中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月31日訊(記者 佟明彪 蘇蘭) 近日,,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展“百家電商平臺(tái)點(diǎn)亮”行動(dòng)的通知》,,對(duì)“百家電商平臺(tái)點(diǎn)亮”行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“點(diǎn)亮”行動(dòng))進(jìn)行安排部署,,引導(dǎo)平臺(tái)“亮照,、亮證,、亮規(guī)則”,。舉辦此次行動(dòng)的意義何在,?如何進(jìn)一步保障消費(fèi)者權(quán)益,?針對(duì)一系列的問題,市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人就“平臺(tái)點(diǎn)亮”行動(dòng)進(jìn)行了解讀,。
“點(diǎn)亮”行動(dòng),,助力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
事實(shí)上,黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。平臺(tái)一頭連著千千萬萬的中小微市場(chǎng)主體,一頭連著億萬消費(fèi)者和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要具有重要意義,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,平臺(tái)合規(guī)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)�,!包c(diǎn)亮”行動(dòng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,,堅(jiān)持規(guī)范為了更好發(fā)展,,通過指導(dǎo)電商平臺(tái)全面落實(shí)信息公示有關(guān)的法定義務(wù),從整體上提升平臺(tái)信息公開性和規(guī)則透明度,,推動(dòng)形成平臺(tái),、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者多方有序互動(dòng)、共生共贏的長(zhǎng)效機(jī)制,。
“點(diǎn)亮”行動(dòng)共有全國(guó)范圍內(nèi)百家電商平臺(tái)共同參與,,與消費(fèi)者日常生活密切,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者眾多,,日常交易量大,、業(yè)務(wù)覆蓋面廣。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,百家電商平臺(tái)共涉及超2300萬平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,,為14億消費(fèi)者提供服務(wù)。通過發(fā)揮百家平臺(tái)的典型示范作用,,百花齊放帶動(dòng)全面規(guī)范,,更大程度激發(fā)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)創(chuàng)造力,更大范圍培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體,,更高水平提升平臺(tái)運(yùn)行效率和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
著力破解電商平臺(tái)主體信息和規(guī)則不明問題
針對(duì)百姓關(guān)心的電商平臺(tái),、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者需要從哪些方面進(jìn)行“點(diǎn)亮”的問題,,市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,“點(diǎn)亮”行動(dòng)的目的是基于《電子商務(wù)法》《食品安全法》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者“亮照,、亮證、亮規(guī)則”,,著力破解平臺(tái)主體信息和規(guī)則不明問題,。該負(fù)責(zé)人從三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
首先,,嚴(yán)格落實(shí)“亮照”,。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《電子商務(wù)法》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息,。主要包括:一是平臺(tái)應(yīng)在首頁(yè)顯著位置,,持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息或其鏈接標(biāo)識(shí);二是平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置,,持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息或其鏈接標(biāo)識(shí),。
依法免于辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者,依照《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類型,,分別如實(shí)公示符合規(guī)定的自我聲明以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息或鏈接標(biāo)識(shí),,相關(guān)經(jīng)營(yíng)者在自我聲明中應(yīng)當(dāng)明確屬于何種不需要登記的情形,,不得以引述法律規(guī)定等其他文字內(nèi)容代替。
其次,,細(xì)化落實(shí)“亮證”,。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《電子商務(wù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等法律規(guī)定,依法公示取得的有關(guān)證書等信息,。主要包括:一是如實(shí)公示與所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可,、注冊(cè)備案、審查批準(zhǔn),、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測(cè)等信息;二是經(jīng)營(yíng)者名稱冠以“自營(yíng)”,、“專賣”等品牌直營(yíng),、授權(quán)經(jīng)銷涵義詞匯的,鼓勵(lì)直接展示授權(quán)證書等證明材料或提供查詢途徑,。
第三,,全面落實(shí)“亮規(guī)則”。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《電子商務(wù)法》等法律規(guī)定,,在首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息或其鏈接標(biāo)識(shí),。主要包括:一是與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,,包括入駐審核、信息公示,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、商業(yè)秘密保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),、商品信息發(fā)布,、信息安全保障、違法違規(guī)行為處理等方面的協(xié)議和規(guī)則,;二是與消費(fèi)者有關(guān)的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,,包括用戶注冊(cè)、個(gè)人信息保護(hù),、支付服務(wù),、退換貨、投訴舉報(bào)處理,、爭(zhēng)議解決,、信用評(píng)價(jià)、消費(fèi)者保障金等方面的協(xié)議和規(guī)則,;三是其他依法應(yīng)當(dāng)公示的平臺(tái)制度規(guī)則,。
在開展“亮照、亮證,、亮規(guī)則”的同時(shí),,指導(dǎo)和督促平臺(tái)集中清理平臺(tái)內(nèi)偽造、變?cè)�,、冒用,、過期、未及時(shí)變更等情形的無效證照,。推動(dòng)平臺(tái)持續(xù)完善服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者和中小經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
“點(diǎn)亮”行動(dòng)堅(jiān)持模式創(chuàng)新 以保護(hù)消費(fèi)者利益為價(jià)值導(dǎo)向
近年來,,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),,已走入千家萬戶的日常生活,尤其是新冠疫情反復(fù)的情況下,,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛,,已成我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售額持續(xù)增長(zhǎng)的生力軍。如何保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益,,穩(wěn)定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行成為大家關(guān)注的焦點(diǎn),。
對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,受制于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性等特征,,網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者普遍更關(guān)心平臺(tái)信息的公開透明問題“點(diǎn)亮”行動(dòng)堅(jiān)持以保護(hù)消費(fèi)者利益為價(jià)值導(dǎo)向,,注重模式創(chuàng)新,確保平臺(tái)消費(fèi)者,、消費(fèi)者組織廣泛參與行動(dòng)全過程,,努力實(shí)現(xiàn)良好社會(huì)效果。
與此同時(shí),,監(jiān)管部門加強(qiáng)與中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的合作,,通過組織消費(fèi)志愿者全程體驗(yàn)式評(píng)價(jià)、第三方機(jī)構(gòu)線上問卷調(diào)查,、電商平臺(tái)問卷推送等形式,對(duì)平臺(tái)落實(shí)“亮照,、亮證,、亮規(guī)則”情況進(jìn)行全流程、多場(chǎng)景,、體驗(yàn)式評(píng)價(jià),,對(duì)行動(dòng)的社會(huì)效果進(jìn)行科學(xué)、客觀,、全面評(píng)估,,更好提升消費(fèi)者體驗(yàn),更好營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,。
該負(fù)責(zé)人稱,,此次行動(dòng)分為動(dòng)員部署、平臺(tái)落實(shí),、屬地指導(dǎo),、總局抽查、評(píng)估總結(jié)等五個(gè)階段,。同時(shí),,推動(dòng)多方參與、上下聯(lián)動(dòng),,共同構(gòu)建“消費(fèi)者體驗(yàn)評(píng)價(jià),、經(jīng)營(yíng)者實(shí)踐評(píng)價(jià)、平臺(tái)主動(dòng)評(píng)價(jià)”多維度評(píng)價(jià)機(jī)制,,對(duì)行動(dòng)的社會(huì)效果進(jìn)行科學(xué),、客觀、全面評(píng)估,。
“我們希望通過開展‘點(diǎn)亮’行動(dòng),,構(gòu)建多方協(xié)同參與的平臺(tái)主體信息與規(guī)則治理常態(tài)化機(jī)制,推動(dòng)形成百家平臺(tái)百花齊放的良好局面�,!痹撠�(fù)責(zé)人表示,。