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國(guó)務(wù)院食品安全辦主任,、食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)張勇發(fā)言文字實(shí)錄

2014年06月10日 10:14   來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  一年一度的食品安全宣傳周活動(dòng)今天在這里正式啟動(dòng)了,。今年的食品安全宣傳周活動(dòng),,以“尚德守法 提升食品安全治理能力”為主題,,由國(guó)務(wù)院食品安全辦等17個(gè)部門共同主辦,。汪洋副總理對(duì)宣傳周活動(dòng)高度重視,親自出席并將作重要講話,;各有關(guān)部門和社會(huì)各界熱情參與,傾力支持,,持續(xù)提升了宣傳周活動(dòng)的影響力、推動(dòng)力,。在此,,我謹(jǐn)代表各主辦單位,對(duì)汪洋副總理以及各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎,!對(duì)社會(huì)各界長(zhǎng)期以來對(duì)食品安全工作的支持表示衷心的感謝,!

  今年是我國(guó)全面深化改革第一年。我們舉辦以“尚德守法 提升食品安全治理能力”為主題的宣傳周活動(dòng),,正是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,,遵循社會(huì)主義核心價(jià)值取向,推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的具體行動(dòng),;是不斷完善食品安全政府監(jiān)管與服務(wù),、企業(yè)自律與他律、市場(chǎng)激勵(lì)與約束多元共治機(jī)制的積極探索,。近年來,,在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和各方面的不懈努力下,,食品安全治理體系逐步健全,,專項(xiàng)整治、日常監(jiān)管力度不斷加大,,企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)日趨提高,,食品安全形勢(shì)總體逐步趨好。但我們也清醒的看到,,食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征仍然明顯,,一些領(lǐng)域假冒偽劣、違法犯罪問題還很嚴(yán)重,,這既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、監(jiān)管能力薄弱的問題,,也有法治失序、道德失范的問題,,解決起來不可能一蹴而就,,也決非一日之功,需要標(biāo)本兼治,、內(nèi)外兼修,,依靠道德、法律,、經(jīng)濟(jì)等多種手段綜合施治,,依靠政府、企業(yè),、社會(huì)等多元主體合力共治,。

  食品產(chǎn)業(yè)是“良心產(chǎn)業(yè)”、“道德產(chǎn)業(yè)”,。安全食品既是“產(chǎn)”出來的,,也是“管”出來的。保障食品安全,,重要的是要提升治理能力,,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理行為,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,,因此,,必須拿起“德治”和“法治”這兩大武器�,!暗路ú⒅巍辈粌H是提升食品安全治理能力的有效手段,,也是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)決定作用的客觀要求。我們要堅(jiān)持以道德為基石,、法治為保障,,揚(yáng)善制惡、扶正祛邪,,推動(dòng)形成“尚德守法”的良好秩序和社會(huì)風(fēng)尚,,構(gòu)筑起保障食品安全的堅(jiān)固防線。

  尚德守法既是企業(yè)的本分,,也是對(duì)監(jiān)管部門的要求,,舉辦食品安全宣傳周活動(dòng),就是要進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者尚德守法責(zé)任意識(shí),,提升政府尚德守法引領(lǐng)作用,倡導(dǎo)全社會(huì)樹立尚德守法價(jià)值取向,,推動(dòng)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

  第一,,要強(qiáng)化制度建設(shè),完善尚德守法的長(zhǎng)效機(jī)制,。食品安全治理,,尚德是標(biāo)桿,守法是底線,,建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度,,從規(guī)范行為入手,讓人不敢違法,;建立崇德向善公序良俗,,讓人不愿違法。要進(jìn)一步完善食品安全法律法規(guī),,健全最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供行為規(guī)范,為監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù),,讓各項(xiàng)工作有章可循,。要以完善信用記錄制度為基礎(chǔ),以細(xì)化誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為保障,,以健全問題信息披露和守信激勵(lì)制度為支撐,,加快健全食品行業(yè)誠(chéng)信體系,完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,。真正讓尚德守法者得到褒獎(jiǎng),,既有名、又有利,;讓失德枉法者受到懲戒,,一處失信、寸步難行,。

  第二,,要強(qiáng)化誠(chéng)信教育,激發(fā)尚德守法的內(nèi)生動(dòng)力,。食品行業(yè)的百年老店其道德水準(zhǔn)都很高,,“做食品先要做人”,說的是食品這個(gè)“良心產(chǎn)業(yè)”需要有道德良心的人來做,。因此,,要推動(dòng)社會(huì)公德、個(gè)人品德,、誠(chéng)信道德教育常態(tài)化,,教人行善為良、遵紀(jì)守法,,真正讓尚德守法成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者內(nèi)化于心,、見諸于行的基本準(zhǔn)則,。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等各方力量,,加大對(duì)食品從業(yè)人員道德規(guī)范,、行為準(zhǔn)則以及法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,讓企業(yè)真正有責(zé)任,、有動(dòng)力,、有壓力,牢固樹立起尚德守法價(jià)值觀,,不斷增強(qiáng)尚德守法自覺性,,自覺履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。

  第三,,要強(qiáng)化監(jiān)督治理,,增強(qiáng)尚德守法的外部約束。尚德守法,,既要靠自律,,也要靠他律,既要正面引導(dǎo),,也要監(jiān)督治理,。當(dāng)前,在食品領(lǐng)域,,一些不法分子弄虛作假,、見利忘義、道德冷漠,、不講信用,,已成為一大公害。監(jiān)管部門要堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)法,,對(duì)那些利欲熏心,、挑戰(zhàn)道德和良知底線的不法分子,重拳出擊,、嚴(yán)厲打擊,,讓失德敗德行為受到法律的應(yīng)有制裁,切實(shí)維護(hù)法治誠(chéng)信,、公平競(jìng)爭(zhēng),、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步完善食品安全信息發(fā)布制度,,及時(shí)曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),,落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,讓失信者置于社會(huì)監(jiān)督之下。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在強(qiáng)化自律方面的作用,,支持群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,調(diào)動(dòng)多元主體維護(hù)食品安全的積極性,,讓不法分子如過街老鼠無處藏身。

  第四,,要強(qiáng)化示范引領(lǐng),,營(yíng)造尚德守法的良好氛圍。食品安全宣傳周活動(dòng),,中央,、地方、社會(huì)各方面都組織了形式多樣,、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),。其中,有對(duì)誠(chéng)信為本,、以信興業(yè)“老字號(hào)”的報(bào)道,,也有對(duì)以義取利、以信立業(yè)事跡和人物的宣傳,,目的就是要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,,激勵(lì)人們見賢思齊、擇善而從,。我們要繼續(xù)挖掘食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信自律典型,,廣泛宣傳誠(chéng)信立業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)的典型經(jīng)驗(yàn),,加大褒揚(yáng)激勵(lì)力度,,讓人們樹立起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是品牌榮譽(yù)、是經(jīng)濟(jì)資源的價(jià)值理念,,營(yíng)造尚德守法光榮,、失德枉法可恥的良好社會(huì)氛圍。

  保障食品安全,,離不開社會(huì)各方面特別是新聞界朋友們的支持,。我們誠(chéng)摯希望包括新聞界在內(nèi)的社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心、支持食品安全工作,,做尚德守法的實(shí)踐者,、引領(lǐng)者、倡導(dǎo)者,、監(jiān)督者,,推動(dòng)形成尚德守法的良好社會(huì)風(fēng)尚。

  同志們,朋友們,,保障食品安全需要德治,、法治協(xié)同并治,需要企業(yè),、政府,、社會(huì)合力共治。食品安全宣傳周活動(dòng)是短暫的,,但尚德守法是永恒的,。讓我們攜起手來,共同堅(jiān)守道德準(zhǔn)則和法治底線,,齊心協(xié)力,,為保障人民群眾“舌尖上的安全”作出更大的貢獻(xiàn)。

 

  2014年全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式暨第六屆中國(guó)食品安全論壇 

(責(zé)任編輯:劉朋)

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