長江禁漁是共抓長江大保護(hù)的標(biāo)志性工程,，是扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)惡化的關(guān)鍵之舉,。要持續(xù)抓好退捕漁民生計保障，夯實(shí)禁捕基礎(chǔ),；引導(dǎo)人們主動拒食長江江鮮,，穩(wěn)住群眾基礎(chǔ),；抓緊補(bǔ)上執(zhí)法監(jiān)管短板，打牢能力基礎(chǔ),，讓萬里長江早日恢復(fù)生機(jī)活力和美麗景象,。

　　1月1日起,，長江流域重點(diǎn)水域正式進(jìn)入為期十年的禁漁期，這一舉措力度空前,。1月5日正值推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會五周年,，在這個時間節(jié)點(diǎn)上，思考長江禁漁如何持續(xù)落地見效,，兼具歷史和現(xiàn)實(shí)意義,。從禁捕退捕攻堅戰(zhàn)轉(zhuǎn)向全面禁漁持久戰(zhàn)，要水上岸上一起抓,，非法捕撈非法交易一起管,，正向激勵反向約束一起用。

　　長江禁漁是共抓長江大保護(hù)的標(biāo)志性工程,，是扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)惡化的關(guān)鍵之舉,。作為中華民族的母親河，曾經(jīng)的長江,，魚翔淺底,、豚躍浪涌。如今的長江“病了”,，病得還不輕,。長江流域漁業(yè)資源曾極為豐富，最高峰時占到當(dāng)時全國淡水捕撈總產(chǎn)量的60%,。近年來,，長江生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，生物完整性指數(shù)到了最差的無魚等級,。目前,，長江每年水產(chǎn)品產(chǎn)量不到10萬噸，僅占全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的0.15%,�,？梢哉f，資源越捕越少,、生態(tài)越捕越糟,、漁民越捕越窮。

　　長江禁漁涉及漁民漁船之多,、覆蓋區(qū)域之廣,、禁漁時間之長，在世界大江大河中也屬罕見,。經(jīng)過沿江省市和多個部門前一階段的共同努力,，禁漁具備了全面啟動的條件。截至目前,，漁船漁民退捕基本完成,，累計退捕漁船11萬艘,、漁民22.8萬人；重點(diǎn)水域退捕任務(wù)全面完成,，如期實(shí)現(xiàn)清船,、清網(wǎng)、清江,、清湖目標(biāo),；非法捕撈行為得到遏制，非法銷售地下產(chǎn)業(yè)鏈正被斬斷,�,！八�是流的，魚是游的”,，進(jìn)入全面禁捕新階段后，長江禁漁難度更大,，需要鞏固拓展前期的禁捕退捕成果,。

　　要持續(xù)抓好退捕漁民生計保障，夯實(shí)禁捕基礎(chǔ),。有了漁民理解支持,，禁漁才有深厚基礎(chǔ)；漁民生活有保障,，禁捕才能不反彈,。大部分長江漁民年齡偏大，多數(shù)文化水平不高,，缺乏其他就業(yè)技能,。一些漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的收入比不上捕撈收入，容易心里有落差,。漁民們期望參照被征地農(nóng)民或城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員政策落實(shí)養(yǎng)老保險,。財政壓力大的地方，可以用“時間換空間”,，實(shí)行政府補(bǔ)助先繳后補(bǔ),，由退捕漁民參保繳費(fèi)后，憑相關(guān)憑證,，分15年逐年落實(shí)社保補(bǔ)助資金,。

　　要引導(dǎo)人們主動拒食長江江鮮，穩(wěn)住群眾基礎(chǔ),。沒有買賣,，就沒有傷害。只有管住舌尖上的需求,，從源頭做到終端禁食,，才能杜絕非法捕撈,。如果全社會達(dá)成不購買、不食用野生江河魚的共識,，形成“市場不賣,、餐館不做”的局面，會有效倒逼“水上不捕,、湖里不撈”,。要打擊非法交易和非法捕撈，推動長江野生江鮮全面禁售禁食,，用長牙齒的辦法和釘釘子的精神,，讓銷售長江江鮮的餐館店鋪沒有立足之地。

　　要抓緊補(bǔ)上執(zhí)法監(jiān)管短板,，打牢能力基礎(chǔ),。長江禁漁執(zhí)法是一盤棋，要有水上問題岸上解決,、部門問題綜合解決的認(rèn)識,。如今，公安,、漁政,、市場監(jiān)管等部門已建立協(xié)作機(jī)制，健全水生生物保護(hù),、水產(chǎn)品銷售,、執(zhí)法監(jiān)管等工作體制機(jī)制。當(dāng)前,，長江禁漁執(zhí)法監(jiān)管實(shí)踐還會遇到諸如法律適用,、證據(jù)采信及漁獲物認(rèn)定等難點(diǎn)問題。今后還要創(chuàng)造條件,，加強(qiáng)漁政執(zhí)法裝備和信息化系統(tǒng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)雷達(dá)、無人機(jī),、船艇系統(tǒng)聯(lián)動,，構(gòu)建人防技防結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制。

　　當(dāng)捕撈不再成為長江魚類面臨的主要威脅,，改善優(yōu)化水生生物生存環(huán)境仍有諸多可為空間,。禁漁的同時，還要與時間賽跑,，減少和規(guī)范高強(qiáng)度的人類活動,，實(shí)施長江水生生物多樣性保護(hù)工程，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)開展增殖放流,，讓萬里長江早日恢復(fù)生機(jī)活力和美麗景象,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：喬金亮）