即使本次整治行動能夠沉重地打擊不法分子的囂張氣焰,使騷擾電話在相當長的一段時間內銷聲匿跡,,我們仍不可掉以輕心,。
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日前,,13部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項行動方案》(下稱《行動方案》),,決定自2018年7月起至2019年12月底,在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動,。將綜合采用法律,、行政、經(jīng)濟和技術等多種手段,,重點對商業(yè)營銷類,、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進行整治。
騷擾電話給人民群眾帶來的麻煩和危害,,已無須贅述,。此番多部門的重拳出擊,可謂民心所向,。從向社會公布的行動方案來看,,這一次的整治行動較之以往更值得期待。首先,,整治行動從單一部門各自為戰(zhàn)轉變?yōu)楦鞔蟛块T的通力合作,。比如說,之前即使成功舉報騷擾電話,,也只能由工信部責令電信運營商暫停手機外呼功能或封號,。僅限于此的措施,很難對撥打騷擾電話的受益人形成威懾,。因此,,明確法律懲戒約束措施就顯得尤為必要。但要做到這一點,,又離不開其他部門的介入和協(xié)助,。如今13部門的龐大陣容,有望一改以往的窘境,。
其次,,在之前的整治行動中,不乏解決問題的決心,,但收效并不令人滿意,。如今我們可以從《行動方案》中看到更多具體措施,。方案規(guī)定,開展商業(yè)營銷外呼的,,應當征得用戶同意,,建立用戶白名單并留存相關依據(jù)資料,規(guī)范外呼時段,、行為等,,不得對用戶正常生活造成影響。用戶明確表示拒絕后,,不得繼續(xù)向其發(fā)起呼叫,。比起聲音洪亮的口號,上述切實可行,、行之有效的措施無疑是人民群眾更希望看到的,。
更讓人欣喜的是,《行動方案》將全面提升技術防范能力列為工作重點,。在歷次整治行動中,,落網(wǎng)的不法分子不在少數(shù),騷擾電話卻從未絕跡,。老百姓最為實在的需求是不被打擾。如果不能有效防范騷擾電話的侵入,,再輝煌的整治成果也得打上折扣,。這一次,《行動方案》明確提出,,基礎電信企業(yè)要嚴格規(guī)范企業(yè)客戶可以使用的號段范圍,,嚴禁利用透傳技術虛擬主叫號碼或自行修改主叫號碼,對未通過鑒權的呼叫一律進行攔截,。只有在可靠的技術保障之下,,人民群眾才有可能讓自己的手機真正得以清靜。
然而,,在欣喜之余,,我們仍要保持冷靜。必須意識到,,騷擾電話出現(xiàn)的根源在于利益的驅動,。由于打騷擾電話本身屬于低成本經(jīng)營,因此別有用心之人會鋌而走險,,企圖從中獲益,。所以,即使本次整治行動能夠沉重地打擊不法分子的囂張氣焰,,使騷擾電話在相當長的一段時間內銷聲匿跡,,我們仍不可掉以輕心,。畢竟,只要得逞一次,,就足以讓騷擾電話的實施者嘗到甜頭,,欲罷不能。
有鑒于此,,整治行動必須和長效機制的建立結合在一起,,才能發(fā)揮更大的作用。好在,,《行動方案》已經(jīng)考慮到了這一點,,其中指出,應建立聯(lián)合懲戒機制,,各部門對存在嚴重違規(guī)行為的企業(yè)和個人實施聯(lián)合懲戒,,使其“一處失信,處處受限”,。任何人只要撥打騷擾電話,,就會進入黑名單,如此,,方能震懾到不法分子,。將整治騷擾電話的希望寄托在某次行動上,指望一勞永逸地解決問題是不可取的,。相信,,只要將打擊騷擾電話的工作常態(tài)化、制度化,,社會和公眾就能在這場持久戰(zhàn)中贏得最后的勝利,。
李勤余 來源:中國青年報