【光明論壇】
2024年中央一號文件提出,樹立大農(nóng)業(yè)觀,、大食物觀,,多渠道拓展食物來源,探索構(gòu)建大食物監(jiān)測統(tǒng)計體系,。在新時代,,大食物觀的內(nèi)涵表現(xiàn)在3個方面:調(diào)整食物的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),不僅向主糧要食物,,更要向副食要食物,;擴大食物的來源,除了從耕地,,還要從森林江河湖海戈壁合理開發(fā)中獲取食物,;依靠科技創(chuàng)新,實現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量的食物供給,。落實大食物觀是一個系統(tǒng)工程,,需要政府、市場,、社會和個人等力量多方協(xié)同,、共同發(fā)力。
政府對落實大食物觀發(fā)揮著舉足輕重的作用,。政府是引領(lǐng)者,構(gòu)建法規(guī)政策體系,,設(shè)計實施策略,,既全面系統(tǒng)給各職能部門畫出清晰的路線圖,也引導(dǎo)市場主體,、社會組織和個人找準踐行大食物觀的切入點,。政府還是服務(wù)者,提供有助于市場主體生產(chǎn)經(jīng)營的公共服務(wù),。除了繼續(xù)擴大水利設(shè)施,、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入外,,還不能忽視檢測監(jiān)測系統(tǒng)和平臺建設(shè),。目前,,我國食物成分監(jiān)測體系已成為支持大食物觀的國家戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)的主要來源。僅2010年至2020年10年間,,國家累計建成覆蓋全國的33個食物成分監(jiān)測點,,完成了各地居民常消費的原型食物、地方特色食物,、加工食品和成品菜肴等不同類型的食物成分數(shù)據(jù)監(jiān)測,,為調(diào)整優(yōu)化食物的品種結(jié)構(gòu)與布局提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。
我國食物生產(chǎn)已呈現(xiàn)出一,、二,、三產(chǎn)業(yè)深度融合的趨勢,資源配置不斷優(yōu)化,。企業(yè),、集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等市場主體,,直接支配著土地,、勞動力、資本,、技術(shù),、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素資源。只有實現(xiàn)這些生產(chǎn)要素的高效匯聚,,方可實現(xiàn)差異化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體各展所長和多方共贏,。當前,各地都在加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,,圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,促使研發(fā)、生產(chǎn),、加工,、儲運、銷售,、品牌,、體驗、消費,、服務(wù)等各個環(huán)節(jié),、各個主體有效銜接、協(xié)同發(fā)展,。數(shù)據(jù)顯示,,截至2023年年底,全國已累計形成180個優(yōu)勢特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群,,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過4.6萬億元,,輻射帶動1000多萬戶農(nóng)民,。
廣泛的社會參與是大食物觀理念深入人心的題中應(yīng)有之義。落實大食物觀,,除了要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)下功夫,,還要在消費環(huán)節(jié)堵漏洞,普及居民營養(yǎng)健康知識,,糾正不良食物消費習(xí)慣,。中國農(nóng)科院發(fā)布的《2023年中國食物與營養(yǎng)發(fā)展報告》顯示,包括糧食,、蔬菜,、水果、肉蛋禽類等在內(nèi)的食物,,2022年損耗浪費總量達4.6億噸,,造成的經(jīng)濟損失1.88萬億元,相當于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.3%,。數(shù)據(jù)表明,,降低食物損耗浪費刻不容緩,需要使大食物觀理念在全社會范圍深入人心,。當前,,頒布反食品浪費法,開展學(xué)生營養(yǎng)日,、全民營養(yǎng)周,、“光盤行動”等品牌活動,都是借助法律手段和宣傳教育手段,,引導(dǎo)全民樹立健康食物消費觀念的積極行動,。此外,很多專業(yè)學(xué)術(shù)團體,、行業(yè)協(xié)會,、公益機構(gòu)等社會組織,也已悄然成為推廣大食物觀的重要力量,。
無論是提升傳統(tǒng)食物供給能力,,還是布局農(nóng)業(yè)未來產(chǎn)業(yè),都離不開科技支撐,。我國通過科技創(chuàng)新,在提高現(xiàn)有耕地農(nóng)地產(chǎn)量的同時,,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫自然資源束縛,,向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物、向森林江河湖海戈壁要食物,,向植物,、動物,、微生物要熱量、要蛋白,。無論是集生物技術(shù),、工程技術(shù)與系統(tǒng)管理于一體的植物工廠,還是6億多畝規(guī)模的林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地面積,;無論是以甘肅近36萬畝戈壁節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的戈壁農(nóng)業(yè),,還是以山東“耕海1號”和湛江“海水養(yǎng)殖種子工程南方基地”為示范的海洋牧場……眾多案例中,科技創(chuàng)新的力量都演繹著從耕地到國土空間拓展的食物生產(chǎn)宏大場景,。
我國以占世界9%的耕地,、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近20%的人口,,意味著國內(nèi)自然資源壓力將長期存在,。在當前國際地緣政治博弈和全球氣候變化影響加劇的背景下,大食物觀所具有的時代價值和戰(zhàn)略意義進一步得到印證,。我們有條件,、有能力、有信心匯聚多方合力,,筑牢國家糧食安全防線,,構(gòu)建一個更加安全、豐富,、可持續(xù)的食物體系,,端牢“中國飯碗”。
�,。ㄗ髡撸喝蚊�,,系天津師范大學(xué)國家治理研究院教授、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)