□ 本報記者 周宵鵬 李雯
河北省滄州市是京杭大運河流經(jīng)里程最長的城市,蘊含豐富的地理和人文特色,。大運河在滄州境內流經(jīng)8個縣(市,、區(qū)),是滄州的母親河,、民心河,、幸福河,。
近年來,滄州檢察機關始終把保護好,、傳承好,、利用好大運河作為重要職責使命,圍繞大運河公益保護加強新時代法律監(jiān)督工作,,充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,,推動大運河生態(tài)和文化遺產保護,,努力擦亮千年運河“金名片”,,繪就一幅“檢察藍”與河暢岸綠、水清民樂,、景美文興交相輝映的履職畫卷,。如今,運河兩岸文化璀璨,,沿線城鎮(zhèn)快速發(fā)展,,人民生活安居樂業(yè),大運河已成為滄州最具魅力的生態(tài)名片和文化印記,。
“今年是大運河申遺成功10周年,,一直以來,我們扎實推進大運河公益保護,,不斷在大運河文化帶建設中彰顯檢察作為,,以堅定的檢察履職讓千年古運河煥發(fā)新的生機與活力�,!睖嬷菔腥嗣駲z察院代檢察長杜運彩近日接受《法治日報》記者采訪時說,。
加強內外協(xié)作構筑法治屏障
建立協(xié)同保護機制,是推進檢察工作現(xiàn)代化,、提高法律監(jiān)督效能的重要舉措,,滄州市檢察院堅持在健全內外協(xié)作中構筑大運河公益訴訟保護法治屏障。
對內與民事,、行政,、案管等部門建立橫向協(xié)作的一體化辦案機制;指導沿運河8縣(市,、區(qū))檢察院建立京杭大運河(滄州段)公益訴訟檢察協(xié)作機制,;與省內沿運河四市建立京杭大運河(河北段)公益訴訟檢察工作協(xié)作配合機制,,指導東光縣人民檢察院牽頭建立冀魯兩省三市八縣區(qū)河流生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟聯(lián)動協(xié)作機制,。
對外加強與行政機關的聚力攻堅,,與市大運河文化帶建設辦公室共同出臺協(xié)作機制,。指導泊頭市人民檢察院與當?shù)匦姓块T建立大運河生態(tài)資源保護和文化帶建設協(xié)作機制,。在全省首創(chuàng)設立駐河(湖)長辦檢察聯(lián)絡室,,推行“河湖長+檢察長”“林長+檢察長”協(xié)作治水護林新模式,。
2024年不僅是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略10周年,,也是大運河被列入《世界遺產名錄》10周年。河水湯湯,,如今大運河所講述的故事中,,也有京津冀檢察機關同向發(fā)力攜手共護的身影,。
2023年11月,,京津冀三地檢察機關簽署《關于建立大運河(京津冀段)綜合保護檢察公益訴訟協(xié)作機制的實施意見》,,以檢察機關跨區(qū)域協(xié)同履職推動大運河系統(tǒng)治理;2024年9月,,京津冀魯四省市九地檢察機關齊聚,,共商以公益訴訟檢察履職服務大運河文化遺產保護、傳承,、利用大計,。
堅持保護優(yōu)先生態(tài)綜合治理
“感謝檢察機關給我們這次改過自新的機會,,我們一定積極配合補植復綠工作,,把樹種回來,。”任某說,。
此前,任某等人在沒有采伐許可證的情況下,,砍伐了運河沿岸59棵榆樹,。運河區(qū)人民檢察院檢察官依法提出補植復綠的生態(tài)修復方式,,盡可能降低對大運河沿岸生態(tài)環(huán)境的損害,。
綠色是大運河的底色,。近年來,滄州檢察機關持續(xù)推進運河沿線生態(tài)綜合治理,,注重生態(tài)空間保護修復,,凸顯大運河滄州段原生風貌,打造水清岸綠景美的生態(tài)長廊,。
運河區(qū)檢察院強化大氣污染防治綜合治理,,督促整改8000立方米的裸露土方,推動“燕趙山海·公益檢察”見真章,;東光縣檢察院通過向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議,,督促清理倒栽樹木2500余棵,有效保護大運河生態(tài)環(huán)境及河道安全,;泊頭市檢察院聚焦大運河生態(tài)環(huán)境和資源保護,,對大運河沿岸燒烤攤點臟亂差且污染大氣環(huán)境問題進行監(jiān)督,守護秀美運河,。
通過持續(xù)亮招,,滄州檢察機關用行動交出完美答卷。全市檢察機關秉持生態(tài)保護優(yōu)先原則,,持續(xù)推動大運河河道治理管護和生態(tài)環(huán)境修復,,5年來,共辦理相關案件75件,,督促相關部門拆除違建27200平方米,,清除垃圾4127噸,治理周邊環(huán)境42200平方米,,助力實現(xiàn)大運河河暢,、水清、岸綠,。
加強文物保護推動文化傳承
謝家壩位于東光縣連鎮(zhèn)鎮(zhèn),,系灰土加糯米漿逐層夯筑而成,是南運河河北段僅存的兩處夯土壩之一,,也是滄州段運河唯一一處世界文化遺產點,。謝家壩如今處處如畫、步步皆景的背后,,是滄州檢察機關通力保護的結果。
2021年3月,,滄州市檢察院接到案件線索稱,,謝家壩未設立文物保護標識,壩體出現(xiàn)多處裂縫,,壩底雜草叢生,,面臨被破壞的嚴重威脅。對此,,該院通過“聽證會+審前磋商”的方式,,督促相關行政機關加強謝家壩生態(tài)環(huán)境保護和文物保護。該案被最高人民檢察院評為檢察機關大運河公益訴訟保護典型案例,。
瀾陽書院位于大運河沿岸,,始建于清康熙年間,為河北省級文物保護單位。吳橋縣人民檢察院發(fā)現(xiàn)該書院本體年久失修,,多處漏雨,,且與一小學共用大院,不利于文物保護,,遂向相關部門發(fā)出檢察建議,,督促加強對書院的搶救性保護。同時,,協(xié)助爭取文物保護資金287萬元,,用于書院修繕。
新華區(qū)人民檢察院針對省級文保單位清真北大寺消防設施安全隱患問題,,組織召開專項協(xié)調會,,督促加強文物消防安全監(jiān)管;青縣人民檢察院督促職能部門對馬廠炮臺,、青縣鐵路給水所,、胡白莊夯土壩等開展修繕,對周邊環(huán)境進行綜合整治,,讓運河文化遺產“活”起來……從現(xiàn)場踏查,、問題核查,到舉行聽證會,、監(jiān)督修復,,滄州檢察機關始終奮戰(zhàn)在文物保護一線。
相較于物質文化遺產而言,,非物質文化遺產的保護更多體現(xiàn)在技藝與文化的傳承中,。近年來,滄州檢察機關充分利用法律監(jiān)督職能,,積極維護非物質文化遺產的知識產權,,特別是在保護非遺產品和知識產權等方面加大力度,為非遺文化,、非遺經(jīng)濟發(fā)展提供更加全面的司法保障,,讓優(yōu)秀的歷史文化更加奪目光彩。
回應群眾期盼守護民生福祉
滄州因運河而生,,因運河而興,。滄州檢察機關立足職能,以多領域監(jiān)督辦案回應群眾所期所盼,,以實實在在的公益保護成效推動“幸福運河,、幸福滄州”建設。
滄州市檢察院在大運河公園等地開展形式多樣的宣傳活動,,通過發(fā)放宣傳手冊,、開展法律宣講,、現(xiàn)場答疑解惑等方式,鼓勵廣大群眾積極參與大運河公益保護工作,。同時,,滄州大運河沿線檢察機關以“燕趙山海·公益檢察”食藥領域專項監(jiān)督為契機,,持續(xù)加大辦案力度,,為健康滄州保駕護航。
青縣是有機果蔬種植大縣,,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展突飛猛進,,是名副其實的京津“菜籃子”。此前,,青縣人民檢察院發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內部分耕地,、大棚附近存在大量農藥包裝廢棄物。對此,,該院向相關行政部門制發(fā)檢察建議,,相關問題得到及時有效整治。
滄縣素以“中國金絲小棗之鄉(xiāng)”美譽聞名中外,,紅棗干果加工產業(yè)已成為富民興縣的支柱產業(yè),。前不久,滄縣人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),,紅棗干果商品存在無證生產,、食品保鮮保質相關材料不合格、銷售假冒注冊商標等食品安全問題,。隨后,,該院向市場監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議,并督促多部門聯(lián)合開展紅棗干果產業(yè)專項整治活動,,切實守護人民群眾舌尖上的安全,。
運河區(qū)檢察院推動南川老街、百獅園等公共場所高標準建設母嬰室,,健全母嬰室運行管理制度,;東光縣檢察院明確外賣平臺的食品安全管理責任,守護百姓網(wǎng)絡餐飲安全,;南皮縣人民檢察院對鄉(xiāng)村小作坊小餐飲沒有按照規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證等問題進行監(jiān)督,,消除食品安全隱患,。
如今的大運河,,生態(tài)與人文競秀,一泓清水繪就了千年獅城的生態(tài)底色,。滄州檢察機關將繼續(xù)為滄州大運河“保駕護航”,,共促人與自然和諧共生,共護秀美燕趙山海。