近日,,湖南張家界市工商行政管理局武陵源分局,,針對當(dāng)?shù)仉娦�,、移�?dòng),、聯(lián)通三大通信運(yùn)營商發(fā)布“流量不限量”虛假廣告,分別向三家通信運(yùn)營商下達(dá)行政處罰決定書,。據(jù)悉,,工商部門針對“流量不限量”虛假廣告對通信運(yùn)營商進(jìn)行行政處罰,在全國尚屬首例,。
用著免流量軟件,,卻被收取流量費(fèi);刷著“無限”流量,,卻被降速斷網(wǎng),。一邊是消費(fèi)者被忽悠、權(quán)益被傷害,一個(gè)個(gè)掉進(jìn)“免流量陷阱”,;一邊卻是運(yùn)營商們“流量不限量”等虛假廣告長期肆無忌憚地刊播,,且得不到有效的遏止與處理。很重要的一點(diǎn),,就是包括執(zhí)法監(jiān)管部門,、電信部門等在內(nèi)的有關(guān)方面,長期以來對這一行為有一種似是而非和模糊的認(rèn)識(shí),,認(rèn)為這僅是廣告不誠信行為,,離違法還有距離。實(shí)則不然。
我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,,消費(fèi)者享有知悉其購買,、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利;經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量,、性能,、用途、有效期限等信息,,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,,不得作虛假或者引人誤解的宣傳,。《廣告法》第四條規(guī)定,, 廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,;第八條規(guī)定,,廣告中對商品的性能、功能,、產(chǎn)地,、用途、質(zhì)量,、成分,、價(jià)格、生產(chǎn)者,、有效期限,、允諾等或者對服務(wù)的內(nèi)容、提供者,、形式,、質(zhì)量、價(jià)格,、允諾等有表示的,,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚,、明白,。法律、行政法規(guī)規(guī)定,廣告中應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容,,應(yīng)當(dāng)顯著,、清晰表示。
由此可見,電信運(yùn)營商提供的各色優(yōu)惠流量或免流量套餐等各種服務(wù)收費(fèi),,不但要按照規(guī)定事前標(biāo)明價(jià)格,、服務(wù)條件等,而且還要用相對明確的,、不使人產(chǎn)生歧義和誤解的方式進(jìn)行宣傳和詳盡解釋,,而不能用一些模糊的、不清晰的方式吸引消費(fèi)者與之交易,,然后偷偷額外收費(fèi),,等到消費(fèi)者質(zhì)疑詢問時(shí),才告訴消費(fèi)者一些實(shí)情,。
此次湖南張家界市工商行政管理局武陵源分局針對電信運(yùn)營商開具罰單,,維護(hù)了消費(fèi)者利益,具有打擊虛假電信廣告的警示意義,。通過這一次處罰,,讓電信企業(yè)認(rèn)識(shí)到,對電信企業(yè)等的虛假廣告,,市場執(zhí)法部門在逐步嚴(yán)管和逐漸“零容忍”,,警示以后絕對不可再為。這不但對電信“流量不限流”的糾正具有直接的推動(dòng)作用,,而且對推動(dòng)電信企業(yè)廣告去偽存真,、實(shí)至名歸,也是具有明顯的促進(jìn)意義,。