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陳文俊: 女士們,、先生們,，上午好，今天我們請來了工業(yè)和信息化部黨組成員,，總工程師朱宏任先生和通信發(fā)展司司長張峰先生給大家通報今年第一季度全國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況,，并回答大家關心的問題,。首先請朱宏任同志講話。2011-04-20 09:10:33 朱宏任: 記者朋友們,，女士們,、先生們，大家上午好。非常高興今天上午在這里向大家介紹今年一季度工業(yè)通信業(yè)的情況,，并愿意和我的同事一起回答大家的問題,。今年以來，面對復雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題,，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認真貫徹落實中央決策部署,，堅持擴大內(nèi)需，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，推進兩化深度融合,，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行態(tài)勢繼續(xù)得到鞏固,。一季度,，工業(yè)實現(xiàn)良好開局，經(jīng)濟呈現(xiàn)出生產(chǎn)增長較快,、效益同步改善,、出口穩(wěn)步回升的特點、工業(yè)投資規(guī)模進一步改善,，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所增強,。中小企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，通信業(yè),、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn),。總的看,，今年一季度,，中國工業(yè)實現(xiàn)了良好開局，當前工業(yè)運行正處在保持穩(wěn)定增長的關鍵時期,，要鞏固業(yè)已取得的良好成果,，確保今年工業(yè)平穩(wěn)較快增長，仍需要艱苦努力,。應該認識到,，在快速恢復和轉(zhuǎn)變中外部的環(huán)境更趨于復雜，內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力進一步加大,，不穩(wěn)定,、不確定的因素不少。從國際上看,，金融危機的深層次影響仍未根本消除,，世界經(jīng)濟還未走上正常增長的軌道。近期,，中東,、北非的局勢動蕩,，日本地震的海嘯和核輻射災害都不可避免的影響到了世界經(jīng)濟的復蘇進程，穩(wěn)定外需需要付出更大的努力,。2011-04-20 09:58:02 朱宏任: 從國內(nèi)看,，一些重要的能源原材料價格攀升，生產(chǎn)要素保障趨緊,、企業(yè)融資用工,、用地成本增加，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不少困難,。同時節(jié)能減排淘汰落后和遏制產(chǎn)能過剩,、行業(yè)盲目擴張、推進企業(yè)兼并重組等結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務仍然很艱巨,。面對工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題,，要把思想行動統(tǒng)一到對中央當前形勢的分析和判斷下來，落實中央的工作部署,，堅持處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期,，三者的關系,。進一步鞏固工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的好勢頭，為“十二五”開好頭,、起好步,，下面我和我的同事通信業(yè)發(fā)展司的張峰司長愿意回答大家的提問。2011-04-20 10:03:04 中央電視臺記者: 有兩個問題想問朱總,，第一,，在我們拿到的資料里顯示，今年前兩個月中小企業(yè)實現(xiàn)利潤和上繳稅金總額同比增長了41.7%和31.1%,，從業(yè)人員平均人數(shù)增長了10.4%,，但虧損面是15.8%，同比擴大0.3個百分點,，虧損企業(yè)虧損額同比上升22.3%,。請問中小企業(yè)在實現(xiàn)利潤和上繳稅金大幅上漲的同時，為什么會出現(xiàn)虧損面擴大和虧損企業(yè)虧損額大幅上升的情況,，這種矛盾的情況說明了什么,？第二，近期有媒體認為一季度拉動國民經(jīng)濟的“三駕馬車”同時減速,，認為今年的GDP將大幅減速,，工業(yè)作為拉動經(jīng)濟增長的重要組成部分，一季度增速也大大低于同期,，您如何看待這種觀點,，對今年上半年工業(yè)經(jīng)濟形勢有什么預測,？謝謝。 2011-04-20 10:05:12 朱宏任: 謝謝,，我想分別回答您的兩個問題,。第一個問題是關于中小企業(yè)的問題，我們知道中小企業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定中一支最重要的力量,。在應對國際金融危機過程中，中國政府對于中小企業(yè)給予了特別關注,，對于中小企業(yè)形成了一系列予以積極支持的政策措施,。在應對國際金融危機取得積極成果的同時，我們注意到,，中國的中小企業(yè)開始逐步走上穩(wěn)定增長的軌道,。從今年一季度的情況看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的中小企業(yè)同比增長16.9%,，這個增速比全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的增速要快2.5個百分點,。前兩個月實現(xiàn)利潤和上繳稅金的總額同比分別增長41.7%和31.1%，從業(yè)人員平均人數(shù)增長10.4%,，吸納就業(yè)能力進一步增強,。這些數(shù)字充分說明，中小企業(yè)作為中國工業(yè)中的一個重要力量,，或者說在中國工業(yè)中占有重要的位置,，當前的運行總體狀況是良好的。但是,，我們也注意到這個中小企業(yè)在發(fā)展中也遇到了一些的困難,，特別是面對當前經(jīng)濟形勢中的新情況和新問題，中小企業(yè)受到的影響更大,，比如國際環(huán)境中還有一些不確定的因素,。2011-04-20 10:07:29 朱宏任: 這些因素首先影響到中小企業(yè)，對于出口型的中小企業(yè)出現(xiàn)了不利的影響,，生產(chǎn)要素出現(xiàn)了價格上漲,。一些重要的要素保障方面，中小企業(yè)也遇到了比大企業(yè)更多的困難,。特別是據(jù)一些地區(qū)反映,，中小企業(yè)現(xiàn)在反映“融資難”的問題又比較突出。頭兩個月規(guī)模以上中小企業(yè)的虧損面為15.8%,，同比擴大了0.3個百分點,，虧損企業(yè)虧損額同比上升了22.3%，這個是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的情況,，尤其是量大面廣的規(guī)模以下的小企業(yè),，他們遇到的問題可能會更加嚴重,。2011-04-20 10:10:14 朱宏任: 對于中小企業(yè)遇到的新情況、新問題國家給予了高度重視,，國務院領導多次指示,，要求針對中小企業(yè)面對的困難制定新的政策，幫助中小企業(yè)保持平穩(wěn)較快的增長,。工業(yè)和信息化部正和國務院其他相關部門一起積極開展調(diào)研,，制定相關政策，準備對中小企業(yè)給予更多的支持,，促進中小企業(yè)平穩(wěn),、健康、持續(xù)的發(fā)展,。2011-04-20 10:15:36 朱宏任: 下面我回答您的第二個問題,，關于如何看待當前的經(jīng)濟形勢，同時繼續(xù)保持對上半年工業(yè)經(jīng)濟形勢的總體判斷,，分三個方面來回答：一是如何看待一季度的經(jīng)濟增速問題,。今年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速是14.4%，而去年一季度工業(yè)增加值的增速是19.6%,，今年的增速與去年同比回落了5.2個百分點,。我們知道2009年一季度是中國工業(yè)最困難的時期，當時1至2月份中國工業(yè)的增速只有3.8%,，2009年一季度工業(yè)增速基數(shù)非常低，這也導致了2010年一季度工業(yè)的增速比較高,。所以今年一季度的工業(yè)增速保持在14.4%的水平上,，應該說還是一個不低的增速。另外我們看經(jīng)濟的增速不僅看同比,，而且要看環(huán)比,，國家統(tǒng)計局今年將公布工業(yè)增長的環(huán)比數(shù)據(jù)，對于我們判斷整個經(jīng)濟的走勢是一個非常有利的工具,。我想舉一個例子,，去年三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速是13.5%，去年四季度增速是13.3%,，與去年四季度相比,，今年一季度工業(yè)增長相對去年的三季度、四季度分別加快了0.9和1.1個百分點,，這樣一個速度和我們這幾年的平均速度相適應,，不是一個很低的速度。2011-04-20 10:16:43 朱宏任: 我們談到經(jīng)濟發(fā)展的時候,，不僅要看到經(jīng)濟的增速,，還要看到經(jīng)濟的效益,，一季度工業(yè)經(jīng)濟增速較快增長，工業(yè)效益也在同步改善,，1至2月份規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長了34.3%,。工業(yè)的出口也在加快恢復，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值一季度上升了20.9%,，與去年年末相比加快了0.7個百分點,。工業(yè)增速在一個合理范圍內(nèi)適度波動是正常的，如果不出現(xiàn)重大突發(fā)因素影響,，預計二季度將延續(xù)這一態(tài)勢,，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比仍會保持相應較快的速度。2011-04-20 10:19:55 朱宏任: 二是如何看待“三駕馬車”同時減速,。從統(tǒng)計局公布的數(shù)字看,，一季度固定資產(chǎn)投資同比增長25%，社會消費品零售總額同比增長16.3%,，出口同比增長26.5%,，三大需求的增速同比均有所減緩。盡管經(jīng)濟三大需求的數(shù)字有所波動,，但是我們從總的方面看,，投資適度回落，實際上是符合宏觀調(diào)控的基本取向,。消費增速適度放緩,，但是仍然保持了較高的水平。外部市場總體趨于好轉(zhuǎn),，但是情況比較復雜,。總體看,，投資出口消費增幅雖有適度回落,，但依然保持了穩(wěn)定增長，為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了良好的條件,。2011-04-20 10:21:54 朱宏任: 三是正視經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況,、新問題，工業(yè)和信息化系統(tǒng)要重點抓好的幾項工作,。1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2.加強工業(yè)品生產(chǎn)供給,，減緩價格上漲因素影響,，要把抓好生活必需品和重點工業(yè)品的生產(chǎn)供應放在更加突出的位置，鼓勵電信企業(yè)進一步降低資費水平,。3.推進企業(yè)技術改造,，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,。4.進一步優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加大對中小企業(yè)的扶持力度,。5.加快推進3G發(fā)展,，三網(wǎng)融合和“兩化”深度融合。謝謝,。2011-04-20 10:24:15 香港文匯報記者: 我有兩個問題問朱總,，第一，關于淘汰落后產(chǎn)能,。去年中央“鐵腕”進行了淘汰落后產(chǎn)能,，去年整體的效果是怎么樣的，是不是有一些地方和行業(yè)發(fā)生了落實不力的狀況,？我們資料中也提到今年淘汰落后產(chǎn)能的18個行業(yè)中有10個行業(yè)的目標任務比去年更大,，今年的目標任務是怎么樣的？第二,，有關三網(wǎng)融合,。兩會中苗部長提到說今年不會擴大三網(wǎng)融合的試點，之前也有媒體報道三網(wǎng)融合可能存在夭折的風險,。請問現(xiàn)在三網(wǎng)融合進行的狀況怎么樣,，存不存在業(yè)界所說的夭折的可能？謝謝,。2011-04-20 10:25:41 朱宏任: 先回答您的第一個問題,。首先謝謝您對淘汰落后產(chǎn)能這項工作的關心，關于去年淘汰落后產(chǎn)能這個任務的完成情況我先做一個介紹,。按照國務院的統(tǒng)一部署,，去年5月份淘汰落后產(chǎn)能的部際協(xié)調(diào)小組確定了各地區(qū)的淘汰落后產(chǎn)能的目標任務，到7月份這個任務通過各省人民政府全部落實到企業(yè),，8月份向社會公告了2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單,。去年12月份國家層面的部際協(xié)調(diào)小組對20個重點省進行了完成任務情況的督查,，之后各個省又對自己完成淘汰落后任務的情況進行了自查,。從去年督查的情況和各省自查的情況來看，完成任務的情況總體是好的,，各個行業(yè)和地區(qū)都超額完成了去年下達的任務,。我想說一下具體的數(shù)字，與淘汰落后產(chǎn)能的目標相比,，煉鐵超額32%,，煉鋼超額19%，焦炭超額12%,，鐵合金超額18%,，電池超額10%,，水泥超額27%，等等這些數(shù)字我們可以在工信部網(wǎng)站上看到,。2011-04-20 10:27:43 朱宏任: 經(jīng)國務院批準,，部際協(xié)調(diào)小組成員單位還將對淘汰落后產(chǎn)能工作實施檢查考核，如果發(fā)現(xiàn)不實或者虛報的情況將進行查處,，今天晚上我要參加其中的一個小組,，下去實施淘汰落后工作的檢查。關于今年淘汰落后工作的安排,，我們知道今年依然確定了18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標,。4月6日已經(jīng)將這個任務下達各省、自治區(qū),、直轄市,，涉及的企業(yè)約2000家。2011-04-20 10:29:41 朱宏任: 可能大家對下達的任務會有疑問,，中央怎么能夠?qū)ο旅婺囊患移髽I(yè)應該淘汰的落后產(chǎn)能提出確切的要求,，這里面有必要特別說明一下。去年國務院下達了“7號文件”,，對于淘汰落后產(chǎn)能的工作進行了總體部署,，各省根據(jù)國務院文件確定的總體要求，分別提出自己省里應該淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單,。部際協(xié)調(diào)領導小組的成員單位對這個名單提出來的這些淘汰數(shù)字予以核實,，加以確認以后給予公布，這個名單目標的確定是以省里自己提出來的目標為基礎的,。今年18個行業(yè)中有10個行業(yè)淘汰落后任務比去年還要有所增加,，在這方面我們也面臨著新的考驗，各省對于完成這項任務都表示了信心,，他們在推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中都積極把淘汰落后產(chǎn)能作為實現(xiàn)上述任務的一個重要方面，并給予積極的推進,。2011-04-20 10:32:43 朱宏任: 當前我們要做的五項工作包括： 1.做好對各地的2010年淘汰落后產(chǎn)能的考核工作,，爭取于4月底前完成這項任務。 2.落實2011年淘汰落后產(chǎn)能的目標任務,，督促各地盡快將已確定的,、經(jīng)過核實的目標任務落實到企業(yè)，并在媒體上予以公告,。 3.落實有關政策措施,，包括完善淘汰落后產(chǎn)能的獎勵資金的管理辦法。在淘汰落后產(chǎn)能這項工作中，中央財政對淘汰落后產(chǎn)能的工作實施以獎代補,。制定《淘汰落后產(chǎn)能職工安置指導意見》等等,。在淘汰落后產(chǎn)能過程中，職工能動性得到妥善有效的安置,，是這項工作能不能得以順利推進的首要考慮方面,。 4.研究完善落后產(chǎn)能的退出機制，充分發(fā)揮市場機制作用和法律法規(guī)的約束作用,。 5.研究制定“十二五”期間重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的計劃,。2011-04-20 10:35:34 朱宏任: 第二個問題請我的同事張峰司長回答你。2011-04-20 10:39:02 張峰: 我來回答你的第二個問題,，你所提到的第二個問題里我分兩個部分介紹,。針對目前三網(wǎng)融合試點的進展情況，一些業(yè)界專家也發(fā)表了自己的觀點和看法,，這說明業(yè)界對三網(wǎng)融合工作的關注和支持,，我對此深表感謝。 自國務院決定加快推進三網(wǎng)融合工作以來,，工信部,、廣電總局以及其他相關部分部門都在積極努力推進三網(wǎng)融合試點工作，并已經(jīng)取得了積極進展：一是試點省市均組織制定了試點的實施方案,。二是這些企業(yè)紛紛加快推進寬帶網(wǎng)絡建設和光纖落戶工程,。同時已經(jīng)完成IPTV、手機電視業(yè)務支撐平臺的改造建設,，具備了與廣電視頻流對接實現(xiàn)內(nèi)容加載的業(yè)務能力,。三是進一步強化網(wǎng)絡信息安全和文化安全監(jiān)管，建立健全了網(wǎng)絡信息和文化安全保障體系,。四是各方相關企業(yè)加強協(xié)作配合,，大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場推廣模式。推動了ITPV,、手機電視,、網(wǎng)絡視頻等三網(wǎng)融合相關業(yè)務的發(fā)展。同時還加強了信息技術產(chǎn)品研發(fā)和制造,，研究提出了三網(wǎng)融合標準體系建議,。2011-04-20 10:39:22 張峰: 但是在三網(wǎng)融合推進的過程中，也存在有關認識和理解不一致的問題,，正如一些專家所說的,，三網(wǎng)融合是一個長期過程,，但我們?nèi)匀粓远ㄐ判�,、積極推動，并在實踐中逐步推動解決。我部將繼續(xù)廣泛聽取專家和有關方面的意見和建議,，進一步推進三網(wǎng)融合的深入開展,，讓老百姓盡可能享受到三網(wǎng)融合帶來的成果。2011-04-20 10:42:40 張峰: 二是,，根據(jù)有關工作安排,，國務院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組辦公室將于今年中期對第一階段試點工作進行總結(jié)。針對試點城市三網(wǎng)融合的業(yè)務發(fā)展,、網(wǎng)絡建設和安全保障情況進行評估,，在全面總結(jié)第一階段試點經(jīng)驗的基礎上再確定下一步的試點工作。謝謝,。2011-04-20 10:43:33 鳳凰衛(wèi)視記者: 我的問題是有關互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,，現(xiàn)在中國還沒有出臺整體上可以統(tǒng)籌規(guī)劃整個發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的指導性文件，想問一下工信部方面有什么關于這個文件的考慮,。在中國發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)到底會為哪些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機遇,？2011-04-20 10:44:08 張峰: 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天已經(jīng)有十七八年的時間了，我們在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中更多的是引導企業(yè)進入這個領域,，現(xiàn)在的發(fā)展也是非常好的,。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最大的特點就是創(chuàng)新,，多年來工信部對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給予了全力支持和推動,。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天,，不能說還沒有一個指導性的文件,。應該這樣看，指導性的文件也發(fā)布的不少,，主要是對規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)運營行為,、市場的競爭原則做了很多規(guī)定。2011-04-20 10:45:26 張峰: 由于互聯(lián)網(wǎng)快速的發(fā)展,，而且它的特點是快速創(chuàng)新,，在市場競爭格局當中也出現(xiàn)了不少問題，像前段時間出現(xiàn)的騰訊和360由于市場競爭方面的一些問題,，嚴重損害了消費者的權(quán)益,。針對這個問題我部又擬出臺加強互聯(lián)網(wǎng)管理的相關規(guī)定，目前已在網(wǎng)上廣泛征求國內(nèi)外有關人士的意見,。2011-04-20 10:48:21 張峰: 征求意見工作現(xiàn)已基本結(jié)束,，近期我們將這個文件對社會進行發(fā)布，這個文件的發(fā)布將對加強互聯(lián)網(wǎng)市場管理起到積極作用,。同時為進一步加強推進互聯(lián)網(wǎng)健康有序的發(fā)展,，我部正在制定“十二五”互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。這個規(guī)劃的出臺，將會對今后一個時期我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起到更好的促進和推動作用,，謝謝,。2011-04-20 10:50:22 第一財經(jīng)日報記者: 關于物價通脹的問題，現(xiàn)在大家都說通脹的壓力非常大,，有一些西方的媒體說中國的通脹壓力傳導到了西方,，給西方帶來了更大的壓力，朱總怎么看這樣一個評論,？2011-04-20 10:53:22 朱宏任: 關于這個問題我想從不同的角度講,，經(jīng)濟全球化的過程中世界經(jīng)濟都是有著相互的關聯(lián)和影響的。自中國加入WTO以后,，中國經(jīng)濟的開放程度是舉世矚目的,。中國完全實現(xiàn)了加入WTO過程中所做的承諾，中國經(jīng)濟也在隨著中國開放程度的不斷加深而取得了又快又好的發(fā)展,。中國經(jīng)濟發(fā)展的過程也是中國原有的比較優(yōu)勢得以充分顯現(xiàn)的過程,，其中一個重要的優(yōu)勢就是中國有一個素質(zhì)比較高、相應成本比較低的勞動力隊伍,。2011-04-20 10:54:36 朱宏任: 與此同時,，中國的資源、能源相應比較短缺,，中國人均能源,、資源的占有在世界上都處于比較低的位置。在這個過程中,，一方面中國勞動力成本低的比較優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮,，同時又消耗了一些從國外進口比較多的能源、資源,。這樣一個發(fā)展格局在一段時間內(nèi)可能還不會有一個重大改變,。而在這個過程中我們知道，中國進口的大宗原材料和能源,，因為最近一些主要發(fā)達國家在走出國際金融危機過程中實施了定量寬松的貨幣政策,，使得國際大宗能源、原材料,、糧食等大宗商品價格保持了比較快速的上漲,。這種輸入性物價上漲的壓力不但給中國工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展帶來了新的困難，同時對中國國內(nèi)的通貨膨脹形成了新的壓力,。2011-04-20 10:56:12 朱宏任: 因此,，恰恰是由于國際性的大宗商品的物價上漲影響到了中國，給中國的物價形勢形成了一個嚴峻的局面,，這點是毋庸置疑的,。2011-04-20 10:59:09 朱宏任: 另外,，中國長期以來勞動力成本低的優(yōu)勢隨著中國經(jīng)濟發(fā)展會有一個不斷的調(diào)整和轉(zhuǎn)變�,！笆濉逼陂g，中國強調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，也就是說,，中國要從過去比較多的依賴于能源和資源的物質(zhì)消耗轉(zhuǎn)向更多的依賴科技進步、勞動力素質(zhì)的提高,、加強管理創(chuàng)新這樣的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。2011-04-20 10:59:46 朱宏任: 在轉(zhuǎn)變過程中，中國勞動力成本的增加是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的自然演進過程的,。發(fā)展的方向是確定的,，但是發(fā)展要延續(xù)一段時間。在這個過程中,，中國的優(yōu)勢勞動力成本低,、素質(zhì)不斷提高的態(tài)勢會延續(xù)。說這個過程的演進是中國輸出了通脹,，如果不是出于一些誤解的話應該是無稽之談,。2011-04-20 11:00:23 中國能源報記者: 關于煤化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，剛才在資料中也提到說,，煤化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務還是十分繁重的,，我們知道有一些煤炭資源比較好的地區(qū)對上馬煤化工的項目還是十分比較積極的，如何保障淘汰落后產(chǎn)能的實現(xiàn),，怎么平衡好地方經(jīng)濟發(fā)展和淘汰落后產(chǎn)能之間的關系,？謝謝。2011-04-20 11:05:20 朱宏任: 中國是一個煤炭大國,，在“十二五”發(fā)展期間,，中國一些地方把煤化工的發(fā)展作為本地要優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。我們知道,，煤化工在發(fā)展的過程中一方面要消耗大量的煤炭,，同時也可能消耗大量的能源和水。我國煤炭比較多的地方往往也是水比較缺乏的地方,。另外,，我國的煤炭的資源總量上比較豐富，但是到人均水平或者進一步的說我們可以直接開采的優(yōu)質(zhì)煤炭數(shù)量不是想要多少就有多少,。另外,，我國的煤炭分布有地域的限制。2011-04-20 11:06:00 朱宏任: 另外,，煤化工的技術還不是很成熟,。在這些方面,，我們希望通過在座的媒體提醒各有關方面，發(fā)展煤化工一定要持非常謹慎的態(tài)度,，在這方面,，對煤化工的發(fā)展作出了一系列的嚴格規(guī)定，確定了進入煤化工的門檻,。主要是從節(jié)能環(huán)保的角度,，要對發(fā)展煤化工予以全面的考慮。 剛才涉及到煤化工的問題,，順便再講跟能源消耗有關的問題,，就是電解鋁行業(yè)的問題。最近,，媒體上有一些報道和評論,，對于工信部和相關部門聯(lián)合下發(fā)通知叫停即將上馬的電解鋁項目，要求希望確認這個事情是否屬實,，而且在這個時候為什么政府在“十二五”規(guī)劃一開始對這樣一些項目叫停提出了疑問,，我想就這個問題跟大家做說明。2011-04-20 11:06:40 朱宏任: 電解鋁是國民經(jīng)濟建設中不可或缺的一個重要材料,。近年來,，我國的鋁工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后,、技術進步,、節(jié)能降耗、兼并重組等各方面取得了重要進展,。但是毋庸諱言也存在著盲目投資和重復建設的問題,，到2010年點全國電解鋁產(chǎn)能達到2300萬噸，當年的實際產(chǎn)量是1560萬噸,，產(chǎn)能嚴重過剩,。我們算一下，產(chǎn)能利用率不足70%,。盡管如此,，目前全國在建、擬建的電解鋁項目36個,，總規(guī)模接近1000萬噸,。電解鋁行業(yè)本身是一個高耗能、高排放,、資源型的行業(yè),。生產(chǎn)一噸電解鋁需要耗費14000至15000千瓦時的電，無序發(fā)展將進一步加大資源環(huán)境壓力,，同時不利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,，在市場競爭壓力下,，今年頭兩個月，鋁冶煉行業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降了41.8%,。銷售利潤率只有3.4%,，同比回落了3.6個百分點。2011-04-20 11:08:43 朱宏任: 之所以出現(xiàn)這種情況,，既有一部分地區(qū)利用“十二五”第一年大干快上的想法,，也有只了解自己本地的情況，不了解面上的情況,。在這種情況下,，我們要堅決叫停電解鋁項目的盲目上馬,。2011-04-20 11:12:15 朱宏任: 我部會同發(fā)改委,、監(jiān)察部等部門進行了專題研究，準備聯(lián)合下發(fā)關于抑制電解鋁重復建設,、引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知,。要求各地區(qū)、各部門認真清理,、嚴格控制電解鋁擬建項目,，取消地方出臺的對電解鋁的各項優(yōu)惠政策，嚴禁各種方式盲目擴大產(chǎn)能,，同時加強市場引導和社會監(jiān)督,，形成遏制電解鋁產(chǎn)能盲目擴張的合力。2011-04-20 11:13:07 陳文俊: 今天的發(fā)布會就到這,，謝謝各位,。（結(jié)束）2011-04-20 11:14:13 |
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