
全國政協(xié)委員,、國家藥監(jiān)局黨組書記李利
加快醫(yī)藥科技前沿領(lǐng)域開發(fā)和應(yīng)用,推動(dòng)更多新藥好藥加快上市,對增進(jìn)人民群眾福祉、推進(jìn)健康中國建設(shè)具有重要意義。
“近年來我國藥品研發(fā)創(chuàng)新活力不斷提升,,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持高質(zhì)量發(fā)展,但仍需要繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo)激勵(lì)�,!�2023年全國兩會期間,全國政協(xié)委員,、國家藥監(jiān)局黨組書記李利建議,,進(jìn)一步推進(jìn)藥品審評審批制度改革和醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策協(xié)同、相向發(fā)力,,營造有利于醫(yī)藥創(chuàng)新的政策環(huán)境,,讓企業(yè)付出的創(chuàng)新成本得到應(yīng)有回報(bào),形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán),。
讓創(chuàng)新企業(yè)吃下“定心丸”
近五年來,,激勵(lì)藥品創(chuàng)新的法律法規(guī)和政策體系加速完善,一系列行之有效的改革措施被固化為法律成果,,讓創(chuàng)新企業(yè)吃下“定心丸”,。
李利表示,近五年來,,國家藥監(jiān)部門持續(xù)深化審評審批制度改革,,建立完善藥品加快上市注冊程序,推廣實(shí)施提前介入,、研審聯(lián)動(dòng),、平行檢驗(yàn)等方式,對創(chuàng)新藥研發(fā)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),加速制定發(fā)布審評技術(shù)指導(dǎo)原則,,持續(xù)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量療效提升,。
《藥品管理法》明確國家鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥,《藥品注冊管理辦法》設(shè)立突破性治療藥物,、附條件批準(zhǔn),、優(yōu)先審評審批、特別審批四個(gè)加快通道加快具有臨床價(jià)值的新藥上市,,隨著藥品審評審批制度改革持續(xù)深化,,激勵(lì)藥品創(chuàng)新的政策紅利不斷顯現(xiàn),我國藥品研發(fā)創(chuàng)新活力不斷得到提升,,行業(yè)面貌煥然一新,。
“近五年來,我國醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球第二位,中國對全球藥物研發(fā)貢獻(xiàn)率提升,,中國本土新藥加速‘出�,!t(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化邁上新臺階,�,!崩罾f。
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新
“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,,創(chuàng)新者合法權(quán)益得到有效保護(hù),企業(yè)付出的創(chuàng)新成本得到應(yīng)有回報(bào),,將會有序地形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán),。”
李利指出,,醫(yī)藥研發(fā)具有高投入,、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期的特點(diǎn),,一種新藥上市投入巨大,,且涉及藥物發(fā)現(xiàn)、臨床前研究,、臨床試驗(yàn),、申報(bào)注冊和上市等漫長過程,研發(fā)過程中充滿巨大的不確定性,。高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)有高回報(bào),。
據(jù)悉,近年來我國不斷加大藥品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,持續(xù)完善法律法規(guī),,出臺一系列政策舉措,,有力促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
李利表示,,我國藥品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已取得積極成效,,但仍存在一些亟需解決的問題。
“要更加重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,持續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī),。”李利建議,,相關(guān)部門加快專利法實(shí)施細(xì)則修訂,,對藥品專利期限補(bǔ)償制度進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,更好鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新,。
他進(jìn)一步指出,,知識產(chǎn)權(quán)是激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障。高額的研發(fā)投入和研發(fā)成果的不確定性需要強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)來保障醫(yī)藥企業(yè)的合理收益,,從而更好地鼓勵(lì)藥品領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新,。同時(shí),藥品作為與人民群眾生命健康息息相關(guān)的特殊商品,,又必須兼顧其可及性,,實(shí)現(xiàn)公共利益與激勵(lì)創(chuàng)新兼得。
有效提升審評審批效能
李利還表示,,藥品監(jiān)管部門將堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中,,持續(xù)深化審評審批制度改革,優(yōu)化審評,、檢查,、檢驗(yàn)銜接機(jī)制,有效提升審評審批效能,。
同時(shí),,推進(jìn)審評工作重心前移,完善研審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,強(qiáng)化對創(chuàng)新藥的研發(fā)指導(dǎo),,制定發(fā)布更多技術(shù)指導(dǎo)原則,并且,,對于防治嚴(yán)重危及生命疾病,、尚無有效治療手段等的臨床急需藥品,豐富完善多渠道多層次的溝通交流模式,,指導(dǎo)申請人研發(fā)創(chuàng)新和高質(zhì)量申報(bào),。
此外,,進(jìn)一步完善加快注冊上市審批通道,對具有突出臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥加快批準(zhǔn)上市,,鼓勵(lì)并扶持用于重大疾病救治新藥的研制,,更好滿足人民群眾對新藥好藥的需求,加快推進(jìn)我國從制藥大國向制藥強(qiáng)國邁進(jìn),。