經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月4日訊 “在食品行業(yè)中依然存在高品質(zhì)加工與粗放生產(chǎn)并存,、行業(yè)創(chuàng)新動力不足特別是基礎(chǔ)研究薄弱,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度有待提升等問題,，這些已經(jīng)成為影響食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)品質(zhì)升級的阻礙,�,！贬槍ο嚓P(guān)問題,，全國人大代表,、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司質(zhì)量檢測控制中心主任李翠枝提出建議,，改善食品行業(yè)中“小,、散、弱”的產(chǎn)業(yè)局面,，不斷提升自主創(chuàng)新能力,，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，為品質(zhì)升級提供全面保障,。

　　李翠枝建議,，國家支持龍頭企業(yè)所在的區(qū)域打造國家級食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集推動品質(zhì)升級,。加大對基礎(chǔ)研究的支持,，以技術(shù)創(chuàng)新推動品質(zhì)升級。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,，以標(biāo)準(zhǔn)化推動品質(zhì)升級,。

　　據(jù)《2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，全國1180萬家獲得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中,，小,、微型企業(yè)和小作坊占全行業(yè)的 90%以上。集約化程度不高的“小,、散,、弱”局面，導(dǎo)致行業(yè)品質(zhì)保障能力不足,。要進(jìn)一步提升品質(zhì)保障能力,，需要走產(chǎn)業(yè)集聚之路，推動行業(yè)集約化發(fā)展,。李翠枝認(rèn)為,，在此過程中，龍頭企業(yè)可以充分發(fā)揮集聚帶動效應(yīng),。建議國家支持龍頭企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用,，開展食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮食品產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),，促進(jìn)品質(zhì)保障能力的整體提升,。

　　李翠枝還提到，中國食品企業(yè)在“走出去”的過程中,，雖然迎來重要機(jī)遇,，但也面臨著食品企業(yè)國際化經(jīng)驗(yàn)不足，而政府戰(zhàn)略指導(dǎo),、信息指引和企業(yè)間交流機(jī)制有待完善等阻礙,。對此她建議，建立國家“一帶一路”聯(lián)署辦公及出海企業(yè)交流機(jī)制,，為食品企業(yè)“走出去”提供戰(zhàn)略性指導(dǎo)和外交政策保護(hù),。由國家牽頭建立“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)平臺，幫助食品企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理,。國家協(xié)調(diào)東南亞國家放寬對我國出口農(nóng)產(chǎn)品及食品的準(zhǔn)入政策和推動清真互認(rèn),，支持食品企業(yè)加快“走出去”。

　　“我所在的伊利集團(tuán),，是內(nèi)蒙古自治區(qū)的龍頭乳企,。在發(fā)展中，始終幫助,、帶動產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴共同成長,，實(shí)現(xiàn)互利共贏�,！崩畲渲φf,，在精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐中，他們發(fā)現(xiàn)農(nóng)牧民在脫貧致富的道路上還存在技術(shù)水平有待提升,，亟須加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，發(fā)展資金匱乏，存在融資難題,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，缺乏競爭實(shí)力，易受市場波動影響,，抗風(fēng)險能力較弱等問題,。

　　對此她建議政府大力支持龍頭乳企發(fā)展，通過創(chuàng)新體制機(jī)制,，強(qiáng)化龍頭乳企與農(nóng)牧民在技術(shù),、金融,、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險等方面的利益聯(lián)結(jié),，以更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,，推動精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)行。

　　“一是建議相關(guān)部委能夠安排專項(xiàng)項(xiàng)目資金支持龍頭乳企開展種養(yǎng)殖技術(shù)研究及推廣工作,，通過強(qiáng)化技術(shù)聯(lián)結(jié),，幫助農(nóng)牧民提高技術(shù)水平。二是建議國家建立金融協(xié)同機(jī)制,，支持龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融,，通過強(qiáng)化金融聯(lián)結(jié)，幫助農(nóng)牧民解決融資難題,。三是建議政府扶助支持龍頭企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)興農(nóng)模式共建,，通過打造“世界級”示范型牧場實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是建議國家出臺相應(yīng)政策或工作機(jī)制,，支持龍頭企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)的相關(guān)舉措,，通過強(qiáng)化風(fēng)險聯(lián)結(jié)，幫助農(nóng)牧民抵御市場風(fēng)險,�,！崩畲渲�這樣說。