,,根據(jù)自身管理需要,從國際社會引入了這一套先進(jìn)管理評價制度,,隨著我們經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展越來越多的得到了普遍的應(yīng)用,。為了加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作,2001年黨中央國務(wù)院決定成立國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會,,由國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo),,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)證認(rèn)可工作,。也就是說把分散在各部門的管理職能集中統(tǒng)一到了這個部門,,來進(jìn)行統(tǒng)一管理。我們按照“統(tǒng)一管理,,共同實(shí)施”的原則,,建立起了既符合國際通行規(guī)則、又適合我國發(fā)展需要的認(rèn)證認(rèn)可工作體系,,簡單地說它大體上包括強(qiáng)制性,、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證,還有合格評定機(jī)構(gòu)認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,,以及進(jìn)出口食品企業(yè)注冊備案等制度體系和工作機(jī)制,推動了認(rèn)證認(rèn)可廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域,。
截止到2016年底,,我們已經(jīng)累計(jì)頒發(fā)各類有效認(rèn)證證書178萬余張,獲證組織約60萬家,,已成為名副其實(shí)的世界認(rèn)證認(rèn)可大國,。
主持人:在國際上是什么水平?
孫大偉:我們要想有更好的發(fā)展,,一定要了解我們在國際的定位,�,!笆濉逼谀┪覀冏隽艘粋綜合評價,目前梳理出來12項(xiàng)可進(jìn)行國際比較的指標(biāo)當(dāng)中,,我們有5項(xiàng)處在前端,,還是很值得驕傲和自豪的。有5項(xiàng)居于中等水平,,有2項(xiàng)屬于比較落后的指標(biāo),,特別是在自主創(chuàng)新能力和認(rèn)證制度的國際影響這方面還存在比較大的差距。
主持人:這些都需要過程和時間的,。
孫大偉:應(yīng)該看到這十幾年來在集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)之下,,得到了社會關(guān)注和各部門的支持,已經(jīng)取得了很好的發(fā)展,、很快的發(fā)展,。我們行業(yè)規(guī)模發(fā)展速度在“十二五”期間達(dá)到了年均20%以上,,這在世界范圍也是一個快速增長,,成為最具潛力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場,也是一個很有希望和朝氣,、能發(fā)揮巨大作用的市場,。
主持人:孫院士,剛才孫局長給我們從各個方面介紹了一下認(rèn)證認(rèn)可,,您可以說是“兩彈一星”功勛元老了,,那么對于國家航天領(lǐng)域,在建立完善認(rèn)證認(rèn)可制度方面是一個什么樣的情況呢,?
孫家棟:剛才聽了孫局長發(fā)言,,對我搞了這么長時間航天的人也很受啟發(fā)。剛才講到很多先進(jìn)的質(zhì)量管理的方法,,我感覺航天領(lǐng)域在這方面做了大量工作,,今后還需要再進(jìn)一步提高,中央現(xiàn)在提出來我們國家當(dāng)前重點(diǎn)是要怎么樣提高產(chǎn)品質(zhì)量問題,,同時也聽了在記者招待會上支局長和孫局長發(fā)言,。我感到推動我們國家質(zhì)量發(fā)展是非常重要的一個問題。我回想一下,,我自己從事中國航天事業(yè)幾十年了,,中國航天在五、六十年代起步的時候,,是在國家經(jīng)濟(jì)條件,、產(chǎn)品水平相對落后的一個年代,確實(shí)在中央的關(guān)懷,、中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全國人民大力支持,,航天人共同努力,這幾十年從無到有,,從小到大取得了很大的成績,。
但是發(fā)展過程中,我自己體會核心問題就是質(zhì)量怎么樣不斷的提升,,這個問題我們航天人經(jīng)過幾十年的努力,,有一個非常明確的認(rèn)識,質(zhì)量就是我們航天人,、航天事業(yè)的生命,,確實(shí)是這樣一個情況。我回想一下,,我們當(dāng)年剛起步的年代,,在那樣一個困難時期,全國各個行業(yè)為保證產(chǎn)品質(zhì)量確實(shí)都是做了大量的工作,,經(jīng)過大量的努力,,確實(shí)是從航天一起步開始就取得很大的成就,但是中間發(fā)展過程中,,質(zhì)量這個問題對我們教育還是很深刻的,,我們航天人幾十年還非常記得當(dāng)年起步時,我們怎么樣抓質(zhì)量,,用什么方法抓質(zhì)量,,從哪些環(huán)節(jié)抓質(zhì)量,都有一個認(rèn)識過程,,也有一個學(xué)習(xí)過程,。1962年我們自己研制火箭發(fā)射,上天20幾秒一片火海就掉下來了,,最后經(jīng)過反復(fù)檢查,,很簡單,就是一根導(dǎo)線,,我們當(dāng)時檢查不嚴(yán),,雖然導(dǎo)線做民用是合格的,但是作為高端技術(shù)產(chǎn)品在非常惡劣環(huán)境條件下,,這根導(dǎo)線皮沒有斷,,里面的導(dǎo)線芯斷了,就這么一個簡簡單單的小事情,,造成火箭上天20幾秒鐘就掉下來了,。
主持人:這也造成很大損失。
孫家棟:造成非常大的損失,,七八個億,,十幾年的時間,,上千人、上萬人的辛勤勞動,,幾十秒鐘付之火海,。所以這個例子在我們航天事業(yè)發(fā)展過程中確屬偶然,但還是有發(fā)生的,,但是真正分析它的根本原因,,往往是99%的努力,就有那么百分之零點(diǎn)幾幾的疏忽,,就會造成損傷,,所以航天人體會到抓質(zhì)量這個問題是一個全過程、全方位的問題,,所以尤其是聽了孫局長講到的,,我們分析世界先進(jìn)方法,用標(biāo)準(zhǔn),、檢測,、認(rèn)證認(rèn)可這些手段全面、全方位把質(zhì)量抓好,,確實(shí)對推動我們航天事業(yè)發(fā)展是起到了很大的作用,。
我們在研制過程中也不斷總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),,比如說我們在研制過程中,,在試驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)一些小的故障,或者是大的造成失敗的故障,,分析它的原因,,我們已經(jīng)形成了非常完整的一套經(jīng)驗(yàn),比如說我們經(jīng)常提到的“歸零”,,對這個故障一定要做到歸零,,因?yàn)槌跗诘臅r候好比說我們有一個火箭經(jīng)過檢測以后發(fā)現(xiàn)有些問題,找到了是哪個儀器有問題,,就把它換下來,,換個好的儀器,就認(rèn)為這個問題就解決了,。
實(shí)際上呢,,產(chǎn)品往往是一個系統(tǒng)工程,互相影響是很大的,,雖然問題發(fā)現(xiàn)在儀器里面,,但是產(chǎn)生故障的原因可能是周圍的環(huán)境,簡單來說周圍的溫度和你在實(shí)驗(yàn)室不一樣,,或者那個地方條件不好,,讓儀器壞了,,所以你簡單把儀器換了,下一步該出問題還出,。所以在質(zhì)量管理問題上,,我們經(jīng)過幾十年的發(fā)展過程,總結(jié)出來幾句話,,非常完整一套經(jīng)驗(yàn),,我們對故障發(fā)現(xiàn)分析一定要定位準(zhǔn)確,這么大一個火箭,,這么多的儀器,,這個事情到底出在哪?第一定位準(zhǔn)確,,一定要找準(zhǔn),,找不準(zhǔn),故障排除不了,。
主持人:我們現(xiàn)在都說精準(zhǔn),。
孫家棟:對,確實(shí)這個問題就在這個儀器這里,,這個儀器哪個線路出問題了,,光找準(zhǔn)不行,還要把原因找到,,什么原因,,在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備都檢查很好,符合要求,,為什么裝到火箭上到了發(fā)射一測試就出問題,,就是機(jī)理清楚,什么原因?qū)е滤鼔牧�,?這個機(jī)理要清楚,,要把原因找出來,這個問題是生產(chǎn)過程中它哪一道工序沒有搞好,,或者哪一個檢驗(yàn)沒有到位,,一定要分析清楚產(chǎn)生故障的原因,是個體的原因,?生產(chǎn)這一批電子元器件,,就這一個元器件是特殊情況壞了,正好我們也碰上了把這個元器件用了,,這是個體故障,。還是有時候廠里生產(chǎn)過程中,一個條件沒有具備,,或者原來這個條件具備,,生產(chǎn)過程中條件變化了,,使得這一批元器件出現(xiàn)了問題?一定要分清機(jī)理,,是個體的問題還是批量的問題,?假如是批量問題,我們就要把它詳細(xì)查到我們采購在這一個批量里面,,廠里面出了多少,,我們采購進(jìn)來多少,我們采購進(jìn)來的不僅僅在這個火箭上用了,,還在哪幾個火箭用了,,所以這個機(jī)理問題一定要深刻。
主持人:可以說質(zhì)量問題是非常復(fù)雜的,。
孫家棟:非常復(fù)雜,,剛才孫局長講認(rèn)證認(rèn)可問題,這個管理全過程有這么幾套管理體系來保證這個工作是非常重要的,。
主持人:而且我們現(xiàn)在可以說不僅需要這樣一個體系,,還需要很多高精尖的技術(shù)去支撐。
孫家棟:有一套完整的辦法,、完整的技術(shù),,甚至有非常深刻的科學(xué)理論,不斷總結(jié)來分析問題,,這個問題怎么來抓,,機(jī)理講清楚了,光理論講還不行還要做實(shí)驗(yàn),,故障復(fù)現(xiàn)實(shí)驗(yàn),。你把所有的分析結(jié)果湊起來,按照不符合條件要求的狀態(tài)做出來,,你再實(shí)驗(yàn)一遍,這個故障同樣出現(xiàn)了,,這證明你理論分析是對的,,所以這個問題找清楚以后,才能采取有效措施,,這個措施一定得有效,,針對這三句話采取措施一定有效。
但是我認(rèn)為抓質(zhì)量還不夠,,我們航天人最后非常重要一句話,,就是舉一反三。你這個事情沒有做好出現(xiàn)問題了,,那么和你所有工作相似的問題,,對影響質(zhì)量的問題你還有什么要提高的,,要你進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的,所以在這個情況下,,在抓質(zhì)量過程中雖然我們有一段時間不是這樣明確,,像孫局長講的認(rèn)證認(rèn)可這么搞,但是作為我們系統(tǒng)來講確實(shí)也是按照這樣一個要求一步一步推進(jìn),。
主持人:剛才孫院士所說的航天人對于質(zhì)量完善這么嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木�,,不僅僅是需要用到航天領(lǐng)域,我們各行各業(yè)都應(yīng)該這樣,。雖然說航天領(lǐng)域跟我們老百姓生活并不是特別密切,,但是就好比說我們平時吃的食品,如果說質(zhì)量不過關(guān)就會直接影響我們身體健康,,所以質(zhì)量真的太重要了,。說到生活當(dāng)中用的東西,比如說手機(jī),、電器,,包括汽車,我們經(jīng)�,?吹綍幸粋CCC認(rèn)證標(biāo)志,,很多人都知道這樣一個認(rèn)證標(biāo)志說明這個產(chǎn)品起碼是合格的,但是這個CCC認(rèn)證到底是什么呢,,請劉主任給我們介紹一下,。
劉衛(wèi)軍:剛才您提到的CCC認(rèn)證就是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的簡稱。為什么叫CCC認(rèn)證,,是因?yàn)楂@得了CCC認(rèn)證的產(chǎn)品上,,要加貼一個CCC標(biāo)志,實(shí)際上是中國強(qiáng)制認(rèn)證三個英文單詞第一個字母的組合,,也就是China Compulsory Certification,,所以CCC認(rèn)證在社會上影響也是非常大。
因?yàn)镃CC認(rèn)證是對涉及人身健康安全產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)入性質(zhì)的管理制度,,所以它具有法定性,、強(qiáng)制性,列入到CCC認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品沒有經(jīng)過認(rèn)證,,沒有加貼CCC認(rèn)證標(biāo)志,,這些產(chǎn)品就不能出廠,不能銷售,,不能進(jìn)口,,不能在經(jīng)營活動中使用。
目前我們國家的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄一共是20大類158種產(chǎn)品,其中大部分都跟我們的消費(fèi)者直接相關(guān),,就像您剛才所談到的,,汽車、手機(jī),、家電,、兒童玩具等等。
主持人:食品也有嗎,?
劉衛(wèi)軍:食品有其他的制度,,CCC認(rèn)證主要是工業(yè)產(chǎn)品的管理制度,所以CCC認(rèn)證目錄當(dāng)中的產(chǎn)品跟我們百姓都非常相關(guān),,所以我也利用這個機(jī)會提醒我們的消費(fèi)者,,在購買CCC目錄內(nèi)的產(chǎn)品時一定要驗(yàn)明它獲沒獲得CCC認(rèn)證,加貼沒加貼CCC認(rèn)證標(biāo)志,。
另外我可以給您介紹,,目前我們CCC認(rèn)證實(shí)施以來,十幾年來現(xiàn)在一共發(fā)的這種有效證書大致是54萬張,,涉及7萬家企業(yè),,其中這里面還有6000家進(jìn)口企業(yè),應(yīng)該說經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品從我們多年的實(shí)踐來看,,是非常安全的,。在未來我們還要進(jìn)一步加大后續(xù)監(jiān)管力度,要保證CCC認(rèn)證制度的有效性,,保護(hù)消費(fèi)者的健康安全,,同時我們也會按照國務(wù)院統(tǒng)一要求,按照放管服相結(jié)合的精神,,不斷地完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,,使其更加科學(xué)、合理,、有效,,更加便捷,在保護(hù)我們消費(fèi)者健康安全的同時,,也為企業(yè)提供更多的便利,。
主持人:以后消費(fèi)者出去買東西,就可以去看好這個CCC認(rèn)證,,只要有這個認(rèn)證,這個產(chǎn)品就是合格的,?
劉衛(wèi)軍:就是安全的,。
主持人:好,剛才劉主任說到了CCC,,我知道孫局長您在前幾天專場記者會上還提到了一個“三同”,,這個“三同”又是什么,?
孫大偉:這是剛談完工業(yè)產(chǎn)品的CCC認(rèn)證,現(xiàn)在又轉(zhuǎn)到食品領(lǐng)域我們做的一個探索了,,我來簡單介紹一下這個情況,,“三同”是指“同線、同標(biāo),、同質(zhì)”,,什么意思,大家都很關(guān)心這個問題,,消費(fèi)者普遍關(guān)心,,我們想在這里做一個說明,我們所說的“同線,、同標(biāo),、同質(zhì)”是指生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)外銷的產(chǎn)品,是在一條生產(chǎn)線上按照相同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),,進(jìn)而生產(chǎn)出來的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量安全水平,,這是“三同”的簡單概念,如果我們國家標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)存在差異,,我們按照“就高不就低”的原則執(zhí)行,,也就是說要執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn),保障高品質(zhì),。
這個探索我們是從2015年開始,,在出口的食品生產(chǎn)企業(yè)里面進(jìn)行的探索,所以剛才談到CCC工業(yè)產(chǎn)品時,,我們衛(wèi)軍主任說食品用其他的管理制度,,我們在探索,當(dāng)然我們食品還有注冊備案管理,,有諸多管理制度,。按照《食品安全法》在職責(zé)范圍之內(nèi)落實(shí)管理措施。但是“三同”的探索是按照高標(biāo)準(zhǔn)解決標(biāo)準(zhǔn)差帶來的質(zhì)量差,,實(shí)際上讓我們中國消費(fèi)者不出國門就可以買到國際上同等質(zhì)量水平,,價格可能還要略微低一點(diǎn)的產(chǎn)品,所以這種探索我們認(rèn)為還是很有意義的,。為了保證生產(chǎn)企業(yè)能夠生產(chǎn)出符合“三同”要求的產(chǎn)品,,我們對出口食品企業(yè)也是有條件要求的,簡單地說有三個條件是必須要具備的,,一個就是要具有出口的注冊備案資格,,且有現(xiàn)實(shí)的出口業(yè)績,我們這個企業(yè)出口的產(chǎn)品是得到了國際社會普遍關(guān)注,且通過了進(jìn)口國官方食品質(zhì)量管理的,,有多重保障,。我們既然是最高的標(biāo)準(zhǔn),那就是要在各個市場,、國內(nèi)外市場廣泛認(rèn)同和達(dá)到了國際水平的,。
第二個就是企業(yè)一定要承諾,它是按照“同線同標(biāo)同質(zhì)”要求生產(chǎn),;我們都知道產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)是第一責(zé)任人,,質(zhì)量是生產(chǎn)出來的不是檢驗(yàn)出來的,所以企業(yè)一定要進(jìn)行自我承諾,,承擔(dān)起這個責(zé)任,,保證能夠按照這個要求去做。
第三,,我們要求企業(yè)必須要通過國際通行的認(rèn)證,。通過認(rèn)證制度,通過認(rèn)證評價來使企業(yè)能夠有系統(tǒng)性的保障,,使它能夠持續(xù)生產(chǎn)同等高水平的產(chǎn)品,,而不是一個個案的產(chǎn)品,是一個系統(tǒng)持續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品,,這樣就可以使消費(fèi)者買得放心,、明白消費(fèi)、吃得安全,。
主持人:這就需要我們質(zhì)檢總局去加大監(jiān)督的力度,,去督促企業(yè)讓他們?nèi)プ隽夹钠髽I(yè)、良心品牌,。
孫大偉:是的,,所以我們一方面按照今年總理《政府工作報(bào)告》中提出的,要擴(kuò)大“三同”實(shí)施范圍,,對接中高端的消費(fèi)需求,,消費(fèi)變了供給應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整;另外一方面,,我們也要建立公共服務(wù)平臺,,把信息向社會公布,我們2016年5月已經(jīng)建立起了公共服務(wù)平臺,,消費(fèi)者可以直接登錄平臺查詢產(chǎn)品情況,、企業(yè)的情況、銷售的渠道,,包括實(shí)體店和網(wǎng)絡(luò)銷售渠道都有,,很重要一點(diǎn)就是您談到我們要持續(xù)加強(qiáng)對“三同”產(chǎn)品和“三同”生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理力度,,要讓它有所提升,、有所保障,、關(guān)注細(xì)節(jié)、持續(xù)改進(jìn),、追求卓越,。剛才孫院士談了很多航天的精神,在我們食品領(lǐng)域,、各個領(lǐng)域都要追求卓越,,持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)。
主持人:這些對于我們消費(fèi)者來說太重要了,,好像吃了定心丸一樣,。劉主任您給我們介紹一下認(rèn)證認(rèn)可對“三同”起著什么作用呢?
劉衛(wèi)軍:現(xiàn)在的“三同”產(chǎn)品必須具備的第三個條件,,就是要獲得國際通行認(rèn)證,。而目前我們所開展的“三同”產(chǎn)品,主要是在食品領(lǐng)域,,我們從2015年開始了食品內(nèi)外銷“三同”這項(xiàng)工作,,而使食品企業(yè)要滿足剛才孫局長所談到的第三個條件,也就是獲得國際認(rèn)證,,現(xiàn)在加工食品企業(yè)一定要獲得“危險(xiǎn)分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)”認(rèn)證,,簡稱HACCP認(rèn)證。經(jīng)過危險(xiǎn)分析找出生產(chǎn)流程中哪些是關(guān)鍵的有可能發(fā)生危險(xiǎn)的環(huán)節(jié),,要對這些環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,。對于初級的農(nóng)產(chǎn)品,未經(jīng)加工的農(nóng)產(chǎn)品要獲得“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”認(rèn)證,。我還專門帶來一個小的宣傳手冊,,這是我們建立的“三同”信息平臺宣傳標(biāo)識,這里面專門有HACCP和GAP認(rèn)證的信息,。
“三同”產(chǎn)品必須要把認(rèn)證作為很重要的條件,,我覺得主要突出兩個方面的作用:一個就是利用認(rèn)證手段來解決內(nèi)外銷產(chǎn)品的質(zhì)量差異問題,現(xiàn)在我們開展的就是食品企業(yè)的“三同”,,目前我們出口食品量相當(dāng)大,,差不多有13000家出口企業(yè),而根據(jù)我們近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,出口食品合格率基本上都可以達(dá)到99.9%,。
主持人:基本上就是百分之百了。
劉衛(wèi)軍:而且出口量很大,,在各個國家消費(fèi)市場反映都很好,,就是因?yàn)槲覀冞@些出口企業(yè)長期按照主流國家要求比較高的食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),,同時在他們生產(chǎn)過程中、管理過程中也是按照國際上通行的管理體系要求來運(yùn)作,。國際通行認(rèn)證手段恰恰能夠保證高品質(zhì)的食品標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理高要求,,所以我們現(xiàn)在所說的“三同”,實(shí)際上就是通過認(rèn)證的手段建立較高的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理體系的標(biāo)準(zhǔn),,解決內(nèi)外銷產(chǎn)品質(zhì)量差異,。
主持人:我們要提高我們國內(nèi)自身的質(zhì)量,不能說光出口出去的產(chǎn)品好,,我們要給自己老百姓更好的東西才行,。
劉衛(wèi)軍:所以這就是“三同”要做的工作。認(rèn)證對于“三同”工作另外一方面重要作用,,就是認(rèn)證能夠解決內(nèi)外銷產(chǎn)品的信任差異這個問題,。據(jù)我們了解,剛才我說的這么大量的出口企業(yè),,他們中的70%實(shí)際都內(nèi)銷,,而且很多產(chǎn)品的質(zhì)量跟出口產(chǎn)品是一樣的,有些就是按照國外主流國家安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的,,但是在我們國內(nèi)消費(fèi)者好像不認(rèn)同這個事情,,企業(yè)也覺得挺委屈,你看我這個產(chǎn)品質(zhì)量挺高,,我也賣不出好的價錢,,算了,我不向國內(nèi)銷售了,,我還是出口吧,。所以我們“三同”用認(rèn)證的評價手段,恰恰可以解決質(zhì)量信任差異問題,,因?yàn)檎J(rèn)證是比較權(quán)威,、公正的評價形式,有證明性的作用,,所以使消費(fèi)者能夠建立更多的信心,。
主持人:那么這個“三同”認(rèn)證會不會體現(xiàn)在食品上,我們怎么能夠判斷這就得到了“三同”認(rèn)證,?您剛剛說有一種不太信任,,我們消費(fèi)者知情才能夠信任,剛才孫局長也說了建立一個透明平臺,,除了這個平臺之外這些認(rèn)證會不會體現(xiàn)在食品的包裝或者什么上面可以知道,?
劉衛(wèi)軍:您剛剛提到了平臺,我接著說兩句,,我們公共信息平臺也是為消費(fèi)者,、為社會,、為企業(yè)提供更多的便利,自“三同”平臺建立以來截止到目前,,現(xiàn)在大致有1180家企業(yè)都可以在我們這個平臺查到,,哪些產(chǎn)品和廠家,你還知道到哪里購買,,實(shí)際上為社會各個方面,,包括消費(fèi)者提供更多的便利。由于我們認(rèn)證本身的證明方式有兩個,,一個是要獲得認(rèn)證證書,還有宣傳手冊上可以加示一些獲得認(rèn)證的標(biāo)識,,或者是做一些獲得認(rèn)證方面的宣傳,。
所以我們實(shí)際上也提供了專門查詢獲得認(rèn)證產(chǎn)品的信息,包括“三同”產(chǎn)品,,它獲得什么認(rèn)證信息都可以通過我們這個網(wǎng)站查詢到,,包括它是不是獲得了HACCP認(rèn)證或者是GAP認(rèn)證。同時我們還推出一個宣傳性的標(biāo)識,,當(dāng)然這個標(biāo)識只是起宣傳作用,,并不能證明你這個產(chǎn)品符合某個具體標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槲覀冞@個“三同”產(chǎn)品是出口到很多國家,,我們只能說這個產(chǎn)品用這樣一個宣傳標(biāo)志,,不是具體產(chǎn)品合格標(biāo)志,但是證明這個企業(yè)產(chǎn)品滿足“三同”要求,。所以現(xiàn)在很多實(shí)體店,、網(wǎng)店都專門設(shè)了“三同”柜臺,打了“三同”的標(biāo)志,,也是為消費(fèi)者提供更多的便利,。但是要想查詢到具體獲得什么樣的認(rèn)證,還需要到網(wǎng)站上查詢具體更詳細(xì)的信息,。
主持人:所以說今天在我們節(jié)目當(dāng)中,,我們也是大力宣傳一下,讓更多消費(fèi)者了解這方面的知識,,從而更好的保護(hù)自己,,也能夠讓企業(yè)有更多積極性生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品。其實(shí)現(xiàn)在大家都在提倡綠色消費(fèi),,孫局長也提到了我們現(xiàn)在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),,劉主任能不能給我們介紹一下目前我們在綠色產(chǎn)品方面建立一個統(tǒng)一標(biāo)識的情況。
劉衛(wèi)軍:我接著說,,這個跟我們消費(fèi)者直接密切相關(guān)�,,F(xiàn)在我們也進(jìn)入到了綠色時代,,但是現(xiàn)在實(shí)際對普通消費(fèi)者而言有很多的困惑,什么是綠色產(chǎn)品,?它們符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn),,現(xiàn)在在市場上可能有不同的標(biāo)識,都說通過了不同的認(rèn)證等等,,相對來說不是特別規(guī)范,,消費(fèi)者也非常困惑,不僅消費(fèi)者困惑,,實(shí)際也給企業(yè)在他們產(chǎn)品交易過程中增加了很多制度性的成本,。而黨中央國務(wù)院又高度重視綠色發(fā)展,在2015年中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,,專門對綠色產(chǎn)品進(jìn)行了規(guī)定,提出來對現(xiàn)在分頭設(shè)立的環(huán)保,、節(jié)能,、節(jié)水、循環(huán),、低碳,、再生、有機(jī)等等產(chǎn)品概念,,要整合成綠色產(chǎn)品,,要建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識體系,,為此國務(wù)院去年11月份,,又專門下發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證,、標(biāo)識體系的意見》,,這個實(shí)施意見首先明確什么是綠色產(chǎn)品,“綠色產(chǎn)品”的內(nèi)涵是什么,,簡單來說就是以“產(chǎn)品全生命周期”為基礎(chǔ),,整合原有針對不同類型產(chǎn)品分別設(shè)立的評價指標(biāo),建立兼顧資源節(jié)約,、環(huán)境友好,、消費(fèi)友好等特性的綜合評價指標(biāo)。
主持人:目前這樣一個統(tǒng)一評價指標(biāo),,我們在計(jì)劃當(dāng)中還是在實(shí)施當(dāng)中了,?
劉衛(wèi)軍:在運(yùn)作過程當(dāng)中,還沒有完全到實(shí)施階段,,但是已經(jīng)為時不遠(yuǎn)了,,大家在未來就能夠看得到,。同時在實(shí)施意見里面,又專門提出來了今后綠色產(chǎn)品要一類產(chǎn)品,、一個標(biāo)準(zhǔn),,一張清單,一次認(rèn)證,,一個標(biāo)識,,“五個一”把綠色概念就進(jìn)行了統(tǒng)一。
主持人:這樣對企業(yè)來說也是減負(fù)了是嗎,?
劉衛(wèi)軍:您說的非常對,,剛才我已經(jīng)談到了,對于企業(yè)在產(chǎn)品交易過程中大幅度減少制度性交易成本,,實(shí)際不光是對企業(yè),,對我們消費(fèi)者也很有利,他非常便于在市場上得到識別,,我覺得更重要一個方面能夠促進(jìn)我們國家的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動我們綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。還有一個方面也非常有意義,,使我們統(tǒng)一綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,能夠在國際上享有更高的聲望,,對我們綠色產(chǎn)品今后走出去我覺得也一定會發(fā)揮更大的作用,,所以我們現(xiàn)在正在加緊推進(jìn)這項(xiàng)工作。
在不遠(yuǎn)的未來,,質(zhì)檢總局,、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委和其他相關(guān)部門通力合作,,盡快推出綠色產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)清單,,制定出統(tǒng)一綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄,以及相應(yīng)實(shí)施規(guī)則,,另外我想講,,我們今后會優(yōu)先把跟消費(fèi)者密切相關(guān)的產(chǎn)品納入到綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)識這套體系之中,使我們的消費(fèi)者能夠盡快獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,。
主持人:我發(fā)現(xiàn)剛才劉主任說到統(tǒng)一綠色認(rèn)證真的非常激動,,可以看出綠色認(rèn)證對于我們質(zhì)量完善是起到了非常重要的作用,其實(shí)現(xiàn)在隨著社會的發(fā)展,,科技的進(jìn)步,,我們很多能力在喪失,也在拓展,,就比如說以前我們出門必須得認(rèn)路才行,,但是現(xiàn)在有了導(dǎo)航我們跟著導(dǎo)航就可以非常準(zhǔn)確到達(dá)目的地,,已經(jīng)不需要自己認(rèn)路了。我們也知道前不久,,北斗導(dǎo)航進(jìn)入“米級”定位時代,,它的背后離不開檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的支撐。孫院士,,請您談?wù)劚倍穼?dǎo)航的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證體系建設(shè)情況好嗎,?
孫家棟:是這樣一個情況,你剛才提到的用衛(wèi)星導(dǎo)航,,作為高新技術(shù)領(lǐng)域來說,,利用天基信息技術(shù)來和地面信息結(jié)合產(chǎn)生新的極大效益,這是一個方面,。說實(shí)在的,,我們國家航天這幾十年,在天上運(yùn)行的衛(wèi)星已經(jīng)一百多顆,,天天向地面提供大量的信息,,這是國家非常寶貴的一筆資源。怎么樣用好,,對我們國計(jì)民生,、提高社會素質(zhì)都會起到非常大的作用。你講導(dǎo)航問題,,我想接著這個講一下認(rèn)證認(rèn)可對推動天地融合起到非常大的作用,,因?yàn)樘旎畔⒙涞匾院螅旧硎且粋信息,,它自己不會產(chǎn)生什么作用,,一定要和地面其他不同專業(yè)融合到一起,再結(jié)合大數(shù)據(jù),、云運(yùn)算推動整個現(xiàn)代生活過程中產(chǎn)生新的一套有效辦法,。
那么在這個過程中,我今天舉的例子就是我們汽車怎么樣應(yīng)用北斗進(jìn)行導(dǎo)航的問題,。本來這個事情是很簡單的,,幾方面專家融合到一起,就可以逐步來推廣,。但是這里面說實(shí)在的,,結(jié)合以后這樣一個大的工程就像我剛才介紹的導(dǎo)彈,大家都擔(dān)心質(zhì)量問題,,質(zhì)量問題還是這句話,,它是一個全方位全過程的問題,我們兩個互相結(jié)合,起碼我們兩家的質(zhì)量都得有所保證,,沒有保證我辛辛苦苦搞得很好,,你那邊多少有一點(diǎn)小的疏忽,那么結(jié)合到一起這樣一個系統(tǒng)工程會造成很大的后患,。
同時這個信息下來以后,,好比汽車要跟北斗信息結(jié)合,要同移動互聯(lián)網(wǎng),、視頻網(wǎng)甚至將來有其他的網(wǎng)結(jié)合到一起,,它就產(chǎn)生汽車聯(lián)網(wǎng),能夠起到的作用,,對公路的管理各方面要求提高,,所以這方面確實(shí)就有一個相互評價,對質(zhì)量相互評價,,相互信任的過程,。所以剛才他們兩個人也講,認(rèn)證認(rèn)可對質(zhì)量評價來講這是非常重要的手段,,就對高新技術(shù)來講,,能夠起到非常重要的把群體推動集合成一個系統(tǒng)工程的作用。但是這種工作拿世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來講,,和我們國家現(xiàn)實(shí)情況來講,,不能帶有政策強(qiáng)制性,得自愿結(jié)合,。
我感覺到這幾年我們國家質(zhì)檢總局和現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)支局長、孫局長非常重視這個問題,,所以就采用非常靈活的,、符合實(shí)際管理情況的辦法,在他們指導(dǎo)下甚至是推動下,,使得汽車和其他的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合組成一個群體,,大家共同來制定一個群體標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證認(rèn)可大家搞一個聯(lián)盟,,制定認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),,這樣就使汽車很快地就引入了北斗地面位置網(wǎng),和移動互聯(lián)網(wǎng),、視頻網(wǎng)很好結(jié)合,,這樣就發(fā)揮很大的效益,使得我們國家天基信息,,過去用得不是太廣泛,,現(xiàn)在能夠推動更廣泛和地面互聯(lián)網(wǎng),再加上各種不同的專業(yè)結(jié)果,產(chǎn)生新的效果,。
主持人:那孫院士說到認(rèn)證認(rèn)可重要性,,產(chǎn)品和產(chǎn)品之間的對接,人們之間的信任,,其實(shí)不管是日常生活當(dāng)中的產(chǎn)品認(rèn)證,,還是剛才孫院士說的這種高精尖的認(rèn)證,都離不開一些認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),,孫局長能不能給我們介紹一下目前我國機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀,?
孫大偉:好的,剛才孫院士談到了檢驗(yàn)檢測認(rèn)證在我們北斗系統(tǒng)社會化過程的作用,,確實(shí)我們有很多可以結(jié)合和提供服務(wù)的地方,,因?yàn)檎J(rèn)證認(rèn)可作為評價工具,它應(yīng)該有廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域,,近年來應(yīng)該說我們國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展很快,。“十二五”時期,,我們國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)保持了年均20%以上的增幅,,營業(yè)總收入突破2000億元,成為全球最具活力也最具潛力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場,。前面我也談過了,,你也很敏感追問過這個問題,這幾個指標(biāo)已經(jīng)說了,。
那么到2016年底,,我們國家共有認(rèn)證機(jī)構(gòu)312家,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)達(dá)到了31122家,,分別比上一年度增長41%和9.8%,,應(yīng)該說還是一個很高很快的增長速度。這其中,,民營和外資機(jī)構(gòu)增長尤為迅速,。這些情況也反映出我們國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)規(guī)模迅速壯大、結(jié)構(gòu)越來越趨于合理,,但整體上來看我們是在邊發(fā)展和應(yīng)用,,邊自我完善和提高,但是總體來看我們?nèi)匀贿處于初級階段,,甚至很多工作都還在起步時期,,很多企業(yè)尤其是中小微企業(yè)自身缺乏足夠的質(zhì)量管理還有技術(shù)檢測能力,這在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新過程中表現(xiàn)更為突出,。像孫院士講航天領(lǐng)域或者我們很多的工業(yè)領(lǐng)域成體系,、成規(guī)模具備這些實(shí)力也具備人才。孫院士強(qiáng)調(diào)了很多全過程、全方位,,當(dāng)然很突出的還加一個問題,,就是全員,這“三全”就體現(xiàn)了一個全面質(zhì)量管理全要素,。
但是很多企業(yè)特別是中小微企業(yè),,在這方面的差距實(shí)際上還是巨大的。同時我們檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠滿足各方需求的專業(yè)化服務(wù)也不到位,,甚至也存在著不能跟這種需求有效對接的狀況,,所以整體上來看,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證我們還依然存在著整體布局不盡合理,,特別是綜合服務(wù)能力還不夠強(qiáng),,“小散弱”現(xiàn)象還比較突出。現(xiàn)在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)三萬多家了,,數(shù)量規(guī)模不小了,,但是還存在著布局問題、能力問題,,“小散弱”的問題,。
主持人:可能資源不太均衡。
孫大偉:資源需要整合,,但是從全國發(fā)展來看也需要一個布局,,這些資源比較集中,雖然我前面談了外資民營發(fā)展比較快,,但民營的“小散弱”更為突出,,外資數(shù)量不算太大,但是外資市場份額占得比較高,,它們是有國際化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的,,認(rèn)證認(rèn)可這套制度本身是從西方工業(yè)化國家發(fā)展出來、引進(jìn)過來的,,到今天也就是110多年的歷史。我們國家這幾年發(fā)展非�,?�,,雖然存在一些問題,但整體發(fā)展快,,趨于合理,,勢頭很猛,我前面也談到了它是最具活力,,也是最具潛力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場,。
主持人:那您覺得目前還需要通過哪些手段,從哪些方面著手去滿足企業(yè)的需求呢?
孫大偉:現(xiàn)在國家根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的發(fā)展需要,,高度重視促進(jìn)檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證的發(fā)展,,在“十二五”期間,就明確將檢驗(yàn)檢測認(rèn)證定為新興服務(wù)業(yè)態(tài),,與此同時我們“十二五”期間諸多國家配套規(guī)劃都對此進(jìn)行了定位,,把它列為了11類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、9類高技術(shù)服務(wù)業(yè),、8類科技服務(wù)業(yè)的重要門類,,足見其基礎(chǔ)性和特殊性。為此呢,,中央全面深化改革也提出要求,,要整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
所以2014年,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見》,,決定來整合業(yè)務(wù)相同和相近的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),推動其做強(qiáng)做優(yōu)做大,。也就是我前面說的現(xiàn)狀,,雖然發(fā)展很快,但是“小散弱”問題沒有解決,,國家重視,,中央重視,要著力在這個領(lǐng)域推進(jìn)整合改革,。那么為了提高檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的服務(wù)水平和創(chuàng)新能力,,特別我們現(xiàn)在談供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們作為行業(yè)管理部門也要推動從業(yè)機(jī)構(gòu)供給能力的提升,,這也是全方位的,,所以我們正在采取三項(xiàng)改革舉措。
第一是在認(rèn)證認(rèn)可制度改革上發(fā)力,。刀刃向內(nèi),,調(diào)整自我革新,創(chuàng)新強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證模式,,鼓勵從業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)更多的更加滿足用戶需求的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù),。我前面談到開發(fā)高品質(zhì)認(rèn)證,提升管理體系認(rèn)證,,實(shí)際上都是瞄著自身供給改革,、自身能力提升這方面的重點(diǎn)去努力,我們要進(jìn)行自身的制度改革,、管理改革,、管理創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新。
第二是在認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管模式改革上發(fā)力,。這方面我們要全面推行“雙隨機(jī)一公開”的監(jiān)管方式,,探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+事中事后監(jiān)管”模式,這一點(diǎn)我們在相關(guān)領(lǐng)域有了很好的探索,,比如強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證這種準(zhǔn)入制度,,是強(qiáng)制必須要執(zhí)行的,是保證消費(fèi)者安全的,,我們不敢放松,,一定要加強(qiáng)。我們做了什么呢,?事中事后監(jiān)管,,互聯(lián)網(wǎng)+,我們在探索把海量的原來人工處理不了的CCC認(rèn)證數(shù)據(jù)庫信息與電商數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行對接和交換,,現(xiàn)在覆蓋到電商平臺90%以上,,將認(rèn)證信息和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)貨信息進(jìn)行自動比對和篩選,使必須經(jīng)過認(rèn)證而沒有認(rèn)證的產(chǎn)品不會進(jìn)入網(wǎng)店,,保護(hù)消費(fèi)者安全,。政府?dāng)?shù)據(jù)開放跟商業(yè)平臺的數(shù)據(jù)對接,用互聯(lián)網(wǎng)手段解決互聯(lián)網(wǎng)的問題,,這些探索發(fā)揮了很好的效果,,比如說某某網(wǎng)站的兒童安全座椅,一比對就發(fā)現(xiàn)了40萬件兒童安全座椅沒有經(jīng)過CCC認(rèn)證,,從這些角度保證了安全,。所以監(jiān)管模式創(chuàng)新會帶來監(jiān)管效果的很大提升,甚至是革命性的意義,,所以我們一定要繼續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+事中事后監(jiān)管”模式,,進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場。
第三是在推進(jìn)從業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)化,、規(guī)�,;⑵放苹ㄔO(shè)上發(fā)力,�,!靶∩⑷酢甭铮芰Σ粡�(qiáng)嘛,,都得這些方面來走。前面我們說了,,我們的創(chuàng)新能力還弱,,國際影響還弱,,實(shí)際上是我們的機(jī)構(gòu)還沒有在專業(yè)化、規(guī)�,;�,,特別是品牌化建設(shè)上達(dá)到這種程度。所以一定要在這個上面發(fā)力,,來加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合步伐,,這也是黨中央國務(wù)院的要求,打造一批具有較強(qiáng)實(shí)力和國際競爭力的知名機(jī)構(gòu)品牌,。加快實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,,我們現(xiàn)在拉出這些計(jì)劃,一手打假治劣,,一手扶優(yōu)扶強(qiáng),。
主持人:就是提供一些比較龍頭的機(jī)構(gòu),然后帶動其他的機(jī)構(gòu)一起發(fā)展,。
孫大偉:是的,,鼓勵領(lǐng)跑者樹立標(biāo)桿,這樣才能使我們的能力和服務(wù)水平整體提升,。同時,,要加快檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺建設(shè),凝聚檢驗(yàn)檢測認(rèn)證資源,,搭建社會公共服務(wù)平臺,,尤其要向中小微企業(yè)提供低成本的社會服務(wù),幫助他產(chǎn)品研發(fā),、升級換代,,幫助它做技術(shù)的支撐,引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證與產(chǎn)業(yè)對接,。
主持人:對于中小微企業(yè)礙于成本原因,,質(zhì)量上可能會有一些不那么完善,但如果說我們在服務(wù)上給他們更多的減負(fù)和更多的幫助,,相信他們也是希望自己做出來產(chǎn)品質(zhì)量是過硬的,,因?yàn)橹挥杏辛速|(zhì)量的產(chǎn)品才能夠有競爭力。
孫大偉:你說得太好了,,實(shí)際上我們技術(shù)角度就是做一個支撐,,但是還有一點(diǎn)就是中小微企業(yè)都建立起龐大的自我檢測體系也不現(xiàn)實(shí),它是需要成本的,,而且還需要不斷的調(diào)整,,儀器設(shè)備硬件投入還好說,可是有些資金的問題,,檢測水平,、檢測能力,,是有人的因素。人的水平直接跟你的科研水平,、國際視野都是密切相關(guān)的,,所以公共平臺會把這些資源集聚起來,又以高端技術(shù)水平,、檢測能力服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)新,,它是非常有意義的。所以我們要繼續(xù)引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)做好跟產(chǎn)業(yè)對接工作,,滿足企業(yè)的需求,,特別要推廣檢驗(yàn)檢測認(rèn)證“一站式”服務(wù),制定“一攬子”定制化服務(wù),。
主持人:現(xiàn)在大家都說定制化,、個性化,其實(shí)我們中國人都講究內(nèi)外兼修,,尤其是在全球一體化過程當(dāng)中,,我們每一個人,每一個國家都不可能獨(dú)善其身,。那對于認(rèn)證認(rèn)可來說,,目前我們在國際上是一個什么水平,劉主任給我們介紹一下吧,。
劉衛(wèi)軍:是這樣的,,認(rèn)證認(rèn)可一個非常顯著的特征就是國際化,國際上對認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則都是非常成熟的,,也有相應(yīng)國際組織在來推動認(rèn)證認(rèn)可規(guī)范化,,大家都按照一個標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施,無論是認(rèn)證機(jī)構(gòu),、認(rèn)可機(jī)構(gòu),,無論是我們認(rèn)證認(rèn)可活動怎么開展,都是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),。
這個最大的好處就是通過一次性評定,,一次性認(rèn)證,一張證書全球通行,,這也是國際上推動認(rèn)證認(rèn)可的重要方向,,就是要利用認(rèn)證認(rèn)可通行國際的做法,讓大家達(dá)成共識,,我的結(jié)果你認(rèn),,你的結(jié)果我認(rèn),能夠非常便利的開展貿(mào)易,。特別是經(jīng)濟(jì)全球一體化的今天,,產(chǎn)品也好,、服務(wù)也好,交往如此之頻繁,,各個國家技術(shù)性要求也有不同,這樣一個背景下認(rèn)證認(rèn)可國際通行做法就顯得格外有意義,。
主持人:目前我們能夠達(dá)到認(rèn)證認(rèn)可一體化,,比如說在我們國家認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)在國際上也都是通行的嗎?
劉衛(wèi)軍:好,,我給您介紹,,實(shí)際上我們認(rèn)證認(rèn)可工作很重要一個方面就是開展國際合作,如何開展國際合作呢,,就是要開展國際互認(rèn),,認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)互認(rèn),采取多雙邊,、雙管齊下的方法,,比如說多邊,我剛才也談到了現(xiàn)在國際上有很多認(rèn)證認(rèn)可的國際組織,,我們中國可以說加入了所有的認(rèn)證認(rèn)可國際上的組織,,而且我們都是其中的重要成員,我們都在其中擔(dān)任了諸多的領(lǐng)導(dǎo)性職務(wù),、技術(shù)性管理職務(wù)等等,,我們現(xiàn)在已經(jīng)加入了13個多邊互認(rèn)體系。除了這個之外另外一方面就是雙邊的,,針對產(chǎn)品或者貿(mào)易的需求,,我們開展一些雙邊具體合作,具體認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果的互認(rèn),。截止到目前我們國家跟30多個國家簽訂了大約有110份雙邊合作互認(rèn)安排,。我剛才談到的多雙邊互認(rèn)國家占全球經(jīng)濟(jì)總量95%以上。
主持人:都是主流國家,。
劉衛(wèi)軍:對,,都是主流國家,現(xiàn)在我們的認(rèn)證認(rèn)可應(yīng)該講不論是多邊還是雙邊的互認(rèn),,這種合作覆蓋面還是相當(dāng)大的,。具體再給你舉兩個例子,比如說農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,,剛才我也談到了HACCP認(rèn)證和GAP認(rèn)證,,我們都加入了相關(guān)的國際合作組織,我們的結(jié)果就會得到這些組織的承認(rèn),,可以講現(xiàn)在通過我們國家獲得的HACCP認(rèn)證,、GAP認(rèn)證,,在食品領(lǐng)域的主流銷售商管道中都是承認(rèn)的,承認(rèn)我們的結(jié)果,,剛才我談到出口企業(yè)差不多有三分之一從中受益,。
主持人:所以說有這樣一個一體化的認(rèn)證,省去了很多不必要的麻煩和那些繁瑣的認(rèn)證,。
劉衛(wèi)軍:所以是一張證書,、一次認(rèn)證、全球推行,,這是現(xiàn)在國際上,,在全球一體化的今天非常推崇的,也是各國認(rèn)證認(rèn)可界共同努力的方向,。我們國家現(xiàn)在也是非常倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)一體化,,我們也會把推動這樣一個互認(rèn)、便利貿(mào)易作為我們其中重要一項(xiàng)工作,。我再談一個工業(yè)產(chǎn)品的例子,,我們現(xiàn)在加入了國際電工委員會,這是國際上在電工領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化和合格評定機(jī)構(gòu),,我們加入了其中的幾大體系,,其中一個體系就是IECEE-CB,就是電工產(chǎn)品互認(rèn)體系,,我們國家機(jī)電產(chǎn)品出口量是巨大的,,所以我們加入這個體系20年來,實(shí)際上對我們機(jī)電產(chǎn)品走出去起到了非常大的幫助作用,,應(yīng)該來講是上千億美元機(jī)電產(chǎn)品從中受益,。
我們也有一個基本統(tǒng)計(jì),通過我剛才談到IECEE這套互認(rèn)體系,,能夠?qū)z測認(rèn)證成本減少20%左右,,所以對于企業(yè)貿(mào)易便利化以及成本的下降都起到了非常積極的作用。
主持人:這樣也能看出我們認(rèn)證認(rèn)可還有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)在國際上是非常認(rèn)可的,。
劉衛(wèi)軍:是這樣,,這也是為什么我們國家有諸多人員處在各個國際組織的管理層面。
主持人:我們現(xiàn)在大力倡導(dǎo)“一帶一路”,,那么認(rèn)證認(rèn)可對于“一帶一路”發(fā)揮什么作用呢,?
劉衛(wèi)軍:可能你也知道兩年前我們國家專門發(fā)布了“一帶一路”行動倡議,倡議里面專門就談到了要加強(qiáng)“一帶一路”的認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域的合作,,因?yàn)樗鼘Υ龠M(jìn)貿(mào)易的便利化能夠發(fā)揮積極的作用,,同樣我們認(rèn)證認(rèn)可界也是對這項(xiàng)工作高度重視,目前也是我們開展國際合作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。我們在2015年6月份,,專門發(fā)布了《共同推動認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動》,,我們希望在政策溝通、技術(shù)交流,、國際互認(rèn),、能力建設(shè)、市場開放方面加強(qiáng)合作,,推動我們的貿(mào)易順利進(jìn)行,,可以講現(xiàn)在成果還是蠻顯著的。我們與10個經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)建立了固定合作機(jī)制,,還跟20個國家和地區(qū)建立了合作渠道。我們現(xiàn)在對“一帶一路”沿線國家,,無論是農(nóng)產(chǎn)品,,還是工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域,我們都有一些具體的合作成果,,盡可能往一張證書大家共享方向去努力,。
我們剛剛制定了 “一帶一路”認(rèn)證認(rèn)可行動三年滾動實(shí)施計(jì)劃,確定了重點(diǎn)國家開展合作,,當(dāng)然我們沿線國家也希望這樣做,,這是雙贏的。我相信“一帶一路”不僅僅是我們一個國家的事情,,也是沿線國家共同努力的事情,,因?yàn)槲覀儑疫@樣的倡議各個成員國都非常響應(yīng),在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域都在共同推動,,促進(jìn)沿線國家達(dá)到互利貿(mào)易便利化,。
主持人:一直以來,我們都想從制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國,,在這條道路上質(zhì)量是非常重要的,,孫院士您覺得在打造質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國當(dāng)中認(rèn)證認(rèn)可會發(fā)生什么作用呢,?
孫家棟:聽了兩位介紹,,我確實(shí)非常受鼓舞,還是這句話,,我是搞航天的,,中國航天建立在我們整個國家產(chǎn)業(yè)水平上,因?yàn)樗墙Y(jié)合國家各種專業(yè)造成一個大的系統(tǒng)工程產(chǎn)品,,剛才聽兩位介紹,,我們國家對抓質(zhì)量問題,通過認(rèn)證認(rèn)可這種形式來不斷地提高國內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量,比如說電子器件產(chǎn)品,,對我們航天來講采購就創(chuàng)造了非常好的條件,,使得這個系統(tǒng)提供的產(chǎn)品能夠保證航天系統(tǒng)真正百分之百完成任務(wù),它會起到非常大的作用,,所以在這個問題上我們國家航天事業(yè)從無到有,、從小到大,現(xiàn)在提出要從大到強(qiáng),,強(qiáng)在什么地方呢,,就是我們天上產(chǎn)品質(zhì)量非常好,我提出一個口號,,天上的產(chǎn)品我們要做到好用,,這樣的話它繼承全國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,最后綜合產(chǎn)品肯定水平是高的,。
第二句話,,天基信息下來以后,提供給地面各種專業(yè)融合到一起,,我剛才講了,,融合的過程中大家要有一個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),互相信任和支持,,所以認(rèn)證認(rèn)可就創(chuàng)造了很好的條件,。我剛才舉這個例子,汽車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品通過你這個標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟認(rèn)可,,使得推動其很快地不斷向前發(fā)展,。這樣就使得我們國家的產(chǎn)品,尤其是像航天甚至于高鐵這樣的大型工程,,不斷地采用我們國家自主生產(chǎn)的產(chǎn)品,,使得我們國家今后創(chuàng)造國家品牌是非常有利的。你創(chuàng)造國家品牌,,你內(nèi)部裝的東西都不是自己的產(chǎn)品,,這肯定創(chuàng)造不出來。這是非常重要的一件事情,,所以推動中國產(chǎn)品質(zhì)量提升,,不僅僅是國內(nèi)提高應(yīng)用的價值,今后怎么樣走向世界,,怎么樣為“一帶一路”服務(wù),,都會起到非常好的作用。
我剛才講我們質(zhì)檢總局,,支局長,、孫局長都談到了,,在質(zhì)量管理和認(rèn)證認(rèn)可方面,不僅是在規(guī)范產(chǎn)品值得我們互相信任,,同時對產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級可以起到很好的牽引作用,,來推動國產(chǎn)化水平全面提高。前兩天我參加一個會,,過去我們芯片應(yīng)用水平不行,,這幾年有關(guān)單位進(jìn)行努力,開發(fā)了快速定位北斗芯片,。這樣的發(fā)布會過去都是企業(yè)自己來辦的,,而這次發(fā)布會是用汽車產(chǎn)品認(rèn)證聯(lián)盟把企業(yè)聯(lián)合起來,這樣的話就造成更大的影響,,不是我自己說我的產(chǎn)業(yè)怎么樣,,而是有了認(rèn)證認(rèn)可來推動。
主持人:可以說我們國家連航天領(lǐng)域都能夠發(fā)展這么好,,質(zhì)量體系都能夠建立這么完善,,更何況是其他的產(chǎn)業(yè)。孫局長最后您能不能給我們來簡單介紹一下,,“十三五”期間我們認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測還有哪些新的規(guī)劃和部署呢?
孫大偉:好的,,剛才孫院士談到了,,從質(zhì)量強(qiáng)國還有制造強(qiáng)國,談了認(rèn)證認(rèn)可與航天領(lǐng)域的結(jié)合,,也談到了汽車產(chǎn)品認(rèn)證聯(lián)盟落地運(yùn)作方方面面的結(jié)合,。我們想認(rèn)證認(rèn)可還是一個綜合評價體系,它起到基礎(chǔ)性工具作用,,所以它一定要結(jié)合得好,,好用才有發(fā)展前景和魅力�,!笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段,,也是我們建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國的關(guān)鍵時期,,客觀上就需要我們認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域要跟上,,要適應(yīng)這個要求。所以必須要建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國,,我前面談到了,,我們現(xiàn)在規(guī)模已經(jīng)是認(rèn)證認(rèn)可大國了,這個大國地位我們已經(jīng)保持多年了,,所以強(qiáng)國建設(shè)就提上了議事日程,,基于認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測這些基礎(chǔ)性定位和重要的作用,所以質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委牽頭會同全國認(rèn)證認(rèn)可部際聯(lián)席會議各成員單位和特邀單位共同組織制定了《認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展"十三五"規(guī)劃》,。
這個規(guī)劃有這么幾個特點(diǎn),,一是第一次統(tǒng)籌認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測發(fā)展,將兩者作為一個整體進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,;我們以往“十一五”,、“十二五”都出臺過認(rèn)證認(rèn)可五年規(guī)劃,圍繞著國家在這個領(lǐng)域的要求,,但都是認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展規(guī)劃,,這是頭一次對認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃,,也凸顯了檢驗(yàn)檢測的重要性,。
第二個特點(diǎn)是第一次提出了檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,還有創(chuàng)新驅(qū)動等方面的量化指標(biāo),。前面我也談了,,我們進(jìn)行國際比較,弱項(xiàng)在此,,所以一定要把弱項(xiàng),、短板補(bǔ)齊,就給它提出了量化的指標(biāo),,這必將對“十三五”檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展起到有力推動作用,。
同時這個規(guī)劃還有一個特點(diǎn),是由32個部委共同發(fā)布,,涉及面非常廣,,它集中展示了部際協(xié)作機(jī)制的工作成果,同時也是各部門共同推動認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作的開放性平臺,,所以可以看出來力度和范圍在加大,。
《規(guī)劃》明確提出加快建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國,整體邁入世界先進(jìn)行列,;提出了6大類64項(xiàng)發(fā)展任務(wù)以及10項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo),。為了落實(shí)這些任務(wù)呢,重點(diǎn)實(shí)施了4項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,,就是助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展橋梁工程,,剛才談到了認(rèn)證認(rèn)可的屬性,它是一種橋梁傳遞信任,、服務(wù)發(fā)展,。
再有一項(xiàng)就是認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)工程,無論是中小微企業(yè)還是整體發(fā)展,,都需要搭建公共服務(wù)平臺,,需要它助力,。
第三個就是創(chuàng)新驅(qū)動能力建設(shè)工程。
第四個就是“認(rèn)證中國,、聯(lián)通世界”工程,,我們說要做聯(lián)通工程,拆墻鋪路要讓它暢通起來,,真正做到一證在手,、通行全球,這是我們追求的目標(biāo),,也是世界認(rèn)證認(rèn)可界追求的目標(biāo),。
下一步,我們將和各個部門一起組織開展《規(guī)劃》宣傳,,要建立起實(shí)施機(jī)制來確保推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處,,不能讓認(rèn)證認(rèn)可拖質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、制造強(qiáng)國建設(shè)的后腿,,我們希望能夠發(fā)揮更大作用,,為全面建成小康社會提供更加強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
主持人:好,,我們非常期待未來我們質(zhì)量體系能夠不斷地完善,,能夠給我們的消費(fèi)者老百姓帶來更多更好的產(chǎn)品,同時在國際上能夠享譽(yù)更高水平和更良好的國際形象,。好的,,今天非常感謝幾位做客我們演播室,更多消息請持續(xù)關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng),,謝謝。