開欄的話：黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,，對大食物觀的闡釋不斷豐富和深化,。前不久，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》,。即日起,，本報開設(shè)“踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系·專家談”專欄，推出系列文章,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于大農(nóng)業(yè)觀,、大食物觀的重要講話精神，探尋在大食物觀引領(lǐng)下構(gòu)建多元化食物供給體系的思路和舉措,。敬請關(guān)注,。

　　蔬菜和水果是大食物的重要組成部分，是改善居民膳食結(jié)構(gòu),、維護百姓健康的重要“菜籃子”產(chǎn)品,，蔬菜水果產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，千方百計發(fā)展生產(chǎn)，努力保障市場供應(yīng),，蔬菜水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效,。我國蔬菜面積常年保持在3億畝以上，年產(chǎn)量突破8億噸,，規(guī)模穩(wěn)居世界第一,，2023年我國蔬菜年人均占有量588公斤，周年上市品種超過150個,，基本實現(xiàn)了周年均衡供應(yīng),。我國水果（含西甜瓜）面積穩(wěn)定在2億畝以上，年產(chǎn)量3億噸以上,，2023年人均占有量232公斤,，遠(yuǎn)超世界平均水平，其中蘋果,、柑橘已實現(xiàn)鮮果周年供應(yīng),，櫻桃、荔枝,、藍(lán)莓等特色水果快速發(fā)展,，滿足了多樣化需求。目前,，我國蔬菜和水果總量較為充足,，但仍面臨產(chǎn)品同質(zhì)化、科技創(chuàng)新不足,、機械化水平不高,、生產(chǎn)流通損耗大等問題，需要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》有關(guān)部署,，在促進均衡供應(yīng),、提升質(zhì)量品質(zhì)和強化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面下功夫，助力構(gòu)建多元化食物供給體系,，更好地滿足人民群眾多元化食物消費和營養(yǎng)健康需求,。

　　一、推進蔬菜水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路目標(biāo)

　　發(fā)展蔬菜水果產(chǎn)業(yè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，樹立大農(nóng)業(yè)觀,、大食物觀,，統(tǒng)籌糧經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，統(tǒng)籌保數(shù)量、保多樣,、保質(zhì)量,，強化市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動,，堅持因地制宜、適區(qū)適種,，推行綠色標(biāo)準(zhǔn)化機械化生產(chǎn),，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù)，著力提高全要素生產(chǎn)率,，走規(guī)模適度,、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明,、模式先進,、環(huán)境友好的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　目標(biāo)上,，實現(xiàn)“一穩(wěn)一優(yōu)三提高”,。“一穩(wěn)”是穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模,。到2030年全國蔬菜面積穩(wěn)定在3億畝,、產(chǎn)量在8億噸左右，水果面積穩(wěn)定在2億畝,、產(chǎn)量在3億噸左右,。“一優(yōu)”是調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu),、區(qū)域結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富品種花色,，促進蔬菜水果均衡供應(yīng),。“三提高”：一是提高產(chǎn)品品質(zhì),。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動,，強化育種創(chuàng)新，加快品種改良,，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，提升栽培管理水平，促進產(chǎn)品品質(zhì)提升,。二是提高綠色高效發(fā)展水平,。推廣水肥一體化、有機肥替代化肥,、綠色防控等綠色生產(chǎn)技術(shù),，加快構(gòu)建生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色種植模式。加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,，加快發(fā)展專業(yè)化,、社會化服務(wù),，促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合，提升輕簡化,、智能化發(fā)展水平,。三是提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。完善產(chǎn)地預(yù)冷,、分級,、包裝、貯藏等配套設(shè)施和全程冷鏈物流體系,，發(fā)展精深加工,，提高商品化處理率。打造一批知名品牌,，培育一批有競爭力的企業(yè),，推進產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì),。

　　二,、推進蔬菜水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)

　　一是優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。立足各地資源條件,，充分考慮市場需求,，優(yōu)化蔬菜水果生產(chǎn)區(qū)域布局，引導(dǎo)調(diào)優(yōu)品種和熟期結(jié)構(gòu),，進一步豐富蔬菜水果品種花色,，均衡上市檔期，加快形成差異化,、多元化的發(fā)展格局,。蔬菜重點落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，提升大中城市應(yīng)急保供生產(chǎn)能力建設(shè),，提高蔬菜自給水平,；突出抓好南菜北運主產(chǎn)區(qū)和北方設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展夏秋高山高原高緯度地區(qū)蔬菜生產(chǎn),，提高區(qū)域間蔬菜流通效率,，提升冬春、夏秋淡季蔬菜生產(chǎn)能力,，促進周年均衡供應(yīng),。水果重點優(yōu)化品種熟期，分果施策鞏固提升柑橘,、蘋果,、桃、梨,、葡萄,、香蕉等大宗水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),，防止跟風(fēng)生產(chǎn),、盲目擴大規(guī)模,，造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩。

　　二是推進綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高災(zāi)害防御能力和宜機化生產(chǎn)水平。集成推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,，嚴(yán)格禁限用農(nóng)藥管理,，提升質(zhì)量安全水平。蔬菜重點加強標(biāo)準(zhǔn)化菜田建設(shè),，集中連片推進老舊蔬菜設(shè)施改造,，提升生產(chǎn)效能，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，加大設(shè)施蔬菜連作障礙綜合治理力度,，加強蔬菜病殘果、尾菜,、農(nóng)膜等廢棄物的無害化處理,、資源化利用。水果重點開展低效果園改造,，推進水果輕簡栽培,，集成示范化學(xué)或機械疏花疏果、免套袋栽培等省力化栽培技術(shù),，建立生態(tài)調(diào)控,、理化誘控、生物防治與選用高效低風(fēng)險化學(xué)農(nóng)藥相結(jié)合的病蟲害綠色防控技術(shù)體系,。

　　三是強化科技創(chuàng)新,。加大優(yōu)異種質(zhì)資源收集利用，加快優(yōu)質(zhì)多抗新品種選育,。依托農(nóng)機裝備補短板行動,，開展蔬菜水果生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械裝備研發(fā)，推動農(nóng)機農(nóng)藝融合,。蔬菜重點加快選育高品質(zhì)特色和設(shè)施專用新品種,，構(gòu)建不同蔬菜生長發(fā)育和水肥供給模型，深化病蟲害發(fā)生規(guī)律研究,，加大設(shè)施環(huán)境精準(zhǔn)感知調(diào)控裝備,、蔬菜生產(chǎn)機具、新農(nóng)藥和精準(zhǔn)施藥技術(shù)研發(fā)力度,。水果重點開展矮化砧木品種篩選培育,，抓好無病毒苗木繁育和市場監(jiān)管,，加快宜機化建改園技術(shù)研究，加強山地,、坡地適應(yīng)性機械裝備研發(fā),。

　　四是塑強產(chǎn)業(yè)鏈條。通過建設(shè)田頭預(yù)冷,、分級包裝,、貯運保鮮等設(shè)施，降低蔬菜,、水果腐損比例,，延長貨架期。引導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)各類精深加工產(chǎn)品,，豐富產(chǎn)品種類,，拓展產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)功能，提高產(chǎn)品附加值,。蔬菜重點推動凈菜上市,，發(fā)展鮮切菜，開發(fā)蔬菜干制品,、醬料,、蔬菜汁等加工產(chǎn)品。積極發(fā)展休閑采摘,、農(nóng)事體驗,、陽臺農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。水果重點鞏固提升濃縮汁,、罐頭,、葡萄酒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展果醋,、果醬,、果脯等休閑食品加工，開發(fā)酵素,、膳食纖維等精深加工產(chǎn)品,。促進果畜結(jié)合、果旅融合,，發(fā)展果樹認(rèn)養(yǎng)等新模式,。

　　三、保障措施

　　按照“中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實”的推進機制，實行“領(lǐng)導(dǎo)＋專家組隊伍”的鏈?zhǔn)焦芾恚�集中解決蔬菜水果種植,、加工,、銷售各環(huán)節(jié)遇到的問題。強化融資等政策支持,，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)多樣化信貸產(chǎn)品,，推進農(nóng)業(yè)信貸直通車服務(wù)。支持主產(chǎn)區(qū)制定投資指引目錄,，聚焦設(shè)施農(nóng)業(yè),、優(yōu)良品種選育,、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)等領(lǐng)域開展招商引資,。加強蔬菜水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策解讀和宣傳，總結(jié)推廣一批典型經(jīng)驗和發(fā)展模式,，強化蔬菜水果健康消費相關(guān)的科普宣傳,，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。