致公黨中央認為,，食品安全問題依然層出不窮,，其已通過黨派提案的方式建議,，針對目前食品企業(yè)只有不足1/3取得許可證的現(xiàn)狀,，應(yīng)該簡化行政許可程序，并按風(fēng)險高低實行動態(tài)監(jiān)管,。

　　致公黨中央表示,，我國從20世紀70年代的食品衛(wèi)生條例，到80年代的食品衛(wèi)生法（試行）,，到90年代食品衛(wèi)生法，一直秉承對食品生產(chǎn),、銷售實行衛(wèi)生許可制度,，到食品安全法集“許可”之大成，實行生產(chǎn),、銷售,、餐飲全方位行政許可。但我國食品企業(yè)的特點決定了行政許可難有大的作為,，據(jù)統(tǒng)計,，在全國約40萬家食品生產(chǎn)企業(yè)中獲得許可的僅12萬家，取證率不到30%,。

　　對此,，致工黨中央認為，行政許可手段的運用在有限資源利用,、產(chǎn)業(yè)政策,、高技術(shù)條件限制等行業(yè)中成效明顯，在食品行業(yè)中采用則效果不佳,。在目前生產(chǎn)領(lǐng)域的許可（QS）,將食品按不同品種實行分類許可缺乏針對性,。

　　因此建議，在我國目前行政監(jiān)管力量普遍不夠的情況下,，應(yīng)當(dāng)簡化行政許可,，使有限的監(jiān)管力量更好地投入到動態(tài)監(jiān)管中。還要實行分類監(jiān)管，區(qū)分高風(fēng)險食品企業(yè)和低風(fēng)險食品企業(yè),，區(qū)分大企業(yè)和小作坊,，將有限的監(jiān)管力量集中到高風(fēng)險的大企業(yè)上。要加強食品安全事件的信息披露工作,。

　　同時,，要預(yù)測分析，完善食品安全風(fēng)險預(yù)警機制,，建立專門的分析預(yù)警部門和啟動預(yù)警分析機制,，探索食品安全預(yù)警的分析方法，對一些重點領(lǐng)域的食品要實行安全等級制,，還應(yīng)建立分析預(yù)警聯(lián)動機制,。

　　此外，政府監(jiān)管部門要及時將發(fā)現(xiàn)的問題,、產(chǎn)生的危害,、消費者應(yīng)如何應(yīng)對、政府企業(yè)采取的措施等通過媒體進行公開,，以利于消費者及時了解違法企業(yè)和危害信息,，及時掌握防范措施。

（責(zé)任編輯：佟明彪）