國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負責(zé)人前不久表示,新時代以來,黨中央全面加強知識產(chǎn)權(quán)工作頂層設(shè)計,深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各項改革,引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實現(xiàn)一系列突破性進展,,形成一系列標(biāo)志性成果,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。數(shù)據(jù)顯示,,截至今年6月份,我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達到442.5萬件,,權(quán)利人為企業(yè)的發(fā)明專利占比提升到72.8%,,企業(yè)創(chuàng)新更加活躍。我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革成效顯著,。
一直以來,,通過知識產(chǎn)權(quán)立法制度、保護體制,、政策體系建設(shè),,我國建立起國際通行的知識產(chǎn)權(quán)制度,在制度實施中專利申請量,、國際專利申請量,、注冊商標(biāo)數(shù)量等多項量化指標(biāo)居全球第一位,成為全球知識產(chǎn)權(quán)大國,。然而,,在解決了知識產(chǎn)權(quán)制度“從0到1”的發(fā)展跨越之后,“大而不強”“多而不優(yōu)”成為我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展新的矛盾,。對此,,有關(guān)部門充分注重以知識產(chǎn)權(quán)制度改革引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展,全方位推動以質(zhì)量效益為核心的知識產(chǎn)權(quán)制度改革,。
從鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造層面而言,,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實現(xiàn)從注重數(shù)量到強調(diào)質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,在“十四五”規(guī)劃實施中,,主要發(fā)展指標(biāo)由專利申請授權(quán)量升級為每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量,,財政資助獎勵政策不再與專利數(shù)量簡單掛鉤,,而是突出專利質(zhì)量導(dǎo)向;新修訂出臺的《專利法實施細則》《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》進一步嚴格專利審查制度,,將“邊角料”甚至虛假創(chuàng)新成果拒之門外,。截至今年6月份,我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達到442.5萬件,,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12.9件,,實現(xiàn)了專利數(shù)量和質(zhì)量的同步提升。
從引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化角度來看,,通過10余年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,,我國積累了全球最為龐大的知識產(chǎn)權(quán)資源,其中很多尚未轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。為此,,《中華人民共和國專利法》《專利法實施細則》等一系列促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的立法、政策集中出臺,,面向關(guān)鍵堵點明確了政府,、國有企業(yè)、高�,?蒲袡C構(gòu)的主體責(zé)任,,從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品應(yīng)用等層面全方位布局專利轉(zhuǎn)化,,推動構(gòu)建高效順暢的專利轉(zhuǎn)化運用市場體系。
有鑒于此,,要把知識產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置,,多角度施策。
一方面,,構(gòu)建高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)保護體系,。知識產(chǎn)權(quán)保護是對創(chuàng)新最大的激勵,經(jīng)過多年發(fā)展,,我國建立起司法機關(guān)公正司法,、執(zhí)法部門嚴格監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解公證多元共治,、行業(yè)組織自律管理,、社會公眾誠信守法的大保護格局,同時,,伴隨著知識產(chǎn)權(quán)保護力量的壯大,,也帶來了知識產(chǎn)權(quán)保護體制運行不協(xié)調(diào)、分工不明確、推進不統(tǒng)一的問題,。未來,,在機制建設(shè)層面應(yīng)集中優(yōu)化保護體系、提升保護的實效性,。圍繞知識產(chǎn)權(quán)司法保護與行政保護的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、程序銜接,知識產(chǎn)權(quán)司法,、行政,、社會共治體系的分工布局等方面要協(xié)同優(yōu)化,推動知識產(chǎn)權(quán)保護能力顯著提升和營商環(huán)境不斷完善,。
另一方面,,提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),從普惠服務(wù)和重點服務(wù)兩個方面推進,。在普惠服務(wù)方面,,應(yīng)不斷借助新技術(shù)新手段提高審查效率,高質(zhì)量,、高效率地滿足經(jīng)營主體的創(chuàng)新保護需求,。在重點服務(wù)方面,要更加強調(diào)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的針對性,、實效性,,根據(jù)不同類型創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新階段的需求差異,,建立供需匹配的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給機制,。以知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長為主線,在提升知識產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)的基礎(chǔ)上,,篩選一批高成長性的中小企業(yè),,建立知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫,按需匹配知識產(chǎn)權(quán),、產(chǎn)業(yè),、金融等惠企政策,通過重點服務(wù)迅速帶動中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化水平快速提升,。
�,。ㄗ髡呦抵袊茖W(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、特聘教授)