2月19日,,有媒體報道稱,貴州茅臺,、五糧液因違法反壟斷法,,發(fā)改委對其兩家公司進行高達4.49億元的處罰。雖然這一消息未得到上述兩家企業(yè)的正面回應,,但是,,圍繞這個處罰的坊間爭議此起彼伏。
茅臺,、五糧液被處罰4.49億
據(jù)了解,,茅臺和五糧液因實施價格壟斷行為將被國家發(fā)改委合計罰款4.49億元人民幣。其中,,茅臺被罰2.47億元,,五糧液的處罰金額略低于茅臺,被處罰金額為2.02億元,。而據(jù)知情人士透露,,上述巨額罰款占兩家酒企2012年銷售額的1%。
據(jù)鐘蘭安律師介紹,,由于中國《反壟斷法》第十四條明確禁止經營者與交易相對人“達成限定向第三人轉售商品的最低價格”,。按照反壟斷法的處罰規(guī)定,相關部門對企業(yè)進行反壟斷法的處罰金額為企業(yè)上年度銷售額的1%-10%之間,,而這次處罰茅臺和五糧液金額是按照最小額開出的罰單,。
在鐘蘭安看來,如果上述消息最終被證實屬實,,國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局此舉便是《反壟斷法》頒布5年以來首次對國內行業(yè)巨頭開出反壟斷罰單,。
而對于被處罰一事,,本報記者致電茅臺董秘樊寧平了解情況,但是手機無法接通,。而五糧液方面,,相關負責人則對記者表示,公司目前還沒有收到正式的通知,,但是公司會密切關注此事件的發(fā)展,,會第一時間將事件的結果通過信息披露發(fā)布平臺對外發(fā)布。
業(yè)內人士直呼看不懂
雖然貴州茅臺和五糧液均未對發(fā)改委處罰一事作出回應,,但是,,坊間對于發(fā)改委處罰茅臺五糧液違反反壟斷法被處罰一事討論頗多。
商務部研究員梅新育發(fā)布微博稱,,茅臺五糧液壓根不涉及什么國計民生,,而且本來就屬于奢侈品,實施一些相關的定價策略是理所當然,。發(fā)改委拿這個開刀純屬無事生非,,充分暴露了反壟斷部門濫用權力干擾企業(yè)正常經營自主權的問題,需要探討如何防范有關部門濫用反壟斷法了,。
對此,,中國酒類流通協(xié)會副會長兼秘書長劉員對媒體表示,白酒企業(yè)維護自己的市場價格完全是企業(yè)行為,,兩家酒企并未構成市場壟斷行為,,直呼“有些看不懂”。
另外,,大部分網民呼吁將反壟斷法的罰單聚焦到兩桶油和電信,、電力等與民生息息相關的壟斷行業(yè)。也有業(yè)內人士表示,,國家發(fā)改委對茅臺,、五糧液進行價格調查的同時也對其他酒企進行調查,如果只處罰茅臺和五糧液,,則存在選擇性執(zhí)法的嫌疑,。
白酒專家肖竹青也對本次處罰白酒龍頭企業(yè)表示震驚,肖竹青表示,,應該被處罰的則是那些壟斷行為比較明顯的國企。而白酒行業(yè)的市場化程度很高,,其帶動關聯(lián)產業(yè),,增加稅收,解決就業(yè),,拉升當?shù)剞r業(yè)產業(yè)化,。因此,,如此巨額處罰茅臺五糧液不應該。
在業(yè)內人士看來,,縱向壟斷在其他行業(yè)也普遍存在,,也就是說除了高端白酒,其他大流通類商品業(yè),、服務業(yè)也必須考慮在這一方面的合規(guī)問題,。而國有大型企業(yè)這方面也比較明顯。
不過,,在鐘蘭安律師看來,,從國家發(fā)改委處罰茅臺五糧液一事,可以看出反壟斷法在發(fā)布5年后終于發(fā)揮其作用,,是一件比較欣慰的事情,。相關行業(yè)內龍頭企業(yè)應該按照反壟斷法嚴格要求自己,并制定合理的營銷方案,,做一個守法的企業(yè),。
鐘蘭安表示,此次國家發(fā)改委將反壟斷法利劍指向茅臺五糧液,,或許會起到殺雞嚇猴的作用,,而那些“老虎”企業(yè)們應該以此為警示,規(guī)范自己的行為,。希望國家將反壟斷法的執(zhí)法權進一步加大,,對那些違反反壟斷法的大型企業(yè)進行執(zhí)法處罰。
資料顯示,,在2012年末,,國家發(fā)改委對三星等6家國際大型面板生產商進行了處罰,原因是他們在2001年到2006年間壟斷液晶面板價格,,因此遭到國家發(fā)改委經濟制裁3.53億元人民幣,。
(責任編輯:李雨思)