【光明論壇】
2024年中央一號文件提出,,樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,,多渠道拓展食物來源,,探索構(gòu)建大食物監(jiān)測統(tǒng)計(jì)體系。在新時(shí)代,,大食物觀的內(nèi)涵表現(xiàn)在3個(gè)方面:調(diào)整食物的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),,不僅向主糧要食物,更要向副食要食物,;擴(kuò)大食物的來源,,除了從耕地,還要從森林江河湖海戈壁合理開發(fā)中獲取食物,;依靠科技創(chuàng)新,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量的食物供給。落實(shí)大食物觀是一個(gè)系統(tǒng)工程,,需要政府,、市場、社會和個(gè)人等力量多方協(xié)同,、共同發(fā)力,。
政府對落實(shí)大食物觀發(fā)揮著舉足輕重的作用。政府是引領(lǐng)者,,構(gòu)建法規(guī)政策體系,,設(shè)計(jì)實(shí)施策略,既全面系統(tǒng)給各職能部門畫出清晰的路線圖,,也引導(dǎo)市場主體,、社會組織和個(gè)人找準(zhǔn)踐行大食物觀的切入點(diǎn)。政府還是服務(wù)者,,提供有助于市場主體生產(chǎn)經(jīng)營的公共服務(wù),。除了繼續(xù)擴(kuò)大水利設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入外,,還不能忽視檢測監(jiān)測系統(tǒng)和平臺建設(shè)。目前,,我國食物成分監(jiān)測體系已成為支持大食物觀的國家戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)的主要來源,。僅2010年至2020年10年間,國家累計(jì)建成覆蓋全國的33個(gè)食物成分監(jiān)測點(diǎn),完成了各地居民常消費(fèi)的原型食物,、地方特色食物,、加工食品和成品菜肴等不同類型的食物成分?jǐn)?shù)據(jù)監(jiān)測,為調(diào)整優(yōu)化食物的品種結(jié)構(gòu)與布局提供了有力的數(shù)據(jù)支撐,。
我國食物生產(chǎn)已呈現(xiàn)出一,、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合的趨勢,,資源配置不斷優(yōu)化,。企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等市場主體,,直接支配著土地、勞動力,、資本,、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素資源,。只有實(shí)現(xiàn)這些生產(chǎn)要素的高效匯聚,,方可實(shí)現(xiàn)差異化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體各展所長和多方共贏。當(dāng)前,,各地都在加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,,圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促使研發(fā),、生產(chǎn),、加工、儲運(yùn),、銷售,、品牌、體驗(yàn),、消費(fèi),、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)主體有效銜接,、協(xié)同發(fā)展,。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年年底,,全國已累計(jì)形成180個(gè)優(yōu)勢特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群,,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過4.6萬億元,,輻射帶動1000多萬戶農(nóng)民,。
廣泛的社會參與是大食物觀理念深入人心的題中應(yīng)有之義。落實(shí)大食物觀,除了要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)下功夫,,還要在消費(fèi)環(huán)節(jié)堵漏洞,,普及居民營養(yǎng)健康知識,糾正不良食物消費(fèi)習(xí)慣,。中國農(nóng)科院發(fā)布的《2023年中國食物與營養(yǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示,,包括糧食、蔬菜,、水果,、肉蛋禽類等在內(nèi)的食物,2022年損耗浪費(fèi)總量達(dá)4.6億噸,,造成的經(jīng)濟(jì)損失1.88萬億元,,相當(dāng)于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.3%。數(shù)據(jù)表明,,降低食物損耗浪費(fèi)刻不容緩,,需要使大食物觀理念在全社會范圍深入人心。當(dāng)前,,頒布反食品浪費(fèi)法,,開展學(xué)生營養(yǎng)日、全民營養(yǎng)周,、“光盤行動”等品牌活動,,都是借助法律手段和宣傳教育手段,引導(dǎo)全民樹立健康食物消費(fèi)觀念的積極行動,。此外,,很多專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會,、公益機(jī)構(gòu)等社會組織,,也已悄然成為推廣大食物觀的重要力量。
無論是提升傳統(tǒng)食物供給能力,,還是布局農(nóng)業(yè)未來產(chǎn)業(yè),,都離不開科技支撐。我國通過科技創(chuàng)新,,在提高現(xiàn)有耕地農(nóng)地產(chǎn)量的同時(shí),,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫自然資源束縛,向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,、向森林江河湖海戈壁要食物,,向植物、動物,、微生物要熱量,、要蛋白,。無論是集生物技術(shù)、工程技術(shù)與系統(tǒng)管理于一體的植物工廠,,還是6億多畝規(guī)模的林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和利用林地面積,;無論是以甘肅近36萬畝戈壁節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的戈壁農(nóng)業(yè),還是以山東“耕海1號”和湛江“海水養(yǎng)殖種子工程南方基地”為示范的海洋牧場……眾多案例中,,科技創(chuàng)新的力量都演繹著從耕地到國土空間拓展的食物生產(chǎn)宏大場景,。
我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,,養(yǎng)育了世界近20%的人口,,意味著國內(nèi)自然資源壓力將長期存在。在當(dāng)前國際地緣政治博弈和全球氣候變化影響加劇的背景下,,大食物觀所具有的時(shí)代價(jià)值和戰(zhàn)略意義進(jìn)一步得到印證,。我們有條件、有能力,、有信心匯聚多方合力,,筑牢國家糧食安全防線,構(gòu)建一個(gè)更加安全,、豐富,、可持續(xù)的食物體系,端牢“中國飯碗”,。
�,。ㄗ髡撸喝蚊罚堤旖驇煼洞髮W(xué)國家治理研究院教授,、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)