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　　主持人：觀眾朋友大家好，這里是中國經(jīng)濟網(wǎng)“2016全國兩會特別報道”,，今天來到我們演播室的嘉賓是全國人大代表,、寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委主任張八五，他將和我們聊聊關(guān)于“一帶一路”的相關(guān)話題,。

　　張八五：主持人好,，觀眾朋友好。

　　主持人：我們知道2015年可以說“十二五”圓滿收官,，過去五年當中寧夏都取得哪些比較突出的成績呢,？

　　張八五：這次人民代表大會上克強總理對我們“十二五”的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的六個方面做了總結(jié)。我們寧夏取得的成績和全國從大的趨勢上來講是一致的,。首先是我們的經(jīng)濟總量有了一個快速的增長,，經(jīng)濟實力明顯增強。寧夏“十二五”期間,，國民經(jīng)濟年均增長速度達到9.9%,，固定資產(chǎn)投資增速22.9%，財政收入增加19.7%,，這一增長速度應(yīng)該是自治區(qū)歷史上發(fā)展最快的一個時期。

　　第二,，我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯的好轉(zhuǎn),，農(nóng)業(yè)比例下降1%，工業(yè)和服務(wù)業(yè)比例都在上升,，特別是我們的服務(wù)業(yè)占到了44%,，已經(jīng)高于工業(yè)所占的比重，這是一個非常好的情況,。

　　第三,，我們的民營經(jīng)濟，非公有經(jīng)濟增長也非�,？�,，達到了40%多，接近半壁江山,，這是我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面取得的成就,。我們的基礎(chǔ)設(shè)施面貌也發(fā)生了巨大的變化，我們公路的通車里程超過3萬公里,，高速公路達到了1500公里以上,，寧夏是一個小省，應(yīng)該說它在基礎(chǔ)設(shè)施的密度,、等級和對國土的覆蓋服務(wù)上,，應(yīng)該說相當好。鐵路建設(shè)也取得了一些新的成就，此外我們的機場達到了通航國際航班的標準,，基礎(chǔ)設(shè)施有了全面的提升,。

　　第四，人民生活水平明顯改善,，我們城鄉(xiāng)居民收入增長都超過了兩位數(shù),，城鎮(zhèn)在10%以上，農(nóng)民的人均收入增長達到了12%,。我們的社會事業(yè)發(fā)展成就也非常顯著,，我們的寧夏雖然是一個欠發(fā)達地區(qū)，但是寧夏在全國率先實現(xiàn)了高中義務(wù)教育的普及,，我們職業(yè)教育園區(qū)在西部來說,，是面積最大、基礎(chǔ)設(shè)施配套最完整的職業(yè)教育園區(qū),。我們的衛(wèi)生,，不論是醫(yī)療條件還是衛(wèi)生改革，也是取得了非常顯著的成就,。寧夏作為國家重要的生態(tài)屏障,，我們在生態(tài)建設(shè)方面成績也非常明顯，我們城市綠地已經(jīng)達到35%以上,，這樣的成績在南方生態(tài)條件好的地方微不足道,，但是寧夏處在干旱地區(qū)，甚至被荒漠包圍的地區(qū),，生態(tài)建設(shè)取得這樣的成就很令人欣喜,。

　　主持人：可以說寧夏自古就是“一帶一路”戰(zhàn)略非常重要支點，李克強總理今年政府工作報告中說到要扎實推進“一帶一路”,，您怎么理解扎實推進,？

　　張八五：克強總理報告里面細化了對扎實推進“一帶一路”建設(shè)的描述，包括統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國際經(jīng)濟合作,，共同打造陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點,，推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作,、人文交流,。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制，建設(shè)國際物流大通道,。推進邊境經(jīng)濟合作區(qū),、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),。堅持共商共建共享,，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。寧夏在“一帶一路”建設(shè)中具有非常重要的地位,，特別是我們寧夏是國務(wù)院批準的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),，我們是較早探索內(nèi)陸地區(qū)如何對外開放的省份，走出一條不同于沿海開放和延邊開放的新路,，我們探索內(nèi)陸地區(qū)對外開放的有效途徑,，打通了空中絲綢之路和海上絲綢之路，已經(jīng)顯現(xiàn)了一定的成效,。

　　我們的經(jīng)濟也按照對外開放的需要,，逐步調(diào)整我們的結(jié)構(gòu)，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，增加我們的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，特別是我們面向中東地區(qū)阿拉伯國家，以我們的人文優(yōu)勢打造穆斯林用品,，以及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，為了適應(yīng)對外開放的需要，自治區(qū)上上下下深化改革,，以開放促改革,，以開放促發(fā)展，克強總理今年2月份專門到寧夏進行考察,，對寧夏在對外開放和經(jīng)濟建設(shè)方面的成就給予了高度評價,，克強總理說寧夏雖然是一個小省區(qū)，但是小體量可以創(chuàng)造大能量,，寧夏在很多發(fā)展領(lǐng)域里面在全國走在了前面。

　　主持人：您剛才提到了有空中的絲綢之路,，網(wǎng)上的絲綢之路,，這是什么概念？

　　張八五：寧夏地處在中國的內(nèi)陸腹地,，不沿海不靠邊,，過去物流方面成本比較高，但是我們處在歐亞大陸的國際航空通道上,，從寧夏飛往阿拉伯的航班比北,、上、廣節(jié)省時間4個小時,，也節(jié)省油料,。我們的地質(zhì)條件，地域,，土地條件比較開闊,，搞航空物流也是有很好的支撐條件，所以我們根據(jù)這方面的優(yōu)勢和特色，依托中國對外開放和綜合國力的增強,，挖掘一些適合從空中進行貿(mào)易的,、高附加值的產(chǎn)品。我想這種機遇會逐步變成現(xiàn)實,，我們已經(jīng)開辟了和阿拉伯國家的一些國際航線,，從現(xiàn)在運行的客流情況來看還是比較好的，物流方面可能需要一個逐步的壯大過程,。

　　網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是新的業(yè)態(tài),，我們寧夏還在起步階段，應(yīng)該緊緊抓住這個機遇,，我們和阿拉伯國家進行貿(mào)易有文化上的優(yōu)勢,，打造跨境電子商務(wù)我們不能錯過這個歷史性的機遇。

　　主持人：通過大數(shù)據(jù),。

　　張八五：寧夏大數(shù)據(jù)建設(shè)在全國也是有特色的,，吸引了國內(nèi)外許多著名的企業(yè)、廠商參與我們海上絲綢之路的建設(shè),，比較有名的企業(yè)像亞馬遜,、阿里巴巴、奇虎360,、中興通訊,，他們有電子競賽等等這樣一些相關(guān)的活動和業(yè)務(wù)在寧夏開展，這個勢頭非常迅猛,。

　　主持人：除了您剛才提到的優(yōu)勢,，包括地理位置、人文資源,，寧夏有哪些短板需要去解決,？

　　張八五：寧夏對外開放的短板比較多，但是主要集中在三個方面,。第一,，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不完全適應(yīng)對外開放的需要，高附加值的適合于發(fā)展國際貿(mào)易的產(chǎn)品相對比例還比較低,，規(guī)模還不夠大,，產(chǎn)業(yè)的層次也不夠高，這是我們要下大力氣把它解決好的,。因為我們寧夏經(jīng)濟對外依存度遠遠低于全國的平均水平,，這是一個對外開放的必須著力盡快解決的問題，這個問題可能還是短期之內(nèi)不會馬上就見到很好效果的,。

　　第二,，雖然我們提出打造空中絲綢之路和網(wǎng)上絲綢之路,，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件還不能完全適應(yīng)，進一步需要提升相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的能力和水平,，國際化和對外開放的需要,，進一步能夠配套。

　　第三,，寧夏對外開放方面的管理人才和技術(shù)研發(fā)的人才都嚴重不足,，這是最大的短板，做好任何事情核心靠人,，我們也制定了許多的優(yōu)惠政策,，吸納海內(nèi)外的優(yōu)秀人才到寧夏共同創(chuàng)業(yè)。

　　主持人：轉(zhuǎn)變過去的傳統(tǒng)發(fā)展模式進行綠色生態(tài)的發(fā)展,，怎么去打造綠色生態(tài)呢,？

　　張八五：寧夏應(yīng)該說是過去的傳統(tǒng)發(fā)展方式主要是依托我們的優(yōu)勢資源，以煤炭為主,，我們是國務(wù)院批準的能源基地,，我們的寧東是國家13個億噸級礦區(qū)之一，是國務(wù)院批復(fù)的西電東送的火電基地,，國家重要的煤化工基地,，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對寧夏經(jīng)濟實現(xiàn)一個階段快速的發(fā)展起到非常好的作用。但是,，這些產(chǎn)業(yè)能耗高,，排放也比較高，對資源的依賴程度甚至對生態(tài)的影響也比較大,，從現(xiàn)在來看我們還遇到市場方面的嚴峻挑戰(zhàn),，因為我們過去這一類的產(chǎn)品是稀缺資源，是國家市場發(fā)展短線的產(chǎn)品,，現(xiàn)在來看我們的經(jīng)濟遇到了很大的困難,，這些產(chǎn)品供需矛盾，客觀上要求我們調(diào)整結(jié)構(gòu),，我們圍繞還是過去的優(yōu)勢資源為主,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，農(nóng)業(yè)是寧夏的傳統(tǒng)優(yōu)勢,，我們現(xiàn)在主要把優(yōu)特新的產(chǎn)品做大，做強,，像寧夏的葡萄酒,，可以與法國的波爾多的品質(zhì)相媲美，我們有多家葡萄酒莊在國際上獲大獎,，這是綠色發(fā)展的一個典范,。

　　寧夏的煤炭的品質(zhì)在全世界來說都是最好的,，但是我們一噸煤的價格不如我們一瓶優(yōu)質(zhì)葡萄酒的價格高，我們寧夏葡萄酒自古以來就是非常好的一個產(chǎn)品,，它的銷售方式生產(chǎn)方式還是傳統(tǒng)的,，我們要不斷提升它的科技含量，把這一類的產(chǎn)業(yè)通過提升它的附加值,，延伸它的產(chǎn)業(yè)鏈,，同樣是可以做強做大的。

　　第二,，剛才我說的圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),，我們打造大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)和一些其他的新興產(chǎn)業(yè)，在寧夏發(fā)展我們有不斷探索,，不斷摸索,，應(yīng)該說可以不斷發(fā)現(xiàn)我們有一些新的優(yōu)勢，因為在傳統(tǒng)經(jīng)濟下我們對資源就認為是自然的,，就是物質(zhì)資源,，現(xiàn)在就是陽光、空氣,，過去認為很沒有經(jīng)濟價值的東西,，但是隨著新的業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，他們也會給挖掘出來,，有新的價值,，寧夏光照時間比較長，2900小時每年,，我們發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)比其他任何一個地方都好,，有效利用小時1800小時，寧夏電網(wǎng)支撐比較堅強,，消納能力比較強,，全國的太陽能光伏生產(chǎn)企業(yè)都希望到寧夏去開發(fā)光伏電站，我們規(guī)劃了10個園區(qū),，可以把光伏搞到10G,，“十三五”期間就可以打造一個上千億元的新興產(chǎn)業(yè)。