中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月9日訊(記者 佟明彪)近日,市場監(jiān)管總局完成了對部門規(guī)章《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的修訂,,并且出臺了《電子計價秤型式評價大綱(試行)》《電子計價秤檢定規(guī)程(試行)》兩項計量技術(shù)規(guī)范,,針對社會廣泛關(guān)注、反映強烈的“缺斤短兩”“鬼秤”等電子計價秤作弊問題,,深入開展綜合整治,,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。
市場監(jiān)管總局計量司副司長劉洪彬表示,,新的技術(shù)規(guī)范針對電子計價秤的獨有特點和現(xiàn)狀,,著重增加和強化了電子計價秤防作弊和產(chǎn)品信息可追溯相關(guān)的技術(shù)要求、核查措施,、測試方法,、判定準(zhǔn)則。新技術(shù)規(guī)范實施后,,可以有效強化國內(nèi)電子計價秤產(chǎn)品防作弊性能,,優(yōu)化電子計價秤強制檢定,更好保護(hù)消費者合法權(quán)益,。
此次發(fā)布的兩項計量技術(shù)規(guī)范主要有四個方面的特點:一是提出“開殼鎖機,、授權(quán)解鎖”要求,解決“隨意拆機,、非法調(diào)整”難題,。二是提出“唯一性信息核查”要求,解決電子計價秤產(chǎn)品真?zhèn)舞b別難題,。三是提出“三碼一封”技術(shù)要求,,實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息規(guī)范和安全防護(hù)。四是優(yōu)化現(xiàn)有計量檢定項目和要求,,提升基層計量檢定工作效率,。
市場監(jiān)管總局法規(guī)司副司長王火旺介紹稱,《辦法》的修訂,,強化了集貿(mào)市場主辦者主體責(zé)任,,系統(tǒng)規(guī)定了集市主辦者的管理職責(zé),從計量制度管理,、誠信體系管理,、計量器具管理,、交易行為管理等多個方面提出明確,、具體要求,。同時,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營者行為,,《辦法》要求,,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)正確、規(guī)范使用計量器具和法定計量單位,,對屬于強制檢定范圍的計量器具應(yīng)當(dāng)定期送檢,。《辦法》還明確,,經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計量器具,,規(guī)定經(jīng)營者利用具有作弊功能計量器具構(gòu)成欺詐的,適用《消費者權(quán)益保護(hù)法》“退一賠三”規(guī)定,,通過民事賠償責(zé)任倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營,。此次修訂還加大了對相關(guān)違法行為的處罰力度,《辦法》規(guī)定,,集市主辦者未建立集市計量管理制度的,,依據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》第五十條進(jìn)行處理;集市主辦者未按要求對計量器具登記造冊,、備案,、更新,以及未合理設(shè)置和妥善管理“公平秤”等計量器具的,,處一萬元以下罰款,。針對集市主辦者監(jiān)督不到位的行為,《辦法》明確規(guī)定集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計量違法行為而不制止,,或者包庇,、縱容的,處五萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處十萬元以下罰款。
為落實新發(fā)布的《辦法》和技術(shù)規(guī)范,,北京市市場監(jiān)管局深入組織實施《商品交易場所公平秤設(shè)置和管理規(guī)范》北京地方標(biāo)準(zhǔn),,據(jù)北京市市場監(jiān)管局副局長李明介紹,該標(biāo)準(zhǔn)首創(chuàng)公平秤圖形標(biāo)志并規(guī)定設(shè)置要求,,使消費者能夠更加便捷找到和使用公平秤,,更好發(fā)揮公平秤作為百姓“放心秤”和商戶“監(jiān)督秤”的作用。
全國衡器計量技術(shù)委員會秘書處單位負(fù)責(zé)人郭波稱,,技術(shù)規(guī)范發(fā)布后,,全國衡器計量技術(shù)委員會將在市場監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)下,,組織規(guī)范起草人和相關(guān)專家在全國范圍內(nèi)開展技術(shù)規(guī)范的宣貫和培訓(xùn),確保相關(guān)企業(yè)和技術(shù)機構(gòu)聽明白,、會操作,、能執(zhí)行,同時密切跟蹤了解生產(chǎn),、使用,、型式評價和檢定過程中可能出現(xiàn)的問題,深入評估技術(shù)規(guī)范的有效性,,確保技術(shù)規(guī)范真正落地,,切實發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
此外,,中國衡器協(xié)會也將配合做好兩個技術(shù)規(guī)范的實施工作,,中國衡器協(xié)會秘書長劉碩表示,中國衡器協(xié)會將做好技術(shù)規(guī)范的宣傳,、培訓(xùn)和調(diào)研工作,,對實施過程中可能產(chǎn)生的一些新問題,將深入企業(yè),、市場,,積極收集會員單位和有關(guān)方面的意見和建議,及時向有關(guān)部門反映溝通,。