新華社北京9月23日電(記者陳煒偉)大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是我國的重大政策部署,。今年3月,國務院發(fā)布《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,;7月,,國家發(fā)展改革委,、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》,。
加力支持“兩新”取得哪些進展,?如何推動政策取得更好效果?國家發(fā)展改革委23日舉行專題新聞發(fā)布會,,相關部門負責人詳解“兩新”政策新成效新舉措,。
“兩新”政策效果不斷顯現(xiàn)
若干措施提出,統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,,加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,。
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹,近兩個月,,加力支持“兩新”的配套細則全面出臺,國債資金全面下達,,支持政策全面啟動,。截至目前,各部門支持“兩新”的加力措施已經(jīng)全部啟動,,各地也配套出臺了一系列細化落實舉措,。
趙辰昕表示,在各方面共同努力下,,“兩新”工作逐步取得明顯成效,,并還在不斷顯現(xiàn)。
設備更新政策持續(xù)推進,,有效調動了經(jīng)營主體更新生產(chǎn),、用能、電梯等各類設備的積極性,。前8個月,,設備工器具購置投資增長16.8%,對全部投資增長的貢獻率達到64.2%,,比前7個月提高3.5個百分點,,說明加力政策實施后,8月份的拉動效果更加明顯,。
各地以舊換新政策陸續(xù)落地,,帶動重點消費品銷售明顯上漲。8月份全國乘用車零售量為190.5萬輛,,環(huán)比增長10.8%,。家用電器和音像器材類零售額由降轉升,8月份同比增長3.4%。從平臺和賣場情況看,,近期家電以舊換新消費快速增長,。
預計全年將實現(xiàn)200萬輛低排放標準乘用車退出
實施標準提升行動是“兩新”的重要方面。趙辰昕說,,目前,,今明兩年擬制定、修訂的294項國家標準已全部立項,,其中70項已完成制定修訂,,已向社會發(fā)布,涉及能耗能效,、污染物排放,、安全生產(chǎn)、電動汽車,、家用電器,、家居用品、民用無人機等多個領域,。
提高能效水平是消費品以舊換新的重要方向,。趙辰昕介紹,在政策帶動下,,8月份新能源汽車零售達到102.7萬輛,,環(huán)比增長17%,新能源汽車滲透率連續(xù)兩個月突破50%,。預計全年將實現(xiàn)200萬輛低排放標準乘用車退出,。
大力支持重點領域技術改造和設備更新項目
資金保障是加力推進“兩新”工作的關鍵環(huán)節(jié)。財政部經(jīng)濟建設司副司長趙長勝介紹,,財政部及時下達超長期特別國債和設備更新貸款貼息資金,。同時,財政部配合國家發(fā)展改革委等部門建立了定期調度機制,,密切跟蹤政策實施進展,,明確資金使用“負面清單”,要求相關資金不得用于平衡預算,、償還政府債務或清理拖欠企業(yè)賬款,、“三保”支出等,,并通過線上監(jiān)控,、線下核查等具體舉措,防止資金擠占,、挪用,。
中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰表示,中國人民銀行將聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門進一步加大對銀行機構和地方政府的指導督促力度,通過加快貸款項目的土地,、規(guī)劃,、環(huán)保、安全等證照辦理進度,,將更多民營企業(yè),、中小企業(yè)、涉農(nóng)主體的項目納入備選清單,,加大融資擔保和風險補償支持力度等措施,,用好用足科技創(chuàng)新和技術改造再貸款,大力支持重點領域技術改造和設備更新項目,。
進一步完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡
在廢舊物資回收方面,,趙辰昕介紹,針對回收渠道不夠完善等問題,,國家發(fā)展改革委會同有關部門深入推進垃圾分類網(wǎng)點與廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”,,提高可回收物分類準確率。截至目前,,全國建成回收網(wǎng)點約15萬個,,各類大型分揀中心約1800個,有效解決了過去回收網(wǎng)點不夠,、不完善的問題。
他表示,,下一步,,國家發(fā)展改革委將會同有關方面,加快構建覆蓋各領域,、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系,,持續(xù)暢通資源回收利用鏈條,推動實現(xiàn)“去舊更容易,,換新更便捷”,。