原標題:京會議費標準最高漲250
北京的會議費標準將上調,。日前,北京市財政局發(fā)布《關于調整北京市市級行政事業(yè)單位會議費開支標準的通知》,從明年1月1日起,北京一類會議和二類會議標準分別為每人每天550元和450元,。此前,會議費的標準不分會議類別,為每人每天300元。
會議費每人每天最高支出550元
此次調整會議費標準的同時,也細化了會議費品目,。
通知明確,明年1月1日起,一類會議支出標準為每人每天550元,其中住宿費300元,、伙食費150元,、其他費用100元。二類會議支出標準為每人每天450元,其中住宿費240元,、伙食費130元,、其他費用80元。該標準為會議費開支上限,各單位應在支出標準總額內據實報銷,。
其他費用包括文件資料印刷費,、會議場地租用費、勞務費,、交通費,、專用設備租賃費等。培訓費支出標準參照二類會議支出標準執(zhí)行。
2009年出臺的《北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法》規(guī)定,從2010年起,北京會議費,、培訓費,、項目支出預算核定標準為300元/人天,包括住宿費、伙食費,、會議場地租用費和文件資料印刷費,。
明年進行調整后,每人每天開會支出將增加250元和150元。
伙食費最高不能超過150元
通知強調,會議費各項明細費用之間可調劑使用,但伙食費不得超過公示的明細標準,。這意味著,一類會議伙食費不能超過150元,二類會議伙食費不得超過130元,。
此外,報銷額度應以會議費支出標準總額減去不發(fā)生事項的明細標準為最高上限。特別是不安排住宿的會議不能列支住宿費,額度上也不能超過無住宿費的支出標準,。
市財政局表示,此次支出標準提高,不再另行增加部門預算,。各單位要通過減少會議、縮短會期,、壓縮會議規(guī)模等方式,盡量采用電視電話,、網絡視頻或在本單位內部會議場所召開會議等形式,控制經費規(guī)模,降低會議、培訓成本,。嚴格執(zhí)行會議定點管理要求,嚴禁在非會議定點場所召開會議,。嚴格執(zhí)行會議費報銷制度,據實報銷會議費支出,嚴禁虛列支出或提前列支。對于違反規(guī)定的情況依照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以嚴肅處理,。
哪些是一類會議?
市委,、市人大、市政府,、市政協,、市紀檢委召開的全市性工作大會及全委會。各民主黨派,、群眾團體大會和全會,。按照有關要求承辦的全國性工作會議。全市性會議,以及面向公眾或公共服務的其他專業(yè)會和培訓會等,。這意味著,每年年初召開的人代會,、政協會,均屬于一類會議。
哪些是二類會議?
單位內部會議和培訓,以及為完成本單位工作任務在本市范圍內召開的各類小規(guī)模會議,。這意味著,單位召開的很多培訓會,就是二類會議,。
■ 背景
審計稱17部門會議費違規(guī)
今年9月,市審計局公開了39個市級部門2012年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況。
數據顯示,39個部門中,有17個市級部門存在會議未在定點場所召開,、預存會議費等問題,。2000多個各類會議中,約有110個會議未在定點場所召開,涉及金額約360.58萬元。另外涉及違規(guī)在定點會議場所預存會議費約222.50萬元,少的有1萬多元,多的部門則預存了上百萬元,。
審計局在年中的人大常委會上還曾披露過一個范圍略大的審計結果,結果顯示去年42個部門本級共召開各類會議2253個,實際支出8827萬元,。其中,一類會議18個,論證,、評審、培訓等第二類會議2235個,。在當時未詳細披露單位名稱的報告里,顯示有15個部門133個會議未在定點場所召開,10個部門違規(guī)在會議場所預存會議費229萬元,。
■ 焦點
會議費標準上調后是否太高?
當前,中央一再強調要壓縮“三公經費”、會議費,緣何北京標準還大幅度提高?此前,中央曾調整會議費標準,最高為每人每天660元,。
湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示,盡管北京此次出臺的標準比中央單位要低,但漲幅依然偏高,。中央召開的會議,很多都是各省市的人前來參加,必須要住宿。但北京的會議,都住在這個城市,很多會議根本沒必要住宿,。
中央財經大學教授曾康華表示,北京的會議費調整后,相對普通老百姓而言,確實比較高,。但考慮到物價因素,確實有調整的必要。北京四環(huán)以內的酒店,三星以上的價格都不菲,這個標準也就剛剛夠用,。如果不調整標準,就可能存在虛報人數或其他隱蔽的方式,亂花會議費,。
2009年出臺的《北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法》提到,今后隨市場物價水平和飯店服務價格實際變化情況,會議費標準將適時進行調整,。
此次的《通知》稱,調整會議費標準是根據近年會議費開支實際情況,綜合考慮了市場物價變動等因素,。
區(qū)分一類二類會議有何意義?
此前,北京不分類別,會議費一律為每人每天300元。而此次則根據不同的會議類別,實行不同的標準,。
對此,曾康華表示,會議費當前還有大幅壓縮的標準,。分類之后,二類會議中,很多可開可不開的會議,就可以不開;一些內部會議也沒必要再動用會議費,在單位開會就行,這樣從總量上可以壓縮會議費。
為何只限定伙食費不得調劑?
此次《通知》明確,在550元和450元的會議費中,各項明細費用之間可調劑使用,但伙食費不能調劑,不得超過設定的150元和130元標準,。曾康華表示,從北京的酒店情況看,這個費用自助餐沒有問題,。事實上,很多部門接待規(guī)格越來越高,且屢屢突破規(guī)定。要落實此項規(guī)定,基本要杜絕會議中的宴請,、桌餐,且自助餐標準不能過高,。
葉青還認為會議費標準應再細化,一些會議往往只開半天,中午吃個簡餐即可,不需要按照人頭每個人撥付150元的餐費。
■ 追訪
一個會議需要支出多少錢?
以一個100人參加的一類會議為例,如果召開兩天,按照北京此前的標準,會議費總額為6萬元,。而按照調整后標準,最高需要支付11萬元,漲幅較高,。
葉青表示,如果是北京“兩會”這種人數多且召開時間較長的會議,會議支出費用就會增加很多。
記者昨日咨詢了北京會議中心的工作人員,其標間550元一間;單間700元一間;套間850元一間,。在會議費方面,一個可容納30人左右的小會議室,4小時的費用為2500元,。吃飯方面,自助餐標準為早餐30元;午餐100元;晚餐100元。
曾接待過政協會議的五洲大酒店工作人員表示,酒店標間630元一間,。吃飯早餐80元,午餐和晚餐平時需要點菜,沒有自助,。會議費方面,100人的大會議室為1.2萬元一天;二三十人的會議室則為5000元一天。
按照調整后的新標準,住宿費方面基本沒有問題,但餐費則可能不夠,。
本版采寫/新京報記者 蔣彥鑫 新京報制圖/張妍