1月3日,四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)獲悉,,日前,,《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》已經(jīng)2019年12月2日四川省人民政府第37次常務(wù)會議審議通過,自2020年3月1日起施行,�,!豆芾磙k法》 共28條,對四川省中小學(xué)校,、幼兒園的食品安全管理進行了詳細規(guī)定,。
據(jù)悉,四川省行政區(qū)域內(nèi)的普通高中學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校,、義務(wù)教育學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的食品安全管理,適用本辦法,。幼兒園食品安全管理依照本辦法執(zhí)行,。
校長是食品安全第一責(zé)任人 食品安全管理人員須考核合格
《管理辦法》指出,學(xué)校履行食品安全主體責(zé)任,,實行校長負責(zé)制,,校長是食品安全第一責(zé)任人。民辦學(xué)校的舉辦者(含實際控制人,,下同)應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校食品安全投入并對食品安全負責(zé),,落實校長負責(zé)制,督促校長履行食品安全管理職責(zé),。
同時,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,明確食品安全管理機構(gòu)和分管負責(zé)人,、食品安全管理人員,。學(xué)校食品安全管理人員須經(jīng)食品安全監(jiān)督管理部門考核合格。學(xué)校食堂從業(yè)人員取得健康證明后方可上崗,。
學(xué)校食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):督促從業(yè)人員遵守食品安全管理制度,、操作規(guī)程,落實崗位責(zé)任,;組織從業(yè)人員參加食品安全知識和技能培訓(xùn),、考核和健康檢查;組織對購進的食品,、食品添加劑(以下簡稱食品)和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量進行查驗,落實索證索票,、食品留樣等制度,,建立健全食品安全檔案;組織對不合格或疑似不合格的食品和食品相關(guān)產(chǎn)品進行標(biāo)識,、記錄,,并移出食品處理區(qū),,依法依規(guī)處置;開展學(xué)校食品安全自查,、風(fēng)險排查和隱患整改,;法律法規(guī)、部委規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立由學(xué)校負責(zé)人,、教職工代表、學(xué)生代表,、家長代表等參與的食品安全民主監(jiān)督機制,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布食品安全投訴舉報電話、電子郵箱,、意見箱等,,及時處理投訴舉報或意見建議。
此外,,集中用餐的學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)負責(zé)人陪餐,,有條件的學(xué)校,可以根據(jù)家長申請,,有計劃地選擇家長代表陪餐,。在學(xué)校食堂就餐的教職工和陪餐人員應(yīng)當(dāng)與學(xué)生同食堂購餐。
大宗食品實行公開招標(biāo) 集中定點采購 禁止冷食類食品,、高風(fēng)險食品
《管理辦法》規(guī)定,,學(xué)校食堂堅持公益性原則,不得營利,。幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂原則上自主經(jīng)營,,學(xué)校食堂從業(yè)人員可以采用勞務(wù)外包或勞務(wù)派遣等用工方式。確有必要實施其他方式經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬教育行政主管部門或?qū)W校行業(yè)主管部門同意,。
學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶,公開食品加工過程,。鼓勵運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式,,加強對食品來源、采購,、加工制作全過程的監(jiān)督,。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展食品快速檢測工作。
學(xué)校食堂米,、面,、油、肉類、調(diào)味品等大宗食品實行公開招標(biāo),,集中定點采購,,保證購進的食品符合食品安全要求。學(xué)校不得向有食品安全不良信用記錄的供應(yīng)商采購食品,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在食堂經(jīng)營場所醒目位置或?qū)W校信息平臺公示食品安全管理機構(gòu),、食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明,、食品安全風(fēng)險分級等級標(biāo)識,、日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄以及菜譜、進貨來源,、品牌,、食品添加劑使用情況等信息。
非常值得關(guān)注的是,,《管理辦法》指出,,學(xué)校除嚴禁采購、使用食品安全法明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品外,,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定: 一是禁止采購,、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉,、亞硝酸鉀),;二是禁止采購、使用散裝食用油,、散裝食鹽,;三是禁止學(xué)校食堂制售冷食類食品(水果除外)、生食類食品,、裱花蛋糕,、現(xiàn)榨果蔬汁;四是禁止學(xué)校食堂加工制作四季豆,、野生蘑菇,、鮮黃花菜、發(fā)青發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品,。
校門外50米不得有食品攤販經(jīng)營 學(xué)校應(yīng)當(dāng)購買涵蓋食品安全責(zé)任的保險
《管理辦法》還指出,,學(xué)校食堂在加工制作食品時,應(yīng)當(dāng)嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》執(zhí)行,。各功能區(qū)(間),、設(shè)施設(shè)備不得隨意變更、交叉使用,。
學(xué)校從供餐單位訂餐的,,應(yīng)當(dāng)建立健全校外供餐管理制度,,選擇取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任,、社會信譽良好的供餐單位,并與供餐單位簽訂合同,,明確雙方食品安全的權(quán)利義務(wù)和不合格食品的處理方式,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對供餐單位提供的食品進行查驗、留樣,,并留存記錄,。
學(xué)校發(fā)生與食品安全有關(guān)的突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)及時向所在地學(xué)校行業(yè)主管部門和教育行政,、食品安全監(jiān)督管理,、衛(wèi)生健康等部門報告,收到報告的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告,。學(xué)校及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極主動處置食品安全突發(fā)事件,,關(guān)注涉及學(xué)校食品安全的輿情,準(zhǔn)確,、及時,、客觀地回應(yīng)社會關(guān)切。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食品安全信用檔案,,記錄許可情況,、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處,、責(zé)任約談和整改等情況,。對有不良信用記錄的學(xué)校實施重點監(jiān)管,并通報教育行政主管部門和學(xué)校行業(yè)主管部門,。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校內(nèi)小賣部,、超市等食品銷售場所的食品安全管理。非寄宿制學(xué)校一般不得在校內(nèi)設(shè)置食品銷售場所,。
學(xué)校校門外50米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域,。食品攤販按照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》管理,。
此外,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)購買涵蓋食品安全責(zé)任的保險。
追責(zé):情節(jié)嚴重 或處5000元以上30000元以下罰款
《管理辦法》指出,,學(xué)校食品經(jīng)營過程中存在下列情形之一的,,食品安全監(jiān)督管理部門、教育行政主管部門或?qū)W校行業(yè)主管部門可以對學(xué)校相關(guān)負責(zé)人進行約談:存在食品安全隱患,,未及時采取措施消除的,;學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險分級等級評定達不到規(guī)定要求的,;明廚亮灶建設(shè)達不到規(guī)定要求的;食品安全監(jiān)督管理部門,、教育行政主管部門或?qū)W校行業(yè)主管部門認為需要約談的其他情形,。
此外,違反本辦法,,法律,、法規(guī)、部委規(guī)章已有責(zé)任追究規(guī)定的,,從其規(guī)定,;法律、法規(guī),、部委規(guī)章沒有責(zé)任追究規(guī)定的,,按照以下規(guī)定處理:
一是政府及其有關(guān)部門不履行職責(zé)或履職不力,造成學(xué)校食品安全事故或重大負面影響的,,依法追究負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任;
二是學(xué)校不執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定,,或執(zhí)行不力的,依法追究其主要負責(zé)人,、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任;
三是民辦學(xué)校舉辦者未保障學(xué)校食品安全投入,、落實校長負責(zé)制、督促校長履行食品安全管理職責(zé)的,,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,;拒不改正的,處5000元以上30000元以下罰款;
四是學(xué)校未配備食品安全管理人員,、食品安全管理人員經(jīng)抽查考核不合格或未履行相關(guān)職責(zé),,未落實信息公開制度、明廚亮灶要求,,違反食品采購貯存使用,、校外供餐管理規(guī)定的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,,處5000元以上30000元以下罰款;
五是學(xué)校未落實食品安全民主監(jiān)督機制,、陪餐制度、同食堂購餐制度,,違規(guī)將學(xué)校食堂對外承包的,,由教育行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,,處5000元以上30000元以下罰款,。