閱讀提示
第七批國家藥品集采中選結果出爐, 藥品覆蓋進一步擴圍,,藥價降幅更為理性。國家“團購”以量換價,,擠掉藥價中的水分,給患者帶來實在利好,。在受訪專家看來,,集采是為了讓廣大患者以更低的價格買到獲得一致性評價的好藥,但并非一味降價,,而是要實現(xiàn)患者、醫(yī)�,;�,、藥企、醫(yī)院的多方共贏,。
31個治療類別,,60 種藥品采購成功,平均降價48%……近日,,隨著第七批國家組織藥品集中帶量采購中選結果出爐,,“一粒藥”的價格,再次牽動人心,。
自2018年以來,,我國已開展7批全國藥品集采,共覆蓋294種藥品,,藥品價格平均降幅超50%,,前6批集采累計節(jié)約醫(yī)療費用超2600億元,第七批集采預計每年將節(jié)約185億元,。
此次國家集采,,藥品覆蓋進一步擴圍,藥價降幅更為理性,,同時,,引入備供企業(yè)機制,,實行“品間熔斷”。
以量換價擠水分,,為藥價“瘦身”,,給患者減負,這只是藥品集采的一個側面,�,!耙涣K帯钡膬r格涉及患者、企業(yè),、醫(yī)院,、醫(yī)保基金的多方利益,,藥品集采也如同一塊塊石子投入湖中,,持續(xù)激蕩起層層漣漪。
降幅溫和的背后
藥價降幅直接影響患者的“錢袋子”,,每次國家藥品“團購”,,降幅數(shù)字都備受關注。
相較于前6批全國藥品集采價格53%的平均降幅,,本次集采48%的平均降幅較為溫和,。
國家醫(yī)療保障研究院院長助理、價格招采室主任蔣昌松分析稱,,一方面,,企業(yè)在經過了多輪集采后,報價已經比較理性,,報出“地板價”的品種越來越少,,更傾向于獲得合理的盈利和預期;另一方面,,省際聯(lián)盟,、區(qū)域聯(lián)盟、各省單獨開展的集采均在推進中,,本次集采的部分品種已被納入地方集采目錄,,藥價水分已經被擠過一次,降價空間自然不大,。
對此,,中國社會科學院文化行為實驗室副主任、中國社會科學院大學經濟學院教授姚宇也表達了類似觀點,。
“有些集采中選藥品不一定是本廠生產,,可能是代工生產,因此也需要為原材料上漲,代工成本上升等潛在風險留出溢價空間,�,!币τ钛a充說,為了避免出現(xiàn)集采藥品斷供現(xiàn)象,,需要給企業(yè)留出足夠的價格空間,。
在受訪專家看來,集采是為了讓廣大患者以更低的價格買到獲得一致性評價的好藥,,但并不是一味降低價格,,而是要實現(xiàn)患者、醫(yī)�,;�,、藥企、醫(yī)院的多方共贏,�,?梢灶A見,隨著多輪集采將藥價虛高的水分擠出之后,,未來集采的降價力度將會減弱,,仿制藥生產所需的原料、技術,、人力將成為價格決定因素,。
“一省雙供”保障藥品供應
本次集采藥品涉及31個治療類別,不僅囊括了高血壓,、糖尿病,、抗感染、消化道疾病等常見病,、慢性病用藥,也包括肺癌,、肝癌,、腎癌、腸癌等重大疾病用藥,,患者減負明顯,。
其中,以肝癌一線靶向藥侖伐替尼膠囊為例,,每粒從平均108元下降到平均18元,,一個治療周期可節(jié)約費用8100元。在降血壓領域,,首次納入緩控釋劑型,,硝苯地平控釋片降價58%,美托洛爾緩釋片降價53%。治療流感的抗病毒藥物奧司他韋,,每片從平均4.5元降至1元,。
采訪中,多位高血壓患者均向記者提到,,藥價“瘦身”后,,藥費省了不少,希望藥品供應也能更有保障,。記者檢索發(fā)現(xiàn),,由于種種原因,前幾輪集采中確實出現(xiàn)過部分地區(qū)中選企業(yè)斷供的情況,。
正是為了保障集采藥品穩(wěn)定供應,,此次集采首次引入備供企業(yè)機制,探索實現(xiàn)“一省雙供”,。
具體而言,,就是每省不僅有1家中選企業(yè)即主供企業(yè),同時還有1家備供企業(yè),。當中選企業(yè)出現(xiàn)中選品種不能及時足量供應或取消中選資格等情況,,致使協(xié)議無法繼續(xù)履行時,由所在省份備選企業(yè)供應相應的中選品種,,相當于給集采品種穩(wěn)定供應上了雙保險,。
在姚宇看來,備供企業(yè)機制也將對中標企業(yè)給予一定壓力,,督促其更好完成供應指標,。
此外,為了避免企業(yè)鉆政策空子投機獲得較高中標價格的現(xiàn)象發(fā)生,,此次集采還引入“品間熔斷”規(guī)則,,把不同品種的價差放在同一水準進行比較,有效將中選產品的價差控制在3倍左右,。
打通落地“最后一公里”
藥品集采以量換價擠掉水分后,,患者想要買得到、用得上集采藥品,,依賴于集采落地的“最后一公里”——醫(yī)院和醫(yī)生,。
北京一家三甲醫(yī)院藥事部的醫(yī)生王嘉(化名)告訴記者,國家啟動集采后,,她和同事的職責除了促進醫(yī)院合理用藥,、保障患者用藥安全,又多了一項內容——既要確保中選藥品優(yōu)先使用,,又要保障患者的合理用藥需求,。
國家醫(yī)保局數(shù)據(jù)顯示,7批集采已經占到醫(yī)療機構年用藥量的35%,集中采購已經成為醫(yī)療機構藥品采購的重要模式,。
王嘉坦言,,確實有一些患者抱有“一分價錢一分貨”的心態(tài),擔心藥價下降后,,質量得不到保證,。“這就需要醫(yī)院向患者介紹集采政策,,解釋國家對于入圍藥品的質量和療效有著非常嚴格的要求,,讓患者自愿替代使用�,!�
蔣昌松表示,,藥品集采后,一個通用名的中選藥品中,,至少80%~90%是通過了藥監(jiān)部門的一次性評價的,,這實際上極大提高了患者的用藥層次,擴大了藥品可及性,。
“集采后藥品便宜了,,但患者也不能隨便用�,!蓖跫伪硎�,,隨著藥品集采的落地,藥物在臨床使用方面更需加強管理,、保障規(guī)范用藥,,防止出現(xiàn)藥物濫用。
此前,,國家醫(yī)保局表示,,將會同有關部門指導各地及中選企業(yè)做好中選結果落地實施工作,確保全國患者于今年11月用上本次集采降價后的中選產品,。截至目前,,已有廣東、天津兩省市啟動第七批集采落地前期工作,。