6月11日至17日被確定為今年的全國食品安全宣傳周。宣傳周主題為“共建誠信家園 同鑄食品安全”,。全國食品安全宣傳周啟動儀式由國務(wù)院食品安全委員會辦公室,、工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部,、衛(wèi)生部,、國家工商總局,、國家質(zhì)檢總局、國家糧食局,、國家食品藥品監(jiān)管局,、中國科協(xié)共同主辦，經(jīng)濟(jì)日報社,、中糧集團(tuán)承辦,，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦。圖為國務(wù)院食品安全辦副主任劉佩智 裴小閣攝

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月11日訊（記者 景遠(yuǎn)） 今天上午,，主題為“共建誠信家園，同鑄食品安全”的2012全國食品安全宣傳周在北京正式啟動,，并舉行第四屆中國食品安全論壇,。國務(wù)院食品安全辦副主任劉佩智在論壇上透露，將加快建立健全食品安全有獎舉報和基層信息員制度,，積極鼓勵和支持廣大消費者舉報食品安全違法犯罪線索,，在全國范圍內(nèi)建立覆蓋廣大農(nóng)村和城市街道的基層信息員隊伍。 點擊進(jìn)入專題

　　以下為發(fā)言全文：

　　各位領(lǐng)導(dǎo),、各位來賓,，同志們、朋友們：

　　第四屆中國食品安全論壇,，是2012年全國食品安全宣傳周的主要活動,。今天上午，我們邀請了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及嘉賓出席主論壇活動,，共同探討“共建誠信家園,、同鑄食品安全”這一話題。整個食品安全宣傳周期間,，各地區(qū),、各有關(guān)方面都將舉行一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,。我相信,，在社會各界的共同努力下，此次食品安全論壇和食品安全宣傳周活動會圓滿成功,，對于增進(jìn)全社會食品安全誠信意識,、進(jìn)一步提升食品安全水平也將產(chǎn)生積極的影響,。在此，我談幾點認(rèn)識：

　　一,、要清醒認(rèn)識食品安全誠信問題的嚴(yán)峻性

　　誠信,，是中華民族的傳統(tǒng)美德，“國無信不強(qiáng)”,、“民無信不立”,、“千金一諾”、“童叟無欺”,，這些格言警句,，已經(jīng)深深融入我們民族的血脈。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,，與市場經(jīng)濟(jì),，民主法制，和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的道德文化建設(shè)顯得更加緊迫,，更加突出,，更加重要！這是因為,，在社會道德領(lǐng)域的確存在不少亟待解決的問題,。譬如：唯利是圖、坑蒙拐騙,、弄虛作假,、貪贓枉法等社會丑惡現(xiàn)象屢有發(fā)生，嚴(yán)重侵蝕著整個道德誠信環(huán)境,，食品領(lǐng)域更是深受其害,。“三聚氰胺”,、“瘦肉精”,、“地溝油”等不良食品事件屢行屢禁、屢禁不止,，無不暴露出誠信缺失是食品風(fēng)險的根源,，以至于社會公眾一提到食品，就聯(lián)想到安全,；一提到食品安全,，就聯(lián)想到誠信缺失，極大地影響了社會公信力和食品行業(yè)的健康發(fā)展,。食品,，作為人們每天生活必需的特殊產(chǎn)品，直接關(guān)系到廣大消費者的身體健康，涉及到千家萬戶的切身利益,，人民群眾高度關(guān)注,。面對嚴(yán)峻的食品安全形勢，如何加強(qiáng)社會誠信建設(shè),、民主法制建設(shè),、保障人民群眾食品安全，是擺在我們面前的共同使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

　　二,、企業(yè)誠信是實現(xiàn)食品安全的內(nèi)在保障

　　黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作,，近年來采取了一系列重大舉措,，各地區(qū)、各有關(guān)部門積極努力,，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法和打擊懲處力度,，但食品安全事件仍然此起彼伏，不斷出現(xiàn),，剖析絕大多數(shù)食品安全事件,，究其深層次原因，并不完全是生產(chǎn)技術(shù)落后,、管理水平不高,、制度不健全、監(jiān)管不到位所致,，而與生產(chǎn)經(jīng)營者不講誠信、違法違規(guī),、逃避監(jiān)管不無關(guān)聯(lián),。食品安全，離不開有效的政府監(jiān)管,、完善的法規(guī)制度和良好的市場秩序,，但還取決于食品企業(yè)的誠實信用和守法自律。食品產(chǎn)業(yè)是良心產(chǎn)業(yè),，作為生產(chǎn)經(jīng)營的主體,，企業(yè)能否誠實守信，是確保食品安全的根本前提和內(nèi)在約束,�,？梢哉f，如果一個企業(yè)沒有良好的誠信文化,，如果一個從業(yè)人員沒有良好的道德操守,，再好的法律和制度，再好的技術(shù)和管理，都難以防范食品安全風(fēng)險的發(fā)生,。誠信自律,，是企業(yè)健康發(fā)展的基石，是保障食品安全的內(nèi)因,，只有企業(yè)遵紀(jì)守法,，誠信經(jīng)營，嚴(yán)于自律,，才能從根本上保障食品安全,。

　　三、社會監(jiān)督是促進(jìn)企業(yè)誠信的外部約束

　　毋庸置疑,，食品安全必須依靠企業(yè)的誠信自律,。但是，食品行業(yè)快速發(fā)展,、食品安全基礎(chǔ)相對薄弱,、監(jiān)管體制有待健全的社會背景下，失信成本相對偏低,、違法收益相對較高,，面對高額利潤的誘惑，一些責(zé)任意識和法律意識淡薄的企業(yè),，難免心存僥幸,、見利忘義。因此,，保障食品安全還必須健全外部約束機(jī)制,，不斷加大監(jiān)管力度，動員全社會廣泛參與,，形成多方合力,。政府及其相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，督促企業(yè)建立健全各項管理制度,，嚴(yán)格依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,，切實落實企業(yè)主體責(zé)任。食品行業(yè)組織要擔(dān)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任,，發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)督作用,，助推食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實提高主體意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)和規(guī)范食品企業(yè)誠信守法經(jīng)營,。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，及時披露失信失德行為，曝光違法違規(guī)食品安全案例,，全面客觀報道食品安全問題,，加大正面宣傳引導(dǎo)力度,，大力宣揚食品安全誠信企業(yè)和個人，切實營造“誠信光榮,、失信可恥”的輿論氛圍,。加快建立健全食品安全有獎舉報和基層信息員制度，積極鼓勵和支持廣大消費者舉報食品安全違法犯罪線索,，在全國范圍內(nèi)建立覆蓋廣大農(nóng)村和城市街道的基層信息員隊伍,，推動社會各方共同關(guān)心食品安全、共同參與監(jiān)督管理,，努力形成促進(jìn)企業(yè)誠信守法的社會監(jiān)督機(jī)制,。

　　四、政府及其部門應(yīng)在誠信建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用

　　食品安全是重大民生問題,，政府及其部門應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起構(gòu)筑社會誠信,、引導(dǎo)企業(yè)守法自律、保障食品安全的重任,。首先,，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，培育良好的社會誠信環(huán)境,。經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展,，市場經(jīng)濟(jì)的良性運行，行業(yè)企業(yè)的有序經(jīng)營,，都離不開社會誠信大環(huán)境的改善,，離不開全民道德文化水平的提升。去年10月份,，黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了社會主義核心價值體系的引領(lǐng)作用，把誠信建設(shè)擺在了突出的位置,。各級政府應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī),，積極培育講誠信、講責(zé)任,、講良心的良好社會環(huán)境,，塑造弘揚食品安全誠信文化,，推動全社會食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律,、守法經(jīng)營。其次,，要加快建立健全食品企業(yè)信用管理體系,。以建立信用記錄制度為基礎(chǔ)，以細(xì)化評價準(zhǔn)則為保障,，以健全信息披露制度為支撐,，加大失信信息發(fā)布力度，完善激勵懲戒銜接措施，加快建立健全符合我國國情和階段性發(fā)展特征的食品企業(yè)信用管理體系,。有條件的地區(qū),，可整合信用管理資源，建立健全統(tǒng)一的食品企業(yè)信用檔案和信息平臺,，各監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,，及時互通信息，共同鑄造信用管理鏈條,。第三,，要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度，整肅行業(yè)風(fēng)氣,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能,，以嚴(yán)厲打擊食品非法添加為抓手,，深化綜合治理和專項整治，嚴(yán)懲食品生產(chǎn)經(jīng)營單位失信失德行為,，嚴(yán)厲打擊各類食品違法犯罪行為,，努力塑造誠實信用、守法自律的行業(yè)風(fēng)氣,，維護(hù)良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。

　　同志們、朋友們：共建食品安全誠信家園任重道遠(yuǎn),，只有社會各界共同努力,、齊抓共管，鑄就食品安全的鋼鐵防線,，才能實現(xiàn)食品安全形勢的根本好轉(zhuǎn),，真正確保人民群眾的身體健康和飲食安全。

　　謝謝大家,！

（責(zé)任編輯：梁夢晚）