大公食品北京6月15日報(bào)道 今日,，第七屆中國食品安全論壇在北京召開。在下午的分論壇一"聚焦新修《食品安全法》"上,，食品藥品監(jiān)管總局法制司司長徐景和表示,，新修訂的《食品安全法》強(qiáng)化了食品安全統(tǒng)一治理和安全風(fēng)險(xiǎn)治理，對原有70%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改,，堪稱"史上最嚴(yán)的食品安全法",。

　　徐景和表示，第十二屆全國人大常委會第十四次會議高票審議通過新修訂的《食品安全法》,。新法從104條增加到154條,，新增50條，對原有70%的條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改;法律文本從1.5萬字,增加到3萬字;法律責(zé)任從15條,增加到28條,。新的《食品安全法》被稱為"史上最嚴(yán)的食品安全法",。

　　他介紹，《食品安全法》的修訂,，堅(jiān)持了科學(xué)立法,、民主立法、開放立法的總要求,，努力以"四個(gè)堅(jiān)持"和"四個(gè)追求",，打造我國《食品安全法》的"升級版"。新修訂的《食品安全法》主要體現(xiàn)了幾個(gè)方面的成長與進(jìn)步：

　　第一,、強(qiáng)化食品安全統(tǒng)一治理,。新修訂的《食品安全法》,，以法律形式鞏固了食品安全監(jiān)管體制改革成果，明確食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營的全程監(jiān)管,，建立統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體系,，為實(shí)施最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管提供有效的體制保障；

　　第二,、強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理,。新修訂的《食品安全法》強(qiáng)調(diào),食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理,、全程控制,、社會共治，建立科學(xué),、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度,。在風(fēng)險(xiǎn)治理方面,新法增加了風(fēng)險(xiǎn)分級管理制度、風(fēng)險(xiǎn)交流制度,、風(fēng)險(xiǎn)自查制度,、責(zé)任約談制度同時(shí)還完善了食品召回制度。除食品生產(chǎn)者承擔(dān)問題食品召回義務(wù)外,，食品經(jīng)營者因其自身原因?qū)е聠栴}食品發(fā)生時(shí),，也應(yīng)承擔(dān)召回義務(wù)；

　　第三,、強(qiáng)化食品安全全程治理,。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于食品的全生命周期，防控也必然覆蓋于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,。新修訂的《食品安全法》強(qiáng)化了全程治理,。不僅強(qiáng)化源頭管理，加快淘汰劇毒,、高毒、高殘留農(nóng)藥,，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止將劇毒,、高毒農(nóng)藥用于蔬菜,、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物,。同時(shí)還強(qiáng)化過程控制和全程追溯,；

　　第四、強(qiáng)化食品安全社會共治,。食品安全擁有最廣泛的利益相關(guān)者,，應(yīng)當(dāng)建立最緊密的命運(yùn)共同體,。在充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等社會組織積極作用的同時(shí),，新法還建立了貢獻(xiàn)褒獎(jiǎng)制度,、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、責(zé)任保險(xiǎn)制度,；

　　第六,、強(qiáng)化食品安全陽光治理。新法突出了食品安全信息公開,，有關(guān)公布,、公開、廣告,、公示等規(guī)定達(dá)40多處,，涉及食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開、風(fēng)險(xiǎn)交流公開,、產(chǎn)品注冊公開,、企業(yè)許可公開、監(jiān)督抽檢公開,、行政處罰公開等多個(gè)方面,，形成系統(tǒng)完備的信息公開機(jī)制；

　　第七,、強(qiáng)化食品安全責(zé)任治理,。新修訂的《食品安全法》進(jìn)一步明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、地方政府,、監(jiān)管部門,、行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會,、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新聞媒體等在食品安全方面的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任,。對違反法定義務(wù)的，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究,。突出刑事責(zé)任優(yōu)先原則,。對于涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),，依法追究刑事責(zé)任,。同時(shí)新法還建立了首負(fù)責(zé)任制，接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)先行賠付,，不得推諉,；強(qiáng)化民事連帶責(zé)任，如網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未履行管理義務(wù),，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任；完善懲罰性賠償制度,，消費(fèi)者受到損害的,，可要求生產(chǎn)者或者經(jīng)營者支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金。

　　"黨的十八屆四中全會指出,，法律的生命力在于實(shí)施,，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。食品藥品監(jiān)管部門將嚴(yán)格按照新修訂的《食品安全法》規(guī)定的各項(xiàng)要求,，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,、公正執(zhí)法,，嚴(yán)懲重處各類違法違法行為，切實(shí)保障廣大人民群眾的飲食安全,。" 徐景和說,。