飲用水統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺失，有如澆在每個人頭上的一盆冷水，冷卻之后該思考的是：一百家企業(yè),，可以有一百個自己的標(biāo)準(zhǔn),。但是，國標(biāo)必須而且只能是一個,，而它就是這一百個標(biāo)準(zhǔn)的底線。

　　從自詡“有點甜”的農(nóng)夫山泉開始發(fā)酵，小小瓶裝水釀出質(zhì)量大風(fēng)波,，看起來美觀、大方,、上檔次的瓶裝水,，居然質(zhì)量隱患重重，令消費者始料不及,。

　　今年3月以來,，瓶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)夫山泉的“質(zhì)量門”持續(xù)發(fā)酵。這場風(fēng)波的核心,，是輿論對地方標(biāo)準(zhǔn)寬松于國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑,。5月2日，北京市桶裝飲用水銷售行業(yè)協(xié)會下發(fā)《關(guān)于建議北京市桶裝飲用水行業(yè)銷售企業(yè)對“農(nóng)夫山泉”品牌桶裝水進行下架處理的通知》,，要求北京市桶裝飲用水行業(yè)各銷售企業(yè)即刻對農(nóng)夫山泉桶裝飲用水產(chǎn)品做下架處理,。

　　在公眾的認知中，瓶裝水應(yīng)該比自來水更安全,。然而,，瓶裝飲用水的國標(biāo)中，水質(zhì)指標(biāo)僅有20項,，相比之下,，自來水的標(biāo)準(zhǔn)中水質(zhì)指標(biāo)有106項,；而一些病菌和微生物指標(biāo)，也被認為瓶裝水的標(biāo)準(zhǔn)寬松于自來水,。

　　國內(nèi)多地出現(xiàn)了“天然山泉水”等新地方標(biāo)準(zhǔn),，與“天然礦泉水”一字之差，但在礦物質(zhì)指標(biāo)上卻與后者相差甚遠,。

　　此外,，印刷在每瓶水上，理應(yīng)公開告訴消費者的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，卻也成為“商業(yè)機密”,。

　　在標(biāo)準(zhǔn)背后，標(biāo)準(zhǔn)的確立,、更改,、消失更讓人存疑。標(biāo)準(zhǔn)的背后是行業(yè)巨頭,、利益集團不同程度的“參與”,。

　　看似清澈透明的瓶裝水中，還有多少不為公眾所知的秘密,？

　　瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)不如自來水,？

　　中國瓶裝飲用水的國標(biāo)中，水質(zhì)指標(biāo)僅有20項,，相比之下,，自來水的標(biāo)準(zhǔn)中水質(zhì)指標(biāo)有106項。指標(biāo)總數(shù)少,，汞,、甲醛等毒理指標(biāo)缺失，大腸菌群的指標(biāo)似乎略高于自來水……這樣的瓶裝水國標(biāo)是否低了些,？

　　很多在北京生活的人都發(fā)現(xiàn)這里的自來水燒開后殘留在水壺內(nèi)的水垢比家鄉(xiāng)重很多,，并且用來泡茶時茶的表面也會漂有水垢，于是消費者懷疑自來水質(zhì)量不過關(guān),，小王正是眾多有此類意識的消費者之中的一員,，在京三年，他一直堅持飲用各種瓶裝水,。

　　然而,，今年4月，一則關(guān)于農(nóng)夫山泉的標(biāo)準(zhǔn)不如自來水標(biāo)準(zhǔn)的報道讓他頗為吃驚,，“農(nóng)夫山泉都不能相信了,，我還能喝什么？”小王困惑，各種瓶裝水的具體名稱和標(biāo)準(zhǔn)號也把他搞得一頭霧水,。

　　瓶裝水的標(biāo)準(zhǔn)到底是怎樣的,，是否真的比自來水安全？隨著農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)波”的不斷發(fā)酵,，黃越的問題也成為了很多人的疑問。

　　在我國,，關(guān)于包裝飲用水,，目前已有4份國標(biāo)，其中一份名為《GB19298瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的國標(biāo)(以下簡稱“瓶裝水國標(biāo)”)適用范圍最廣,。

　　4月19日,，國家衛(wèi)生計生委表示，除天然礦泉水和飲用純凈水已有明確的國家標(biāo)準(zhǔn)外,，其他包裝飲用水均需符合瓶裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

　　將這份國標(biāo)與自來水國標(biāo)進行對比，疑問浮出水面,。

　　首當(dāng)其沖的,，是水質(zhì)指標(biāo)的數(shù)目。在很多人認知當(dāng)中,，瓶裝水應(yīng)該比自來水更加干凈,、安全，但在《桶(瓶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 19298-2003)中,，水質(zhì)指標(biāo)僅有21項,，遠遠少于自來水國標(biāo)(生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 5749-2006)中的106項。

　　諸如汞,、銀,、四氯化碳、甲醛在內(nèi)的毒理性指標(biāo),，以及pH值,、硬度等較為常見的水質(zhì)指標(biāo)，都未出現(xiàn)在瓶裝水國標(biāo)中,。

　　中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境所的一位專家對媒體表示,，指標(biāo)數(shù)目少于自來水，是因為“瓶裝水的源水來自于自來水,，所以在自來水檢測過之后,，某些項目上，瓶裝水應(yīng)該不需要進行檢測,�,！�

　　查閱標(biāo)準(zhǔn)不難發(fā)現(xiàn)，瓶裝水國標(biāo)的確要求原料用水符合自來水國標(biāo)的規(guī)定，但隨著行業(yè)的不斷發(fā)展,，諸如農(nóng)夫山泉之類的“天然水”,，已并非使用自來水作為源水。

　　在指標(biāo)數(shù)目之外,，瓶裝水國標(biāo)似乎也比自來水更寬松,。

　　瓶裝水國標(biāo)中大腸菌群指標(biāo)為MPN/100ml3，而自來水國標(biāo)中則要求不得檢出,。

　　浙江大學(xué)食品與營養(yǎng)系教授,，博士生導(dǎo)師葉興乾此前在一篇論文中研究認為，國家瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)對微生物的要求相對較低,，甚至低于自來水國標(biāo),。

　　中疾控環(huán)境所的專家對媒體表示，這是兩種不同的檢測方法所致,�,！耙郧皺z測菌群是按照舊式的蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，取1L水檢測,，不得超過3個菌,，而后世界衛(wèi)生組織改進了檢測方法，取100ML水,，當(dāng)中不得驗出,。”該專家說,，世衛(wèi)組織更新了檢測方法之后,，自來水的標(biāo)準(zhǔn)隨即更新，而瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)未更新,。

　　“這事實上是瓶裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)滯后,，我們應(yīng)該向國際看齊�,！北本┦械V泉水委員會常務(wù)副會長王繡燕說,。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長、飲用水安全研究所前所長劉文君則指出,，這樣的局面反映出,，我國在標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品監(jiān)管等方面還有一定的問題,。

　　中疾控環(huán)境所的專家還介紹說,，自來水國標(biāo)的出臺涉及多個部門，2006年修訂的自來水國標(biāo),，由衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會牽頭,，聯(lián)合水利,、環(huán)保、疾控等方面的相關(guān)單位共同修訂,。

　　而瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)主要是原中國疾控中心食品所牽頭制定,，涉及的部門主要在衛(wèi)生系統(tǒng)，起草單位還包括了一家企業(yè),。

　　對于瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)不如自來水的質(zhì)疑,，國家食品安全風(fēng)險評估中心一位負責(zé)人對媒體表示：“這很復(fù)雜。幾句說不清”,。

　　山泉水標(biāo)準(zhǔn)林立

　　市場上,，一些地方標(biāo)準(zhǔn)未及時更新，常與國標(biāo)發(fā)生了沖突,，地方標(biāo)準(zhǔn)中的“新概念”還容易對消費者造成誤導(dǎo)。

　　在此前的農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)波”中,，農(nóng)夫山泉所參照的浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)(地標(biāo)),，明顯不如自來水國標(biāo)，遭輿論詬病,。近日浙江省衛(wèi)生廳發(fā)文稱,，地標(biāo)中的安全相關(guān)指標(biāo)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相違背，認為農(nóng)夫山泉所參照的浙江省地標(biāo)應(yīng)“自行廢止”,。

　　本應(yīng)5年前“自行廢止”的浙江地標(biāo),，被企業(yè)使用多年，相關(guān)企業(yè)和部門是否存在失職甚至違法行為,？國內(nèi)還有多少這類失效地標(biāo)還在被企業(yè)采用,？

　　在包裝水地方標(biāo)準(zhǔn)中，“天然泉水”概念正在各地悄然興起,。

　　截至目前,，已有包括云南、貴州,、湖南,、廣東、河北在內(nèi)的多個省份出臺“山泉水”地方標(biāo)準(zhǔn),，有的名為“天然泉水”,，有的則名為“天然山泉水”。事實上,，國家早已制定了“天然礦泉水”的國標(biāo),，地方紛紛訂立“山泉水”地標(biāo)，是何原因,？

　　“變換名稱里的一個字,，對企業(yè)來說可以降低太多的成本。”中國礦泉水聯(lián)合委員會秘書長廖雷在接受媒體采訪時表示,，礦泉水的國家標(biāo)準(zhǔn)是國土資源部牽頭制定的,，對于企業(yè)來說，瓶裝水上要想印“天然礦泉水”5個字,，需要有采礦資質(zhì)的審批,，此外還要對開采地的水源進行春夏秋冬4次檢測。在他看來,，企業(yè)熱捧“山泉水”,，有傍礦泉水，迷惑消費者嫌疑,。

　　對比已公開的“山泉水”地標(biāo)與“天然礦泉水”國標(biāo),，其中“山泉水”與“礦泉水”雖然只有一字之差，礦物質(zhì)的含量卻存在多處不同之處,。

　　天然礦泉水國標(biāo)中規(guī)定了8項礦物質(zhì)的最低含量,，企業(yè)生產(chǎn)的礦泉水至少要有一項達標(biāo)，方能稱之為“天然礦泉水”,。

　　相比之下,，一些山泉水地標(biāo)對于礦物質(zhì)含量的要求更為寬松。例如,，河北省天然泉水地標(biāo)(DB13T1269-2010)中列出了5項礦物質(zhì)的界限指標(biāo),，但其中4項低于礦泉水國標(biāo)。例如該地標(biāo)中鋅的界限指標(biāo)為不低于0.05mg/L,，而國標(biāo)中的這一指標(biāo)為不低于0.20mg/L,，相差4倍。類似的情形在貴州等地的“山泉水”地標(biāo)中也存在,。

　　另一些省份的山泉水地標(biāo),，則沒有對礦物質(zhì)界限指標(biāo)作出說明。例如,，廣東飲用天然山泉水地標(biāo)(DBS44001-2011)和云南的山泉水地標(biāo)(DB53/118-2009)中,，都沒有礦物質(zhì)界限指標(biāo)。專家認為,，沒有礦物質(zhì)界限指標(biāo)的所謂山泉水,，和普通自來水無異。

　　中國飲料工業(yè)協(xié)會副秘書長李羽楠曾解釋“天然泉水”概念,，認為除礦物質(zhì)含量不需要天然礦泉水那么高外,，其他各項和天然礦泉水一致。而目前云南,、貴州制定的“山泉水”地標(biāo)中,，毒理指標(biāo)中重金屬和微生物指標(biāo)高過礦泉水國標(biāo),。礦泉水國標(biāo)規(guī)定，鎘的含量應(yīng)不超過0.003mg/L,，但這兩份地標(biāo)均放寬至0.005mg/L,。

　　在微生物上，包括云南,、貴州和湖南省瓶裝飲用天然泉水地方標(biāo)準(zhǔn),，其大腸菌群總數(shù)限制上均為MPN/100ml3，而“礦泉水”國標(biāo)中為MPN/100ml0,。這些地標(biāo)不僅不如天然礦泉水,，甚至不如自來水。

　　“像這樣的地方新型飲用水概念標(biāo)準(zhǔn),，多為地方企業(yè)推動出臺,，背后有他們自己的利益在里面�,！绷卫渍f,。

（責(zé)任編輯：張欣瑜）