食品安全事關(guān)人民群眾的生命健康,事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)和諧,、政府公信力與執(zhí)政能力,。 改善食品安全狀況,,迫切需要實(shí)行社會(huì)共治,,形成政府,、企業(yè),、行業(yè),、個(gè)人等主體多元協(xié)作,,法律、技術(shù),、輿論等治理機(jī)制協(xié)調(diào)整合,,從農(nóng)田到餐桌等環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接的治理格局,。其中,法治具有基礎(chǔ)性意義,,必須先行,。這不僅因?yàn)橥ㄟ^(guò)法治凝聚社會(huì)共識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)治理的基本方式,以法治來(lái)推動(dòng)食品安全治理能夠贏得全社會(huì)的高度關(guān)注和積極認(rèn)同,;更重要的是,,法治是治國(guó)理政的基本方式,法律明確設(shè)定的權(quán)利,、義務(wù),、職責(zé)和責(zé)任,能夠?yàn)椴煌黧w,、機(jī)制和環(huán)節(jié)的協(xié)同作用提供有力的保障,。此外,法治所具有的剛性,、強(qiáng)度與威懾力有助于降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),,維護(hù)社會(huì)正義,預(yù)防和解決各種糾紛,,培育誠(chéng)信與規(guī)則意識(shí),。
新修訂的《食品安全法》積極回應(yīng)了公眾對(duì)法治的期待,體現(xiàn)依法治理的理念,,突出了亮點(diǎn),。首先,《食品安全法》始終堅(jiān)持生命健康至上的原則,,凸現(xiàn)人的主體地位,,使法律的規(guī)定充滿著人文關(guān)懷。其次,,建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,,嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪行為,實(shí)現(xiàn)民事,、刑事與行政責(zé)任相結(jié)合,、財(cái)產(chǎn)罰、資格罰,、行為罰與聲譽(yù)罰相結(jié)合,,大大增強(qiáng)了法律規(guī)范的統(tǒng)一性與操作性。再次,,針對(duì)我國(guó)食品安全領(lǐng)域缺乏系統(tǒng)治理的問(wèn)題,,明確將“社會(huì)共治”作為《食品安全法》的基本原則之一。通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào),、食品安全信息發(fā)布,、媒體監(jiān)督,、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)以及行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的合作等不同形式,動(dòng)員社會(huì)成員共同參與食品安全治理過(guò)程,。法律的生命在于實(shí)施,。《食品安全法》是食品安全領(lǐng)域的基本法,,如何實(shí)施好這部法律也備受關(guān)注,,實(shí)施效果也會(huì)影響著公眾對(duì)法治的信心。我們要積極探索《食品安全法》的有效實(shí)施機(jī)制:一是盡快制定完善相關(guān)的配套法規(guī),,以利于執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,,使這部法律成為“有牙齒”的法律。二是在法律實(shí)施過(guò)程中做好法律解釋工作,,并發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用,。三是培養(yǎng)和造就一大批素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)化隊(duì)伍,為食品安全治理提供人才支撐,。四是通過(guò)多種形式開(kāi)展《食品安全法》的宣傳活動(dòng),,積極培育食品安全法治文化,提升我國(guó)食品安全治理法治化水平,。