家政服務(wù)事關(guān)千家萬戶的福祉,，雖是“小切口”，卻是“大民生”,。黨的十八大以來,，我國家政服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，數(shù)量規(guī)模迅速擴大,，結(jié)構(gòu)布局更加合理,，質(zhì)量水平逐步提升，不斷滿足人民群眾個性化、多樣化,、品質(zhì)化消費需求,。

　　我國家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽發(fā)展、破土而出,、擴張發(fā)展,、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”以及云計算家政五個階段,。值得注意的是,，家政服務(wù)業(yè)常年位居“最缺工”職業(yè)排行榜的前列。這就意味著,，家政服務(wù)供給與人民群眾的期盼還有較大差距,。

　　當(dāng)前，居民消費從實物消費向服務(wù)消費轉(zhuǎn)變,，這是消費升級的重要表現(xiàn),。今年上半年，我國服務(wù)性消費支出占人均消費支出的比重達45.6%,，同比提高了1.1個百分點,。從國際經(jīng)驗看，當(dāng)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元大關(guān),，消費升級的進程會顯著加快,。目前，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超1.2萬美元,，隨著收入水平的提高和中等收入群體規(guī)模的擴大,，服務(wù)消費的擴容升級有望進一步提速。

　　新時代新征程,，為更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,，需進一步擴大高水平家政服務(wù)供給，推動家政服務(wù)業(yè)進入提質(zhì)擴容高質(zhì)量發(fā)展新階段,，讓“小家政”托起“大民生”,。

　　一是健全信用體系，強化標準品牌,，持續(xù)提升家政服務(wù)質(zhì)量,。家政服務(wù)業(yè)是立信成本較高、互信難度較大的行業(yè),，需著力降低供需雙方的溝通成本,，明確家政企業(yè)、從業(yè)人員,、消費者各方主體的權(quán)利義務(wù)和行為規(guī)范,。依托“信用中國”專欄持續(xù)發(fā)布家政企業(yè)信用信息，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)共建共享,。培育一批具有區(qū)域引領(lǐng)和示范效應(yīng)的龍頭企業(yè),，形成家政服務(wù)知名品牌,。健全行業(yè)誠信機制，加強綜合監(jiān)管,，褒獎?wù)\信典范,，嚴懲失信行為，提升群眾信任和滿意度,。

　　二是優(yōu)化設(shè)施布局,，夯實社區(qū)平臺，著力推動家政進社區(qū),。國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關(guān)于推動家政進社區(qū)的指導(dǎo)意見》提出,，“著力建設(shè)家政社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點”“增強社區(qū)為民、便民功能,，擴大居民身邊的優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給”,。需根據(jù)人口規(guī)模和實際需求，在推進“社區(qū)15分鐘生活服務(wù)圈”基礎(chǔ)上,，合理細分服務(wù)單元,，因地制宜、科學(xué)合理地提供和保障家政服務(wù),，促進居民就近便捷享有,。充分利用和挖掘社區(qū)資源，提供個性化,、特色化,、便民化綜合服務(wù)，著力增強社區(qū)居民黏性,。探索解決家政進社區(qū)面臨的證照辦理,、環(huán)保、消防驗收等困難,，實現(xiàn)一次性,、一站式辦結(jié)，支持條件成熟的社區(qū)對連鎖企業(yè)實施“一照多址”政策,，鼓勵企業(yè)連鎖化,、集團化經(jīng)營，讓更多企業(yè)真正進得來,、留得住,、干得好。

　　三是降低運營成本,，營造良好環(huán)境,，不斷擴大家政服務(wù)有效供給。合理降低人力成本，通過稅費減免,、社保補貼,、改善居住條件等途徑重點支持家政企業(yè)發(fā)展。推動各地落實好家政進社區(qū)相關(guān)用房,、水電費優(yōu)惠,、稅費減免等支持政策，利用騰退空間,、地下空間支持家政企業(yè)設(shè)立網(wǎng)點,，將家政進社區(qū)納入老舊小區(qū)改造支持范圍和預(yù)算內(nèi)投資補貼范圍。

　　四是暢通職業(yè)路徑,，加強權(quán)益保障,，提升家政從業(yè)人員社會認同感,。家政服務(wù)業(yè)仍未擺脫“伺候人”的傳統(tǒng)職業(yè)形象,，需暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑，將員工學(xué)歷,、經(jīng)驗?zāi)芰Φ纫蛩嘏c工資收入,、福利待遇掛鉤，助力從業(yè)人員通過專項考核,、專業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)教育等提升學(xué)歷層次和技能水平。完善權(quán)益保障機制,，健全勞動報酬,、社會保險、休息休假等制度,，通過公租房保障等途徑改善居住條件,，培養(yǎng)一批家政服務(wù)的“工匠”和“大師”，增強職業(yè)歸屬感和榮譽感,。

　　五是加強科技賦能,，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，推動家政服務(wù)融合發(fā)展,。隨著大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在家政服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,，涌現(xiàn)出一批家政電商和互聯(lián)網(wǎng)家政企業(yè),。需積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展“直播+家政”等新興模式,，探索打造“全屋服務(wù)”與“全生命周期服務(wù)”,，創(chuàng)新提供點單式、分時段服務(wù)，優(yōu)先支持員工制家政企業(yè)做強“中央工廠”模式,。促進家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,，推動城鄉(xiāng)、區(qū)域之間家政服務(wù)供需對接,。搭建家政服務(wù)業(yè)信息平臺,，建立從業(yè)人員個人信用記錄注冊、跟蹤評價和管理制度,。推動家政服務(wù)與社區(qū)老年助餐,、適老化改造、家庭養(yǎng)老床位,、生活服務(wù)等相融合,。

　　（作者系國家發(fā)展改革委社會發(fā)展研究所研究員）