李克強(qiáng)總理3月5日在作政府工作報(bào)告時(shí)談到,“企業(yè)有內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力,,污染防治一定能取得更大成效。”
確實(shí)如此,,作為污染防治主體,,日趨加嚴(yán)的環(huán)境法治和標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)治污的外部壓力,,而內(nèi)在動(dòng)力來(lái)自兩個(gè)方面,,一是治污帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益,二是履行社會(huì)責(zé)任而獲得公眾的肯定,。
2018年環(huán)保稅開(kāi)征后,,企業(yè)多排污就多繳稅,,少排污就能享受稅收減免,這促使企業(yè)主動(dòng)追求節(jié)能減排,,加大環(huán)保投資,,提高技術(shù)水平,淘汰落后產(chǎn)能,,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,。環(huán)境保護(hù)“守法成本高,違法成本低”的反�,,F(xiàn)象,,得到有效遏制。
不僅企業(yè)如此,,政府,、公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),也離不開(kāi)外部壓力的促進(jìn),、內(nèi)在動(dòng)力的催化,。
綠水青山就是金山銀山,在這一發(fā)展理念的引領(lǐng)轉(zhuǎn)變下,,近年來(lái),,各地的執(zhí)政理念和方式也發(fā)生了深刻變革。特別是全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成為黨和國(guó)家的重大決策部署,,有效推動(dòng)了地方黨委和政府落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,,正成為越來(lái)越多地方的內(nèi)在動(dòng)力,。
在今年的地方兩會(huì)上,江蘇省提出良好的生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵,,也是高品質(zhì)生活,、高水平全面小康的內(nèi)在要求,必須始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,以打硬仗的決心、釘釘子的韌勁,,持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,突出抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。
福建省提出,,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),,全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,加快建設(shè)美麗福建,,創(chuàng)造更多生態(tài)福利。
近年來(lái),,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)也在外部壓力促進(jìn)與內(nèi)在動(dòng)力催化方面積極探索,,使其相輔相成,相得益彰,。
浙江奉化創(chuàng)新設(shè)立環(huán)保議事廳就是一個(gè)很好的例子,。環(huán)保議事廳每期設(shè)計(jì)的議題,都是生態(tài)環(huán)境部門精心挑選的,,以群眾和企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題為主,,議題件件關(guān)乎民生,每期大家都很關(guān)注,。這一舉措,,使環(huán)保工作不再只強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的剛性,而多了一份為企業(yè)排憂解難,、答疑解惑的柔性,。
生態(tài)環(huán)境部門鐵腕治污的執(zhí)法剛性,是為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航,,這是一種外部壓力,,而環(huán)保議事廳等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措,則催生了企業(yè)治污的內(nèi)在動(dòng)力,,生動(dòng)詮釋了“最好的服務(wù)就是最好的管理”,。
全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同樣離不開(kāi)外部壓力和內(nèi)在動(dòng)力的相互助力。保護(hù)環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,,需要全民參與。每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者,、建設(shè)者,、受益者,誰(shuí)也不能置身事外,。如,,國(guó)家倡導(dǎo)的垃圾分類目前在多地實(shí)施得并不理想,這說(shuō)明垃圾分類還缺乏強(qiáng)大的外部壓力,,也沒(méi)有激發(fā)出群眾垃圾分類的內(nèi)在動(dòng)力,。
近年來(lái),鄉(xiāng)村游,、生態(tài)游火熱,,也證明了保護(hù)生態(tài)環(huán)境離不開(kāi)外部壓力和內(nèi)在動(dòng)力的相互促進(jìn),。生態(tài)好了,,鄉(xiāng)村美了,,農(nóng)民辦起農(nóng)家樂(lè)、采摘節(jié),、民俗游,,日子富起來(lái)了。找準(zhǔn)致富路的農(nóng)民自然也就擁有了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在動(dòng)力,,因?yàn)樗麄冊(cè)趯?shí)踐中意識(shí)到,,綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,,又是社會(huì)財(cái)富,、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。(記者馬新萍)