目 錄

　　前言

　　一,、秉持人與自然和諧共生理念

　　二,、提高生物多樣性保護(hù)成效

　�,。ㄒ唬﹥�(yōu)化就地保護(hù)體系

　�,。ǘ�）完善遷地保護(hù)體系

　　（三）加強(qiáng)生物安全管理

　�,。ㄋ模└纳粕鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量

　�,。ㄎ澹﹨f(xié)同推進(jìn)綠色發(fā)展

　　三、提升生物多樣性治理能力

　�,。ㄒ唬┩晟普�策法��(guī)

　�,。ǘ�）��(qiáng)化能力保障

　　（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

　�,。ㄋ模┏珜�(dǎo)全民行動(dòng)

　　四,、深化全球生物多樣性保護(hù)合作

　　（一）積極履行國(guó)際公約

　�,。ǘ�）增進(jìn)國(guó)際交流合作

　　結(jié)束語(yǔ)

　　前 言

　　“生物多樣性”是生物（動(dòng)物,、植物、微生物）與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過(guò)程的總和,，包括生態(tài)系統(tǒng),、物種和基因三個(gè)層次。生物多樣性關(guān)系人類(lèi)福祉,，是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),。人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,，加大生物多樣性保護(hù)力度，促進(jìn)人與自然和諧共生,。

　　1972年,，聯(lián)合國(guó)召開(kāi)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，與會(huì)各國(guó)共同簽署了《人類(lèi)環(huán)境宣言》,，生物資源保護(hù)被列入二十六項(xiàng)原則之中,。1993年，《生物多樣性公約》正式生效,，公約確立了保護(hù)生物多樣性,、可持續(xù)利用其組成部分以及公平合理分享由利用遺傳資源而產(chǎn)生的惠益三大目標(biāo)，全球生物多樣性保護(hù)開(kāi)啟了新紀(jì)元,。

　　中國(guó)幅員遼闊,，陸海兼?zhèn)洌�地貌和氣候�?fù)雜多樣,，孕育了豐富而又獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng),、物種和遺傳多樣性，是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一,。中國(guó)的傳統(tǒng)文化積淀了豐富的生物多樣性智慧,，“天人合一”“道法自然”“萬(wàn)物平等”等思想和理念體現(xiàn)了樸素的生物多樣性保護(hù)意識(shí),。作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一，中國(guó)一貫高度重視生物多樣性保護(hù)，不斷推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著成效,，走出了一條中國(guó)特色生物多樣性保護(hù)之路,。

　　中共十八大以來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下,，中國(guó)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系日臻完善,、監(jiān)管機(jī)制不斷加強(qiáng),、基礎(chǔ)能力大幅提升，生物多樣性治理新格局基本形成,，生物多樣性保護(hù)進(jìn)入新的歷史時(shí)期,。當(dāng)前，全球物種滅絕速度不斷加快,，生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn),。2020年9月30日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上指出,，要站在對(duì)人類(lèi)文明負(fù)責(zé)的高度,，探索人與自然和諧共生之路,，凝聚全球治理合力，提升全球環(huán)境治理水平,。中國(guó)將秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,，繼續(xù)為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)力量。

　　為介紹中國(guó)生物多樣性保護(hù)理念和實(shí)踐,，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)生物多樣性保護(hù)的了解,，特發(fā)布本白皮書(shū)。

　　一,、秉持人與自然和諧共生理念

　　中國(guó)生物多樣性保護(hù)以建設(shè)美麗中國(guó)為目標(biāo),，積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新生物多樣性保護(hù)舉措,，持續(xù)完善生物多樣性保護(hù)體制,，努力促進(jìn)人與自然、人與人,、人與社會(huì)和諧共生,、良性循環(huán)、全面發(fā)展,、持續(xù)繁榮,。

　　面對(duì)全球生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化，中國(guó)秉持人與自然和諧共生理念,，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，形成了政府主導(dǎo),、全民參與,，多邊治理、合作共贏的機(jī)制,，推動(dòng)中國(guó)生物多樣性保護(hù)不斷取得新成效,，為應(yīng)對(duì)全球生物多樣性挑戰(zhàn)作出新貢獻(xiàn)。

　　——堅(jiān)持尊重自然,、保護(hù)優(yōu)先,。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的理念,，在社會(huì)發(fā)展中優(yōu)先考慮生物多樣性保護(hù)，以生態(tài)本底和自然稟賦為基礎(chǔ),，科學(xué)配置自然和人工保護(hù)修復(fù)措施,，對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)、生物物種及遺傳資源實(shí)施有效保護(hù)，保障生態(tài)安全和生物安全,。

　　——堅(jiān)持綠色發(fā)展,、持續(xù)利用。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,，將生物多樣性作為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),、目標(biāo)和手段，科學(xué),、合理和可持續(xù)利用生物資源,，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間,，推動(dòng)生產(chǎn)和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型和升級(jí),，從保護(hù)自然中尋找發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏,。

　　——堅(jiān)持制度先行,、統(tǒng)籌推進(jìn)。不斷強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略地位,，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃頂層設(shè)計(jì),，分級(jí)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全政府主導(dǎo),、企業(yè)行動(dòng)和公眾參與的生物多樣性保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。強(qiáng)化中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)完善生物多樣性保護(hù),、可持續(xù)利用和惠益分享相關(guān)法律法規(guī)和政策制度,，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)和治理新格局。

　　——堅(jiān)持多邊主義,、合作共贏,。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧共生,，已成為國(guó)際交流對(duì)話的重要內(nèi)容,。中國(guó)堅(jiān)定支持生物多樣性多邊治理體系，切實(shí)履行《生物多樣性公約》及其他相關(guān)環(huán)境條約義務(wù),，積極承擔(dān)與發(fā)展水平相稱的國(guó)際責(zé)任,，向其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的援助，不斷深化生物多樣性領(lǐng)域交流合作,，攜手應(yīng)對(duì)全球生物多樣性挑戰(zhàn),，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生美好愿景發(fā)揮更大作用。

　　二,、提高生物多樣性保護(hù)成效

　　中國(guó)堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),、在保護(hù)中發(fā)展，提出并實(shí)施國(guó)家公園體制建設(shè)和生態(tài)保護(hù)紅線劃定等重要舉措，不斷強(qiáng)化就地與遷地保護(hù),，加強(qiáng)生物安全管理,，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，協(xié)同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展,，生物多樣性保護(hù)取得顯著成效,。

　　（一）優(yōu)化就地保護(hù)體系

　　中國(guó)不斷推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè),，啟動(dòng)國(guó)家公園體制試點(diǎn),，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，率先在國(guó)際上提出和實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度,，明確了生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,，保護(hù)了重要自然生態(tài)系統(tǒng)和生物資源，在維護(hù)重要物種棲息地方面發(fā)揮了積極作用,。

　　構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,。自1956年建立第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)以來(lái)，截至目前,，中國(guó)已建立各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地近萬(wàn)處,，約占陸域國(guó)土面積的18%。近年來(lái),，中國(guó)積極推動(dòng)建立以國(guó)家公園為主體,、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系,，為保護(hù)棲息地,、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全奠定基礎(chǔ)。2015年以來(lái),，先后啟動(dòng)三江源等10處國(guó)家公園體制試點(diǎn),，整合相關(guān)自然保護(hù)地劃入國(guó)家公園范圍，實(shí)行統(tǒng)一管理,、整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù),。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系，90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和71%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù),。野生動(dòng)物棲息地空間不斷拓展,，種群數(shù)量不斷增加。大熊貓野外種群數(shù)量40年間從1114只增加到1864只,，朱鹮由發(fā)現(xiàn)之初的7只增長(zhǎng)至目前野外種群和人工繁育種群總數(shù)超過(guò)5000只,，亞洲象野外種群數(shù)量從上世紀(jì)80年代的180頭增加到目前的300頭左右，海南長(zhǎng)臂猿野外種群數(shù)量從40年前的僅存兩群不足10只增長(zhǎng)到五群35只,。

　　劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,。生態(tài)保護(hù)紅線是中國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境體制機(jī)制改革的重要制度創(chuàng)新,。中國(guó)創(chuàng)新生態(tài)空間保護(hù)模式，將具有生物多樣性維護(hù)等生態(tài)功能極重要區(qū)域和生態(tài)極脆弱區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線,，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),。初步劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，集中分布于青藏高原,、天山山脈,、內(nèi)蒙古高原、大小興安嶺,、秦嶺,、南嶺，以及黃河流域,、長(zhǎng)江流域,、海岸帶等重要生態(tài)安全屏障和區(qū)域。生態(tài)保護(hù)紅線涵蓋森林,、草原,、荒漠,、濕地,、紅樹(shù)林、珊瑚礁及海草床等重要生態(tài)系統(tǒng),，覆蓋全國(guó)生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域,，保護(hù)絕大多數(shù)珍稀瀕危物種及其棲息地。中國(guó)“劃定生態(tài)保護(hù)紅線,，減緩和適應(yīng)氣候變化”行動(dòng)倡議,，入選聯(lián)合國(guó)“基于自然的解決方案”全球15個(gè)精品案例。

　　生態(tài)保護(hù)紅線的劃定與生物多樣性保護(hù)具有高度的戰(zhàn)略契合性,、目標(biāo)協(xié)同性和空間一致性,，將有效提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所必需的最基本生態(tài)空間,。

　　確定中國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,。中國(guó)打破行政區(qū)域界線，連通現(xiàn)有自然保護(hù)地,，充分考慮重要生物地理單元和生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型的完整性,，劃定35個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。其中,，32個(gè)陸域優(yōu)先區(qū)域總面積276.3萬(wàn)平方公里,，約占陸地國(guó)土面積的28.8%，對(duì)于有效保護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng),、物種及其棲息地具有重要意義,。

　　（二）完善遷地保護(hù)體系

　　中國(guó)持續(xù)加大遷地保護(hù)力度，系統(tǒng)實(shí)施瀕危物種拯救工程,，生物遺傳資源的收集保存水平顯著提高,，遷地保護(hù)體系日趨完善，成為就地保護(hù)的有效補(bǔ)充,，多種瀕危野生動(dòng)植物得到保護(hù)和恢復(fù),。

　　逐步完善遷地保護(hù)體系。建立了植物園,、野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地以及種質(zhì)資源庫(kù),、基因庫(kù)等較為完備的遷地保護(hù)體系。截至目前,，建立植物園（樹(shù)木園）近200個(gè),，保存植物2.3萬(wàn)余種；建立250處野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地,，60多種珍稀瀕危野生動(dòng)物人工繁殖成功,。

　　加快重要生物遺傳資源收集保存和利用。中國(guó)高度重視生物資源保護(hù),，近年來(lái)在生物資源調(diào)查,、收集、保存等方面取得較大進(jìn)展,。實(shí)施戰(zhàn)略生物資源計(jì)劃專項(xiàng),，完善生物資源收集收藏平臺(tái)，建立種質(zhì)資源創(chuàng)新平臺(tái),、遺傳資源衍生庫(kù)和天然化合物轉(zhuǎn)化平臺(tái),，持續(xù)加強(qiáng)野生生物資源保護(hù)和利用。實(shí)施一批種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新項(xiàng)目,，截至2020年底,，形成了以國(guó)家作物種質(zhì)長(zhǎng)期庫(kù)及其復(fù)份庫(kù)為核心、10座中期庫(kù)與43個(gè)種質(zhì)圃為支撐的國(guó)家作物種質(zhì)資源保護(hù)體系,，建立了199個(gè)國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)（區(qū),、庫(kù)），為90%以上的國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄品種建立了國(guó)家級(jí)保種單位,，長(zhǎng)期保存作物種質(zhì)資源52萬(wàn)余份,、畜禽遺傳資源96萬(wàn)份。建設(shè)99個(gè)國(guó)家級(jí)林木種質(zhì)資源保存庫(kù),，以及新疆,、山東2個(gè)國(guó)家級(jí)林草種質(zhì)資源設(shè)施保存庫(kù)國(guó)家分庫(kù)，保存林木種質(zhì)資源4.7萬(wàn)份,。建設(shè)31個(gè)藥用植物種質(zhì)資源保存圃和2個(gè)種質(zhì)資源庫(kù),，保存種子種苗1.2萬(wàn)多份,。

　　系統(tǒng)實(shí)施瀕危物種拯救工程。中國(guó)實(shí)施瀕危物種拯救工程,，對(duì)部分珍稀瀕危野生動(dòng)物進(jìn)行搶救性保護(hù),，通過(guò)人工繁育擴(kuò)大種群，并最終實(shí)現(xiàn)放歸自然,。人工繁育大熊貓數(shù)量呈快速優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng),，大熊貓受威脅程度等級(jí)從“瀕危”降為“易�,！�,，實(shí)現(xiàn)野外放歸并成功融入野生種群。曾經(jīng)野外消失的麋鹿在北京南海子,、江蘇大豐,、湖北石首分別建立了三大保護(hù)種群，總數(shù)已突破8000只,。此外,，中國(guó)還針對(duì)德保蘇鐵、華蓋木,、百山祖冷杉等120種極小種群野生植物開(kāi)展搶救性保護(hù),，112種我國(guó)特有的珍稀瀕危野生植物實(shí)現(xiàn)野外回歸。

　�,。ㄈ�）加��(qiáng)生物安全管理

　　中國(guó)高度重視生物安全,，把生物安全納入國(guó)家安全體系,，頒布實(shí)施生物安全法,，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)。外來(lái)物種入侵防控機(jī)制逐漸完善,，生物技術(shù)健康發(fā)展,，生物遺傳資源保護(hù)和監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，國(guó)家生物安全管理能力持續(xù)提高,。

　　嚴(yán)密防控外來(lái)物種入侵,。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)物種入侵的防范和應(yīng)對(duì)，完善外來(lái)入侵物種防控制度,，建立外來(lái)入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機(jī)制,，推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控。陸續(xù)發(fā)布4批《中國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種名單》,，制定《國(guó)家重點(diǎn)管理外來(lái)入侵物種名錄》,，共計(jì)公布83種外來(lái)入侵物種。啟動(dòng)外來(lái)入侵物種普查,，開(kāi)展外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)預(yù)警,、防控滅除和監(jiān)督管理,。加強(qiáng)外來(lái)物種口岸防控，嚴(yán)防境外動(dòng)植物疫情疫病和外來(lái)物種傳入,，筑牢口岸檢疫防線,。

　　完善轉(zhuǎn)基因生物安全管理。嚴(yán)格規(guī)范生物技術(shù)及其產(chǎn)品的安全管理,，積極推動(dòng)生物技術(shù)有序健康發(fā)展,。先后頒布實(shí)施《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》《生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)安全管理辦法》《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》等法律法規(guī)。開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物安全檢測(cè)與評(píng)價(jià),，防范轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放可能對(duì)生物多樣性保護(hù)及可持續(xù)利用產(chǎn)生的不利影響,。發(fā)布轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)及監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)200余項(xiàng),，轉(zhuǎn)基因生物安全管理體系逐漸完善,。

　　強(qiáng)化生物遺傳資源監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)生物遺傳資源保護(hù),、獲取,、利用和惠益分享的管理和監(jiān)督，保障生物遺傳資源安全,。開(kāi)展重要生物遺傳資源調(diào)查和保護(hù)成效評(píng)估,，查明生物遺傳資源本底，查清重要生物遺傳資源分布,、保護(hù)及利用現(xiàn)狀,。組織開(kāi)展第四次全國(guó)中藥資源普查，獲得1.3萬(wàn)多種中藥資源的種類(lèi)和分布等信息,，其中3150種為中國(guó)特有種,。正在開(kāi)展的第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，已收集作物種質(zhì)資源9.2萬(wàn)份,，其中90%以上為新發(fā)現(xiàn)資源,。2021年啟動(dòng)的第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查，已完成新發(fā)現(xiàn)的8個(gè)畜禽遺傳資源初步鑒定工作,。組織開(kāi)展第一次全國(guó)林草種質(zhì)資源普查,，已完成秦嶺地區(qū)調(diào)查試點(diǎn)工作。近10年來(lái),，中國(guó)平均每年發(fā)現(xiàn)植物新種約200種,，占全球植物年增新種數(shù)的十分之一。加快推進(jìn)生物遺傳資源獲取與惠益分享相關(guān)立法進(jìn)程,，持續(xù)強(qiáng)化生物遺傳資源保護(hù)和監(jiān)管,，防止生物遺傳資源流失和無(wú)序利用。

　�,。ㄋ模└纳粕鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,，對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,。中國(guó)實(shí)施系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,，不斷加大生態(tài)修復(fù)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,，生態(tài)惡化趨勢(shì)基本得到遏制,，自然生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定向好，服務(wù)功能逐步增強(qiáng),；堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，極大緩解了生物多樣性保護(hù)壓力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，國(guó)家生態(tài)安全屏障骨架基本構(gòu)筑,。

　　實(shí)施系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。以恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng),、增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量為目標(biāo),，持續(xù)開(kāi)展多項(xiàng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，有效改善和恢復(fù)了重點(diǎn)區(qū)域野生動(dòng)植物生境,。穩(wěn)步實(shí)施天然林保護(hù)修復(fù),、京津風(fēng)沙源治理工程、石漠化綜合治理,、三北防護(hù)林工程等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè),、退耕還林還草、退牧還草以及河湖與濕地保護(hù)修復(fù),、紅樹(shù)林與濱海濕地保護(hù)修復(fù)等一批重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,，實(shí)施25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，啟動(dòng)10個(gè)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,。制定實(shí)施《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021－2035年）》,，確定了新時(shí)代“三區(qū)四帶”生態(tài)保護(hù)修復(fù)總體布局。中國(guó)森林面積和森林蓄積連續(xù)30年保持“雙增長(zhǎng)”,，成為全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家，荒漠化,、沙化土地面積連續(xù)3個(gè)監(jiān)測(cè)期實(shí)現(xiàn)了“雙縮減”,，草原綜合植被蓋度達(dá)到56.1%，草原生態(tài)狀況持續(xù)向好,。2016－2020年期間,，累計(jì)整治修復(fù)岸線1200公里，濱海濕地2.3萬(wàn)公頃,。2000－2017年全球新增的綠化面積中,，約25%來(lái)自中國(guó),，貢獻(xiàn)比例居世界首位。

　　堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。良好的環(huán)境質(zhì)量是保護(hù)生物多樣性的基礎(chǔ)條件,，也是生物多樣性保護(hù)的應(yīng)有之義。中國(guó)堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),，打響藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，污染防治力度不斷加大,，取得顯著成效。2020年,，全國(guó)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為33微克/立方米,，比2015年下降28.3%，優(yōu)良天數(shù)比例比2015年上升5.8個(gè)百分點(diǎn),；全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠�質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ～Ⅲ類(lèi)）和喪失使用功能（劣Ⅴ類(lèi)）水體比例分別為83.4%和0.6%,，比2015年分別提高17.4個(gè)百分點(diǎn)和降低9.1個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)近岸海域優(yōu)良水質(zhì)（一,、二類(lèi)）面積比例為77.4%,，較2015年上升9個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均超過(guò)90%,。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善優(yōu)化了物種生境,，恢復(fù)了各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)功能，有效緩解了生物多樣性喪失壓力,。

　�,。ㄎ澹﹨f(xié)同推進(jìn)綠色發(fā)展

　　在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)注重以自然承載力為基礎(chǔ),，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，倡導(dǎo)綠色低碳生活，協(xié)同推進(jìn)高水平生物多樣性保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,。

　　加快行業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),，減少對(duì)生物多樣性的壓力,。加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提高資源利用效率和清潔生產(chǎn)水平,，提升綠色產(chǎn)業(yè)比重,，加快一二三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施綠色轉(zhuǎn)型和升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)種植,、生態(tài)養(yǎng)殖和可持續(xù)經(jīng)營(yíng),，加強(qiáng)生物資源養(yǎng)護(hù)，制定可持續(xù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)指南,，加強(qiáng)綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品,、可持續(xù)水產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品認(rèn)證,，發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè),、林業(yè),、漁業(yè)、畜牧業(yè)等領(lǐng)域的生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用,。實(shí)施特許獵捕證制度,、采集證制度、馴養(yǎng)繁殖許可證制度等重點(diǎn)野生動(dòng)植物利用管理制度,，鼓勵(lì)保護(hù)和可持續(xù)利用優(yōu)良生物資源,。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展進(jìn)程。以生物多樣性保護(hù)為前提,，積極探索生物多樣性保護(hù)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn),，培育優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)城市,、鄉(xiāng)村綠色高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧相處,、共生共榮的美麗家園,。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中充分考慮生態(tài)環(huán)境因素，以促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步,、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕為目標(biāo),，持續(xù)加大生物資源的保護(hù)力度，助推可持續(xù)發(fā)展,。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家生態(tài)園林城市,、國(guó)家園林城市等建設(shè)，著力推動(dòng)城市生物多樣性保護(hù),，城市生態(tài)空間格局持續(xù)優(yōu)化,，城市生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng),。倡導(dǎo)并培育綠色消費(fèi),、綠色出行、綠色居住等綠色低碳生活方式,，減少自然資源消耗,。

　　探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念,，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和保值增值,，培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，著力構(gòu)建“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的政策制度體系,。在長(zhǎng)江流域和三江源國(guó)家公園等開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè),，探索政府主導(dǎo),、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作,、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,，推動(dòng)將自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，激發(fā)生物多樣性保護(hù)內(nèi)生動(dòng)力,。

　　三,、提升生物多樣性治理能力

　　中國(guó)將生物多樣性保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，把生物多樣性保護(hù)納入各地區(qū),、各領(lǐng)域中長(zhǎng)期規(guī)劃,，完善政策法規(guī)體系，加強(qiáng)技術(shù)保障和人才隊(duì)伍建設(shè),，加大執(zhí)法監(jiān)督力度,，引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與生物多樣性保護(hù)，不斷提升生物多樣性治理能力,。

　�,。ㄒ唬┩晟普�策法��(guī)

　　中國(guó)不斷建立健全生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)體系，制定相應(yīng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,，為生物多樣性保護(hù)和管理提供制度保障,。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的國(guó)務(wù)院副總理任主任,、23個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)為成員的中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì),，統(tǒng)籌推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確將實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,、構(gòu)筑生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)作為提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的重要工作內(nèi)容,。發(fā)布并實(shí)施《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》（2011－2030年），從建立健全生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用的政策與法律體系等10個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域,，以及完善跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制等30個(gè)行動(dòng)方面對(duì)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)進(jìn)行有力指導(dǎo),。北京、江蘇,、云南等22個(gè)省,、自治區(qū)、直轄市制定了省級(jí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃,。建立生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系,，將生物多樣性保護(hù)相關(guān)指標(biāo)納入地方考核，壓實(shí)生物多樣性保護(hù)責(zé)任,。

　　加強(qiáng)生物多樣性法制建設(shè),。近10年來(lái)，頒布和修訂森林法,、草原法,、漁業(yè)法、野生動(dòng)物保護(hù)法,、環(huán)境保護(hù)法,、海洋環(huán)境保護(hù)法、種子法,、長(zhǎng)江保護(hù)法和生物安全法等20多部生物多樣性相關(guān)的法律法規(guī),，覆蓋野生動(dòng)植物和重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生物安全,、生物遺傳資源獲取與惠益分享等領(lǐng)域,，為生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。修訂調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄,，為拯救珍稀瀕危野生動(dòng)植物,，維護(hù)生物多樣性奠定基礎(chǔ)。2020年,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易,、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,。各�,。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際頒布了相關(guān)法律法規(guī),，云南省制定了全國(guó)第一部生物多樣性保護(hù)的地方性法規(guī)《云南省生物多樣性保護(hù)條例》,。

　�,。ǘ�）��(qiáng)化能力保障

　　組織開(kāi)展全國(guó)生物多樣性調(diào)查，建立完善生物多樣性監(jiān)測(cè)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),，不斷加大資金投入和科技研發(fā)力度,，生物多樣性保護(hù)和治理能力全面提升,。

　　開(kāi)展全國(guó)生物多樣性調(diào)查與評(píng)估,。大力推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施，結(jié)合自然資源調(diào)查,、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作,，不斷完善生物多樣性調(diào)查與評(píng)估能力，首次將生物多樣性指標(biāo)納入生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，引導(dǎo)地方加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與生物多樣性保護(hù),。開(kāi)展自然資源調(diào)查，包括森林,、草原,、水、濕地,、荒漠,、海洋等，建立自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)制度,。構(gòu)建了涵蓋2376個(gè)縣級(jí)行政單元,、樣線總長(zhǎng)超過(guò)3.4萬(wàn)公里的物種分布數(shù)據(jù)庫(kù)，建立物種資源調(diào)查及收集信息平臺(tái),，準(zhǔn)確反映野生動(dòng)植物空間分布狀況,。完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域180多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)生物多樣性調(diào)查與評(píng)估,。組織開(kāi)展近海漁業(yè)資源調(diào)查,，初步掌握近海漁業(yè)資源狀況。陸續(xù)發(fā)布《中國(guó)植物紅皮書(shū)》《中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書(shū)》《中國(guó)物種紅色名錄》《中國(guó)生物多樣性紅色名錄》,，基本掌握生物多樣性總體情況,，為加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。

　　完善監(jiān)測(cè)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),。中國(guó)建立起各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng),、物種的監(jiān)測(cè)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在生物多樣性理論研究,、技術(shù)示范與推廣以及物種與生境保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用,，為科研、教育,、科普,、生產(chǎn)等各領(lǐng)域提供了多樣化的信息服務(wù)與決策支持,。其中，中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)（CERN）,、國(guó)家陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)研究網(wǎng)絡(luò)（CTERN）涵蓋所有生態(tài)系統(tǒng)和要素,，中國(guó)生物多樣性監(jiān)測(cè)與研究網(wǎng)絡(luò)（Sino BON）覆蓋動(dòng)物、植物,、微生物等多種生物類(lèi)群,，中國(guó)生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)（China BON）構(gòu)建了覆蓋全國(guó)的指示物種類(lèi)群觀測(cè)樣區(qū)。

　　加強(qiáng)資金保障,。近年來(lái),，中國(guó)持續(xù)加大投入生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的資金，為加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)提供重要保障,。2017－2018年,，連續(xù)兩年安排超過(guò)2600億資金投入生物多樣性相關(guān)工作，是2008年投入的6倍,。同時(shí),，利用財(cái)稅激勵(lì)措施，積極調(diào)動(dòng)民間資本投入生物多樣性保護(hù),。2020年,，設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金，首期募資規(guī)模885億元,。

　　強(qiáng)化科技與人才支撐,。設(shè)立生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域研究專項(xiàng)，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái),，完善生物多樣性調(diào)查,、觀測(cè)和評(píng)估等相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，為生物多樣性保護(hù)提供有力科技支撐,。通過(guò)“生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)”“典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究”“物種資源保護(hù)專項(xiàng)”“珍稀瀕危野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)”等一批基礎(chǔ)科研項(xiàng)目,，加強(qiáng)瀕危野生動(dòng)植物恢復(fù)與保護(hù)、種質(zhì)資源和遺傳資源保存,、生物資源可持續(xù)利用和產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)研發(fā),，逐步構(gòu)建生物多樣性保護(hù)和生物資源可持續(xù)利用技術(shù)體系。發(fā)揮高校和科研院所優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)科教融合,，加強(qiáng)生物多樣性人才培養(yǎng)。

　�,。ㄈ�）加��(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

　　開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,，解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。組織打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，持續(xù)加大涉及生物多樣性違法犯罪問(wèn)題的打擊整治力度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)系統(tǒng),、物種和生物資源的行為,。

　　加大中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察力度。2015年起,，建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,，逐步覆蓋31個(gè)省、自治區(qū),、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),、部分中央企業(yè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，重點(diǎn)圍繞生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,、長(zhǎng)江十年禁漁,、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大任務(wù)開(kāi)展督察，推動(dòng)解決一批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出問(wèn)題,。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度有力推動(dòng)各級(jí)政府和部門(mén)承擔(dān)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,，為生物多樣性保護(hù)提供強(qiáng)大的制度保障。

　　開(kāi)展生物多樣性保護(hù)執(zhí)法檢查,。開(kāi)展跨部門(mén),、跨區(qū)域和跨國(guó)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊珍稀瀕危野生動(dòng)植物走私,，對(duì)涉及野生動(dòng)植物交易等違法活動(dòng)采取零容忍態(tài)度,。健全野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,、“碧�,！焙Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)、“中國(guó)漁政亮劍”,、“昆侖行動(dòng)”等系列執(zhí)法行動(dòng),，對(duì)影響野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。建立長(zhǎng)江禁捕退捕的跨區(qū)域跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,，加大非法捕撈專項(xiàng)整治力度,，對(duì)相關(guān)違法犯罪行為形成高壓態(tài)勢(shì)。

　�,。ㄋ模┏珜�(dǎo)全民行動(dòng)

　　中國(guó)不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳教育,，政府加強(qiáng)引導(dǎo)、企業(yè)積極行動(dòng),、公眾廣泛參與的行動(dòng)體系基本形成,，公眾參與生物多樣性保護(hù)的方式更加多元化,，參與度全面提高。持續(xù)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)宣傳教育和科普活動(dòng),，在國(guó)際生物多樣性日,、世界野生動(dòng)植物日、世界濕地日,、六五環(huán)境日,、水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦系列活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與,，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾保護(hù)意識(shí),。創(chuàng)新宣傳模式，拓寬參與渠道,，完善激勵(lì)政策,，邀請(qǐng)公眾在生物多樣性政策制定、信息公開(kāi)與公益訴訟中積極參與,、建言獻(xiàn)策,，營(yíng)造生物多樣性保護(hù)的良好氛圍。發(fā)布《“美麗中國(guó),，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）》《關(guān)于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，為各類(lèi)社會(huì)主體和公眾參與生物多樣性保護(hù)工作提供指南和規(guī)范。成立長(zhǎng)江江豚,、海龜,、中華白海豚等重點(diǎn)物種保護(hù)聯(lián)盟，為各方力量搭建溝通協(xié)作平臺(tái),。加入《生物多樣性公約》秘書(shū)處發(fā)起的“企業(yè)與生物多樣性全球伙伴關(guān)系”（GPBB）倡議,，鼓勵(lì)企業(yè)參與生物多樣性領(lǐng)域工作，積極引導(dǎo)企業(yè)參與打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易,。

　　四,、深化全球生物多樣性保護(hù)合作

　　面對(duì)生物多樣性喪失的全球性挑戰(zhàn)，各國(guó)是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體,。中國(guó)堅(jiān)定踐行多邊主義,，積極開(kāi)展生物多樣性保護(hù)國(guó)際合作，廣泛協(xié)商,、凝聚共識(shí),，為推進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，與國(guó)際社會(huì)共同構(gòu)建人與自然生命共同體,。

　�,。ㄒ唬┓e極履行國(guó)際公約

　　中國(guó)積極履行《生物多樣性公約》及其議定書(shū)，促進(jìn)相關(guān)公約協(xié)同增效,，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),，在全球生物多樣性保護(hù)和治理進(jìn)程中發(fā)揮重要作用,。

　　積極履行《生物多樣性公約》及其議定書(shū)。1992年以來(lái),，中國(guó)堅(jiān)定支持生物多樣性多邊治理體系,，采取一系列政策和措施，切實(shí)履行公約義務(wù),。作為公約及其議定書(shū)的締約方,，按時(shí)高質(zhì)量提交國(guó)家報(bào)告，2019年7月提交了《中國(guó)履行〈生物多樣性公約〉第六次國(guó)家報(bào)告》,，同年10月提交了《中國(guó)履行〈卡塔赫納生物安全議定書(shū)〉第四次國(guó)家報(bào)告》,。2019年以來(lái)，中國(guó)成為《生物多樣性公約》及其議定書(shū)核心預(yù)算的最大捐助國(guó),，有力支持了《生物多樣性公約》的運(yùn)作和執(zhí)行,。近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)加大對(duì)全球環(huán)境基金捐資力度,，已成為全球環(huán)境基金最大的發(fā)展中國(guó)家捐資國(guó),，有力地支持了全球生物多樣性保護(hù)。

　　促進(jìn)生物多樣性相關(guān)公約協(xié)同增效,。生物多樣性與其他生態(tài)環(huán)境問(wèn)題聯(lián)系密切，中國(guó)支持協(xié)同打造更牢固的全球生態(tài)安全屏障,，構(gòu)筑尊重自然的生態(tài)系統(tǒng),，協(xié)同推動(dòng)《生物多樣性公約》與其他國(guó)際公約共同發(fā)揮作用。中國(guó)持續(xù)推進(jìn)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》《聯(lián)合國(guó)森林文書(shū)》等進(jìn)程,，與相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)合作建立國(guó)際荒漠化防治知識(shí)管理中心,，與新西蘭共同牽頭組織“基于自然的解決方案”領(lǐng)域工作，并將其作為應(yīng)對(duì)氣候變化,、生物多樣性喪失的協(xié)同解決方案,。2020年9月，中國(guó)宣布力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,，為全球應(yīng)對(duì)和減緩氣候變化作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

　　推動(dòng)履約取得明顯成效,。中國(guó)為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2020年全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)和聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn),。自發(fā)布《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》（2011－2030年）以來(lái)，中國(guó)通過(guò)完善法律法規(guī)和體制機(jī)制,、加強(qiáng)就地和遷地保護(hù),、推動(dòng)公眾參與、深化國(guó)際合作等政策措施,，有力推動(dòng)改善了生態(tài)環(huán)境,。其中,，設(shè)立陸地自然保護(hù)區(qū)、恢復(fù)和保障重要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),、增加生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)原力和碳儲(chǔ)量等3項(xiàng)目標(biāo)超額完成,，生物多樣性主流化、可持續(xù)管理農(nóng)林漁業(yè),、可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)等13項(xiàng)目標(biāo)取得良好進(jìn)展,。

　　（二）增進(jìn)國(guó)際交流合作

　　中國(guó)堅(jiān)持多邊主義,，注重廣泛開(kāi)展合作交流,，凝聚全球生物多樣性保護(hù)治理合力。借助“一帶一路”“南南合作”等多邊合作機(jī)制,，為發(fā)展中國(guó)家保護(hù)生物多樣性提供支持,，努力構(gòu)建地球生命共同體。

　　建立“一帶一路”綠色發(fā)展多邊合作機(jī)制,。中國(guó)將生態(tài)文明領(lǐng)域合作作為高質(zhì)量共建“一帶一路”重點(diǎn)內(nèi)容,，采取綠色基建、綠色能源,、綠色金融等系列舉措,，為沿線國(guó)家提供資金、技術(shù),、能力建設(shè)等方面支持,，幫助他們加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)造福沿線各國(guó)人民,。成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟,，40多個(gè)國(guó)家成為合作伙伴，在生物多樣性保護(hù),、全球氣候變化治理與綠色轉(zhuǎn)型等方面開(kāi)展合作,。建設(shè)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，吸納100多個(gè)國(guó)家生物多樣性相關(guān)數(shù)據(jù),，為“一帶一路”綠色發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持,。實(shí)施綠色絲路使者計(jì)劃，與發(fā)展中國(guó)家共同加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),、項(xiàng)目合作等形式，為有關(guān)國(guó)家落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提供幫助,。

　　深化生物多樣性保護(hù)“南南合作”,。中國(guó)在“南南合作”框架下積極為發(fā)展中國(guó)家保護(hù)生物多樣性提供支持，全球80多個(gè)國(guó)家受益。建立瀾滄江—湄公河環(huán)境合作中心,，定期舉行瀾滄江—湄公河環(huán)境合作圓桌對(duì)話,，圍繞生態(tài)系統(tǒng)管理、生物多樣性保護(hù)等議題進(jìn)行交流,。建立中國(guó)—東盟環(huán)境合作中心,，與東盟國(guó)家合作開(kāi)發(fā)和實(shí)施“生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)合作計(jì)劃”“大湄公河次區(qū)域核心環(huán)境項(xiàng)目與生物多樣性保護(hù)走廊計(jì)劃”等項(xiàng)目，在生物多樣性保護(hù),、廊道規(guī)劃和管理以及社區(qū)生計(jì)改善等方面取得豐碩成果,。建立中國(guó)科學(xué)院東南亞生物多樣性研究中心，開(kāi)展聯(lián)合科學(xué)考察,、重大科學(xué)研究,、政策咨詢與人才培養(yǎng)等工作。建立中非環(huán)境合作中心,，促進(jìn)環(huán)境技術(shù)合作,，共享綠色發(fā)展機(jī)遇。

　　廣泛開(kāi)展雙多邊合作,。堅(jiān)持共商共建共享原則,，不斷深化生物多樣性領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌７e極參加聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)等國(guó)際會(huì)議及活動(dòng),，為保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力,。組織召開(kāi)“2020年后全球生物多樣性展望：共建地球生命共同體”部長(zhǎng)級(jí)在線圓桌會(huì),，共商2020年后生物多樣性全球治理。中法兩國(guó)共同發(fā)布《中法生物多樣性保護(hù)和氣候變化北京倡議》,。與俄羅斯、日本等國(guó)家展開(kāi)候鳥(niǎo)保護(hù)的長(zhǎng)期合作,。與俄羅斯,、蒙古國(guó)、老撾,、越南等國(guó)家合作,，建立跨境自然保護(hù)地和生態(tài)廊道，其中,，中俄跨境自然保護(hù)區(qū)內(nèi)物種數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),，野生東北虎開(kāi)始在中俄保護(hù)地間自由遷移；中老跨境生物多樣性聯(lián)合保護(hù)區(qū)面積達(dá)20萬(wàn)公頃,，有效保護(hù)亞洲象等珍稀瀕危物種及其棲息地,。中國(guó)還與德國(guó)、英國(guó),、南非等分別建立雙邊合作機(jī)制,，就生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),、氣候變化和生物安全等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛的合作與交流，與日本,、韓國(guó)建立中日韓三國(guó)生物多樣性政策對(duì)話機(jī)制,。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　地球是人類(lèi)共同生活和守護(hù)的家園，生物多樣性是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),，是地球生命共同體的血脈和根基,。面對(duì)生物多樣性喪失的全球性挑戰(zhàn)，全人類(lèi)是休戚與共的命運(yùn)共同體,。

　　中國(guó)已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,，生態(tài)文明建設(shè)具備更多條件，同時(shí),，也面臨很多挑戰(zhàn),，生物多樣性保護(hù)任重而道遠(yuǎn)。展望未來(lái),，中國(guó)將秉持人與自然生命共同體理念,，把生物多樣性保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)生物多樣性治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，改善自然生態(tài)系統(tǒng)狀況,，提升生態(tài)服務(wù)功能，提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力,，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。

　　中國(guó)將始終做萬(wàn)物和諧美麗家園的維護(hù)者,、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者,，與國(guó)際社會(huì)攜手并進(jìn)、共同努力,，開(kāi)啟更加公正合理,、各盡所能的全球生物多樣性治理新進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生美好愿景,，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,，共同建設(shè)更加美好的世界。

　�,。ㄐ氯A社北京10月8日電）