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　　日前,，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2024年度報告》,，總結(jié)了2023年以來我國應(yīng)對氣候變化工作的新進展和新成效。近年來,，我國應(yīng)對氣候變化取得積極進展,，在推進全球氣候治理進程中作出貢獻,。

　　11月11日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會（COP29）在阿塞拜疆巴庫拉開帷幕,。生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2024年度報告》（以下簡稱《年度報告》）,。

　　《年度報告》全面總結(jié)了2023年以來我國應(yīng)對氣候變化工作的新進展和新成效，闡述了我國COP29的基本立場和主張,。

　　全面推動國家自主貢獻實施并取得積極成效

　　今年是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》生效實施三十周年,。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長夏應(yīng)顯表示，中國高度重視應(yīng)對氣候變化,，是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》首批締約方之一，也是最早簽署和批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的國家之一,。

　　中國采取一系列行動,，全面推動國家自主貢獻實施并取得積極成效�,！拔覈�持續(xù)推動碳強度下降,，2023年非化石能源消費占能源消費比重達到17.9%，煤炭消費占比從2013年的67.4%降至55.3%,；森林蓄積量達到194.93億立方米,，比2005年增加了65億立方米�,！毕膽�(yīng)顯介紹,，截至2024年7月底，風(fēng)電,、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12.06億千瓦,，是2020年底的2.25倍，提前6年多實現(xiàn)了2030年裝機容量目標(biāo),。

　　目前,，我國正在研究制定新一輪國家自主貢獻目標(biāo)�,！拔覀儗⒒�于國��,，在可持續(xù)發(fā)展框架下，按照《巴黎協(xié)定》及去年通過的‘阿聯(lián)酋共識’,，于2025年適時向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處通報2035年國家自主貢獻,。”夏應(yīng)顯說,。

　　全國碳排放權(quán)交易市場,，是推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和國家應(yīng)對氣候變化自主貢獻目標(biāo)的重要政策工具�,！叭珖�碳排放��(quán)交易市場2021年7月啟動上線交易,，碳排放配額累計成交量接近5億噸,，成交額297億元，交易價格穩(wěn)步上升,，市場運行總體平穩(wěn),。”夏應(yīng)顯表示,，我們將持續(xù)夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量,，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，積極推動將鋼鐵,、水泥,、鋁冶煉3個行業(yè)納入碳市場。

　　全國溫室氣體自愿減排交易市場,，啟動已近一年時間,。夏應(yīng)顯介紹，生態(tài)環(huán)境部首批發(fā)布造林碳匯,、并網(wǎng)光熱發(fā)電,、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造等4項自愿減排項目方法學(xué),，并組織編制煤礦瓦斯利用和隧道照明節(jié)能方法學(xué),，支持甲烷利用、交通節(jié)能等領(lǐng)域發(fā)展,，進一步擴大市場支持領(lǐng)域,。“截至2024年10月,，已經(jīng)公示減排項目44個,，按目前已經(jīng)公示的項目計算，預(yù)計每年可產(chǎn)生核證自愿減排量1137萬余噸,�,！毕膽�(yīng)顯說。

　　加強氣候變化影響和風(fēng)險評估,，強化適應(yīng)氣候變化行動力度

　　今年5月,，生態(tài)環(huán)境部等部門印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》，明確碳足跡管理體系的建設(shè)目標(biāo),。

　　夏應(yīng)顯介紹,，生態(tài)環(huán)境部近期發(fā)布實施《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》國家標(biāo)準(zhǔn)，作為我國產(chǎn)品碳足跡核算“母標(biāo)準(zhǔn)”,，來指導(dǎo)具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制,，還將組織相關(guān)單位編制電力等基礎(chǔ)能源和動力電池、光伏等重點外貿(mào)產(chǎn)品的碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)并盡快發(fā)布。

　　“結(jié)合相關(guān)工作需要,，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2021年全國電力平均二氧化碳排放因子,，同時從煤電油氣等基礎(chǔ)能源和交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的通用因子著手，加快推進產(chǎn)品碳足跡因子的研究工作,。配合市場監(jiān)管部門開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識的認(rèn)證試點,，鼓勵地方先行先試�,！毕膽�(yīng)顯介紹,。

　　一手抓減緩，一手抓適應(yīng),�,！赌甓葓蟾妗凤@示，《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》實施良好,。夏應(yīng)顯介紹,，各部門、各地方積極采取行動,，全國絕大部分省份已印發(fā)實施本地區(qū)行動方案,。生態(tài)環(huán)境部在全國范圍內(nèi)遴選39個城市作為深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點,，積極探索氣候適應(yīng)型城市的建設(shè)路徑和模式,，同時，積極推動氣候變化影響和風(fēng)險評估,，強化黃河流域,、青藏高原等重點區(qū)域適應(yīng)氣候變化工作。

　　持續(xù)加強應(yīng)對氣候變化南南合作

　　《年度報告》指出,，中國積極參與,、引領(lǐng)應(yīng)對氣候變化全球治理。

　　長期以來,，中國持續(xù)通過氣候變化南南合作為其他發(fā)展中國家,，特別是小島嶼國家、最不發(fā)達國家和非洲國家應(yīng)對氣候變化提供支持,。夏應(yīng)顯介紹,，截至目前，中國已與42個發(fā)展中國家簽署了53份氣候變化南南合作諒解備忘錄,，通過合作建設(shè)低碳示范區(qū),、開展減緩和適應(yīng)項目、舉辦交流研討班這些方式,，幫助提升發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化能力,。

　　“中國將繼續(xù)加強應(yīng)對氣候變化南南合作，發(fā)揮中國在光伏、新能源汽車,、早期預(yù)警等方面的優(yōu)勢,，通過物資援助、技術(shù)援助,、交流研討,、聯(lián)合研究等方式，開展務(wù)實合作項目,�,！毕膽�(yīng)顯說。

　　氣候資金作為氣候國際進程中的焦點,、熱點與難點,，是多邊進程取得進展的關(guān)鍵。各方將于COP29上完成制定全球2025年后氣候資金目標(biāo)及相關(guān)安排,。

　　夏應(yīng)顯表示,，中方主張，一是堅持《巴黎協(xié)定》的原則,、規(guī)定和授權(quán),，確保不重新談判或改寫《巴黎協(xié)定》相關(guān)規(guī)定。發(fā)達國家應(yīng)履行出資義務(wù)并繼續(xù)帶頭調(diào)動資金,，鼓勵其他國家自愿參與,。二是發(fā)達國家2025年以前要切實兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的相關(guān)資金支持目標(biāo)。三是明確資金來源必須以發(fā)達國家公共資金為主,，通過公共資金向國際社會傳遞積極穩(wěn)定的政策信號,，進一步撬動和擴大多邊開發(fā)銀行融資和私營部門的投資。

　　《年度報告》闡明了中國關(guān)于COP29的基本立場和主張：中方愿與各方加強交流合作,，攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn),，助力《巴黎協(xié)定》全面有效實施，推動構(gòu)建公平合理,、合作共贏的全球氣候治理體系,。