能源老舊設備利用不好是“包袱”，利用好了就是“財富”,。國家發(fā)展改革委,、國家能源局組織編制的《能源重點領(lǐng)域大規(guī)模設備更新實施方案》明確，到2027年,，能源重點領(lǐng)域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上,，重點推動實施煤電機組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”,，輸配電,、風電、光伏,、水電等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設備更新和技術(shù)改造,。能源設備更新傳遞出哪些信號？

　　任何設備都有生命周期,。隨著使用年限增加,，目前一批能源領(lǐng)域設備進入“老齡化”階段，帶來一些負面影響,。一方面,，老舊設備性能下降，導致能源轉(zhuǎn)換效率變低,，造成能源浪費,，增加企業(yè)運營成本。再加上頻繁檢修,，影響企業(yè)生產(chǎn)進度和效率,。另一方面，由于技術(shù)落后或維護不當,，老舊設備污染物排放超標,，易對環(huán)境造成不良影響。在能源系統(tǒng)中,，老舊設備性能下降可能導致整個系統(tǒng)穩(wěn)定性下降,，增加系統(tǒng)故障風險，給能源安全造成不利影響,。

　　現(xiàn)階段推動能源設備大規(guī)模更新尤為重要,。從能源安全角度看，在全球能源形勢復雜多變背景下,，能源設備更新將增強能源系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性,，顯著提升能源利用效率，減少能源浪費，有助于提升我國能源自給能力,，增強應對外部能源安全挑戰(zhàn)能力,。

　　從能源轉(zhuǎn)型角度看，能源設備更新是推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要手段,。推廣清潔能源設備,、淘汰落后產(chǎn)能設備、回收和再利用廢舊設備,，可有效降低碳排放強度,，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,，推動經(jīng)濟向綠色,、低碳、循環(huán)方向發(fā)展,。

　　從拉動效應看,，能源設備更新需要大量資金投入，市場龐大,，涉及眾多產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),，將直接拉動相關(guān)制造業(yè)、服務業(yè)增長,，培育新質(zhì)生產(chǎn)力,。同時，創(chuàng)造大量就業(yè)機會,，特別是在設備制造,、安裝、維護等領(lǐng)域,。新能源設備應用也將催生新的商業(yè)模式和就業(yè)機會,，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供動力。

　　總體來看,，推動能源重點領(lǐng)域大規(guī)模設備更新,，是更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的重要舉措。針對老舊設備,，需要及時進行更新?lián)Q代或技術(shù)改造,，以提升設備性能和使用效益,，變“包袱”為“財富”,。

　　能源設備更新不是眉毛胡子一把抓，此次鼓勵政策呈現(xiàn)出兩條清晰主線,。

　　一是擴大清潔能源領(lǐng)域內(nèi)需,。新能源是能源替代的主體能源，近年來我國能源領(lǐng)域投資主要拉動力來自新能源。當前,，我國新能源裝備制造業(yè)處于下行周期,，市場供需階段性錯配，一些企業(yè)經(jīng)營困難,。進一步創(chuàng)造市場增量,，拉動內(nèi)需，是助力產(chǎn)業(yè)紓困的重要舉措,。

　　從2005年我國出臺可再生能源法開始,，風電光伏進入快速發(fā)展期。風電光伏設備設計壽命通常為20年至25年,，很多機組陸續(xù)進入更新淘汰期,。同時，近年來風電光伏技術(shù)多次迭代升級,，發(fā)電效率和能力大幅提升,。鼓勵單機容量大、技術(shù)先進的主流機型替代原有小容量風電機組,，支持先進光伏組件應用,，推進光伏組件回收處理與再利用技術(shù)發(fā)展，可實現(xiàn)風光,、土地和電網(wǎng)資源提質(zhì)增效,。此外，提升充電樁充電性能,，則可助力新能源汽車銷售,。新能源領(lǐng)域設備更新已成客觀需要，可為行業(yè)發(fā)展打開新空間,。

　　二是保障能源安全和高水平利用,。供給安全是能源轉(zhuǎn)型的前提，當前我國已進入高比例新能源階段,，為給新能源保駕護航,，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，必須對傳統(tǒng)發(fā)電設備和電網(wǎng)進行改造,。針對火電設備,，需持續(xù)推動“三改聯(lián)動”，進一步降低煤電機組能耗,，提升靈活調(diào)節(jié)能力,。支撐煤電低碳化發(fā)展，加快數(shù)字化智能電廠建設,。針對水電設備,，需提升水輪發(fā)電機組靈活性,、寬負荷運行能力，提升老舊機組運行效率,，更好適應新型電力系統(tǒng)運行需要,。針對輸配電設備，需開展老舊變電站和輸電線路整體改造,，提高電網(wǎng)運行安全能力,。適度超前建設配電網(wǎng)，提升配電網(wǎng)承載力,，滿足分布式新能源和電動汽車充電基礎設施發(fā)展,。

　　資金是企業(yè)進行能源設備更新的關(guān)鍵要素。有關(guān)部門應切實加大能源重點領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造資金支持力度,，引導金融機構(gòu)加強與相關(guān)企業(yè),、項目對接，打好財稅,、金融,、投資等政策“組合拳”。 (王軼辰）