◎王 杰 本報(bào)記者 何星輝

　　初春，貴州省貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市天朗氣清,。走近清鎮(zhèn)市紅楓湖,，微風(fēng)吹拂下，清澈的湖面波光粼粼,，不時(shí)有鳥(niǎo)兒飛過(guò),。很難想象，多年前,，這里曾因水污染讓人望而卻步,。如今，在環(huán)保法庭的支持下,，在新興科技的助力下,，這里已成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，吸引了來(lái)自全國(guó)各地的游客休閑、打卡,。

　　為生態(tài)環(huán)境撐起法律“保護(hù)傘”

　　紅楓湖水域面積達(dá)57.2平方公里,，是貴州高原上最大的人工湖泊之一，也是貴陽(yáng)市“兩湖一庫(kù)”的重要組成部分,，被譽(yù)為貴陽(yáng)“大水缸”,。1988年，紅楓湖經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，成為融高原湖光山色,、巖溶地貌、少數(shù)民族風(fēng)情為一體的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),。

　　名聲大噪后的紅楓湖,，在吸引游客的同時(shí)也吸引了許多工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)沿湖建廠,，加上當(dāng)?shù)毓�業(yè)無(wú)序發(fā)展,，導(dǎo)致紅楓湖水質(zhì)逐漸惡化�,！按笏�缸”變成了“大染缸��,，威脅著人們的飲水安全。

　　“2007年,，貴州省高級(jí)人民法院和中共貴陽(yáng)市委員會(huì)決定在清鎮(zhèn)市設(shè)立一個(gè)建制、管理相對(duì)獨(dú)立的環(huán)保法庭——清鎮(zhèn)市環(huán)境保護(hù)法庭,，旨在用法律手段保護(hù)好‘兩湖一庫(kù)’,。”清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護(hù)法庭庭長(zhǎng)楊坤介紹,，后來(lái),，清鎮(zhèn)市環(huán)境保護(hù)法庭更名為“清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護(hù)法庭”。

　　清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護(hù)法庭成立后審理的首例案件讓楊坤記憶猶新,。20世紀(jì)90年代,，貴州天峰化工有限責(zé)任公司在紅楓湖保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建起了磷石膏尾礦庫(kù)，在尾礦庫(kù)堆放了上百萬(wàn)噸的磷石膏廢渣,。渣場(chǎng)滲濾液通過(guò)地表,、地下排入紅楓湖上游河流羊昌河，嚴(yán)重污染了紅楓湖,。

　　為此,，貴陽(yáng)市“兩湖一庫(kù)”管理局于2007年12月提起公益訴訟。清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護(hù)法庭支持貴陽(yáng)市“兩湖一庫(kù)”管理局的訴訟請(qǐng)求,，不足20天就宣判,。被告貴州天峰化工有限責(zé)任公司于判決生效之日起立即停止使用尾礦廢渣場(chǎng)，并于2008年3月31日前消除尾礦廢渣場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響。最后,，貴州天峰化工有限責(zé)任公司全面關(guān)停磷胺生產(chǎn)線,。

　　這一案件得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，也得到了最高人民法院的充分肯定,，更讓紅楓湖岸邊的群眾印象深刻,。

　　這些年，清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護(hù)法審理了一件件有重大影響的公益訴訟案件：全國(guó)首例環(huán)境信息公開(kāi)案,，以司法審查推動(dòng)政府信息公開(kāi),；全國(guó)首例個(gè)人作為原告的公益訴訟案，開(kāi)啟“誰(shuí)污染誰(shuí)治理,，誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)”的生態(tài)補(bǔ)償審判先河……這些案件為我國(guó)環(huán)境公益訴訟制度的建立提供了豐富的司法實(shí)踐素材,，也為紅楓湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)撐起了法律“保護(hù)傘”。

　　監(jiān)管平臺(tái)提高監(jiān)測(cè)科學(xué)性

　　“紅楓湖流域廣,、支流多�,，F(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管難度較大,、覆蓋要素不全,。”貴陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局清鎮(zhèn)分局副局長(zhǎng)劉鑫說(shuō),。

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管是生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ),。近年來(lái)，清鎮(zhèn)市立足現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)成果,，建成清鎮(zhèn)市“生態(tài)之眼”——天空地一體化生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),。借助先進(jìn)的通信手段和數(shù)據(jù)處理技術(shù)，平臺(tái)不斷提升數(shù)據(jù)監(jiān)控,、數(shù)據(jù)共享,、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)利用能力,。

　　“清鎮(zhèn)市天空地一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)依靠遙感衛(wèi)星,、空氣質(zhì)量連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站和視頻監(jiān)控點(diǎn)等,，建立起覆蓋紅楓湖全域的立體數(shù)據(jù)感知體系,。通過(guò)這一平臺(tái)，我們可以掌握紅楓湖水,、氣,、陽(yáng)光等資源環(huán)境要素的實(shí)時(shí)情況，為生態(tài)環(huán)境管理提供精細(xì)化,、流程化,、智慧化的數(shù)據(jù)服務(wù),。”劉鑫說(shuō),。

　　天空地一體化生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行后,，大大降低了監(jiān)測(cè)成本，提高了監(jiān)測(cè)的科學(xué)性和便捷度,。貴陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局清鎮(zhèn)分局工作人員程嘉玉說(shuō)：“如今,，空中及地表的各種生態(tài)數(shù)據(jù)都能夠匯聚到平臺(tái)上。只要有污染,，監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)就會(huì)第一時(shí)間感應(yīng)并反饋,，我們也能第一時(shí)間鎖定紅楓湖的污染源，啟動(dòng)整治等工作,�,！�

　　完備的監(jiān)測(cè)體系，信息化的監(jiān)測(cè)手段讓污染無(wú)處遁形,。如今,，紅楓湖水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在Ⅲ類、取水口達(dá)到地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。清鎮(zhèn)市先后獲得“全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣”“國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”“百家深呼吸小城”“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”等稱號(hào),。

　　為了讓生態(tài)文明理念更加深入人心，清鎮(zhèn)市建成了貴州首家土壤污染防治科普宣教基地,，并持續(xù)辦好紅楓湖綠色發(fā)展學(xué)術(shù)論壇,，不斷提升大生態(tài)干部教育基地的建設(shè)質(zhì)量。

　　貴州省貴陽(yáng)市政協(xié)副主席,、清鎮(zhèn)市委書(shū)記付濤在清鎮(zhèn)市委七屆七次全會(huì)上提出,，要堅(jiān)定不移推進(jìn)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，發(fā)揮清鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和旅游資源優(yōu)勢(shì),，打造一批依山傍水、富有特色的旅游景點(diǎn),、休閑度假區(qū),、游客打卡地，培育更多“小而美”的特色民宿,。要開(kāi)展紅楓湖美麗河湖創(chuàng)建工作,，因地制宜建設(shè)“口袋公園”，“見(jiàn)縫插針”建設(shè)休閑綠帶,、幸福綠帶,，把城市“金角銀邊”充分利用起來(lái)，打造更多微型體育公園,，為群眾休閑,、體育活動(dòng)提供便利，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉，讓人民群眾共享生態(tài)紅利,。