6月19日,，2012年全國食品安全宣傳周餐飲服務(wù)食品安全主題宣傳日新聞發(fā)布會在京召開,。圖為甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局副局長謝承旭。 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  王澤彪攝

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月19日訊（記者 李方） 今天是餐飲服務(wù)食品安全主題宣傳日,。記者從甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局了解到，甘肅創(chuàng)建農(nóng)村“一專三員”餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機(jī)制,，目前已覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94%的行政村,。點(diǎn)擊進(jìn)入直播專題

　　據(jù)了解，甘肅創(chuàng)建農(nóng)村“一專三員”餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機(jī)制,，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備食品藥品專干,、駐村干部為聯(lián)絡(luò)員、村支書（或村主任）為協(xié)管員,、村文書和村民小組長為信息員,，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管沒有機(jī)構(gòu)、力量薄弱的問題,。

　　目前,，甘肅省“一專三員”已覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94%的行政村�,！耙粚Ｈ龁T”有效承擔(dān)起了對農(nóng)村餐飲服務(wù)單位食品進(jìn)貨查驗(yàn),、人員健康體檢、餐具清洗消毒,、環(huán)境衛(wèi)生管理等制度落實(shí)情況和農(nóng)村餐飲服務(wù)市場秩序的日常巡查,，農(nóng)村家庭自辦宴席備案登記、檢查指導(dǎo),、現(xiàn)場監(jiān)督和農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送等工作,。

　　甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局副局長謝承旭表示，甘肅已初步形成了農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全“有人管,、經(jīng)常管,、管得住”的工作格局，有效推動了廣大農(nóng)民群眾飲食安全保障水平的穩(wěn)步提升,。

　　以下為發(fā)言全文：

　　甘肅省人口2550萬人,，農(nóng)村人口占60%以上。近年來,，甘肅省食品藥品監(jiān)管局正視作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村人口比重大的實(shí)際,，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作機(jī)制，探索建立以責(zé)任體系為工作平臺,、以農(nóng)村“一專三員”隊(duì)伍為保障基礎(chǔ),、以社會監(jiān)督全覆蓋為總體目標(biāo)的農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管模式，初步形成了農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全“有人管,、經(jīng)常管,、管得住”的工作格局，有效推動了廣大農(nóng)民群眾飲食安全保障水平的穩(wěn)步提升,。

　　一,、完善目標(biāo)管理,，構(gòu)筑農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任體系

　　甘肅省食品藥品監(jiān)管局把健全責(zé)任體系作為保障農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全的根本措施。一是推動落實(shí)政府責(zé)任,。實(shí)行農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管目標(biāo)管理，推動各級政府層層簽訂責(zé)任書,，把監(jiān)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織年度工作目標(biāo),，并強(qiáng)化督查考核，建立“縱向到底,、橫向到邊,、無盲區(qū)、全覆蓋”的農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全工作責(zé)任體系,。二是強(qiáng)化落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。甘肅省食品藥品監(jiān)管部門推行“分片包干”、“網(wǎng)格化”監(jiān)管等模式,，對農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全實(shí)行分級負(fù)責(zé),、責(zé)任到人的層級管理和責(zé)任追究制，保證監(jiān)管職責(zé)履行到位,。三是突出農(nóng)村餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任,。全面推行“兩書一公示”制度，即基層監(jiān)管部門,、村社組織與餐飲服務(wù)單位簽訂責(zé)任書,，餐飲服務(wù)單位向社會作出承諾書，在營業(yè)店堂公示餐飲服務(wù)食品安全信息,。大力推進(jìn)誠信機(jī)制建設(shè),，建立“紅黑名單”制度，增加違法者失信成本,，強(qiáng)化農(nóng)村餐飲服務(wù)單位的主體責(zé)任,。

　　二、創(chuàng)建“一專三員”,，構(gòu)建農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)

　　甘肅省食品藥品監(jiān)管局在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)基礎(chǔ)上,，創(chuàng)建農(nóng)村“一專三員”餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機(jī)制，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管沒有機(jī)構(gòu),、力量薄弱的問題,。“一專三員”,，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備食品藥品專干,、駐村干部為聯(lián)絡(luò)員、村支書（或村主任）為協(xié)管員,、村文書和村民小組長為信息員,。在“一專三員”監(jiān)管機(jī)制中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)攬監(jiān)管工作并成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定“一專三員”管理辦法,，負(fù)責(zé)農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全的日常監(jiān)管,。目前，甘肅省“一專三員”已覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94%的行政村,�,！耙粚Ｈ龁T”有效承擔(dān)起了對農(nóng)村餐飲服務(wù)單位食品進(jìn)貨查驗(yàn)、人員健康體檢,、餐具清洗消毒,、環(huán)境衛(wèi)生管理等制度落實(shí)情況和農(nóng)村餐飲服務(wù)市場秩序的日常巡查，農(nóng)村家庭自辦宴席備案登記,、檢查指導(dǎo),、現(xiàn)場監(jiān)督和農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送等工作。同時,，甘肅省食品藥品監(jiān)管局注重發(fā)揮社會協(xié)同,、群眾參與的作用，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“12331”投訴舉報(bào)體系建設(shè),，拓寬和暢通社會監(jiān)督渠道,，實(shí)現(xiàn)群抓、群防,、群管,。

　　三、加強(qiáng)風(fēng)險防控,，著力解決農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管突出問題

　　甘肅省食品藥品監(jiān)管局以風(fēng)險防控為目標(biāo),，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。一是組織“一專三員”定期對農(nóng)村餐飲服務(wù)市場開展巡查,，對餐飲服務(wù)單位開展檢查,，對非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為及時進(jìn)行查處，對違法違規(guī)信息及時上報(bào),。二是嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)農(nóng)村自辦宴席登記備案制度,，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，嚴(yán)防食品安全風(fēng)險,。平?jīng)�,、定西等地區(qū)將農(nóng)村自辦宴席100%備案登記列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理指標(biāo)。三是持續(xù)開展農(nóng)村學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查,，嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)村學(xué)校落實(shí)食品安全各項(xiàng)規(guī)定和措施,，加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐安全的調(diào)查摸底和監(jiān)督檢查，保障農(nóng)村學(xué)校供餐安全,。四是采取靈活多樣,、群眾喜聞樂見的形式,，在農(nóng)村廣泛普及和宣傳食品安全法律法規(guī)和知識，提升廣大農(nóng)民群眾食品安全意識,、維權(quán)意識和主動參與監(jiān)督的意識,。

　　下一步，甘肅省食品藥品監(jiān)管局將不斷完善農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全“一專三員”監(jiān)管機(jī)制,，促進(jìn)縣級政府推廣慶陽市在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品監(jiān)管所的經(jīng)驗(yàn),，延伸監(jiān)管手臂，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任,。積極探索設(shè)置公益性崗位，擴(kuò)大吸收鄉(xiāng)村衛(wèi)生員,、計(jì)生員,、教師等力量，壯大農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督隊(duì)伍,，通過強(qiáng)化培訓(xùn),、獎補(bǔ)結(jié)合等措施提升協(xié)管能力，為保障廣大農(nóng)民群眾飲食安全發(fā)揮積極作用,。

（責(zé)任編輯：劉朋）