商務部副部長 姜增偉
中國經濟網北京6月12日訊(記者 牟修銳) 各部門職能交叉,、責任不明一直是食品安全監(jiān)管的一大難題,,隨著今年6月《中華人民共和國食品安全法》的實施,,這個難題能否得到有效解決,?商務部副部長姜增偉在今天舉行的“2009中國食品安全高層論壇”上表示,,商務部將加強和各相關部門的溝通,,力爭做到食品安全無縫連接,。
姜增偉介紹,,商務部作為流通領域的行業(yè)管理部門,,肩負著指導,、督促流通企業(yè)建立食品安全管理制度,規(guī)范經營行為,,提高食品安全保障能力的重要責任,。在落實行業(yè)管理職責、提升流通領域食品安全水平方面,,主要開展了以下六項工作:
一,、加強食品經營安全管理。督促食品經營者建立索證索票和購銷臺帳制度,、不合格食品召回制度和食品安全信息公告制度,;指導各類食品交易市場建立食品經營者協(xié)議準入、管理制度和經營者管理檔案,,明確市場開辦者的食品安全管理責任,。
二、提升餐飲業(yè)規(guī)范化,、產業(yè)化水平,。建立健全餐飲業(yè)標準體系,加大餐飲業(yè)行業(yè)標準的推廣力度,,全面提升行業(yè)標準化水平,;加快發(fā)展以“早餐工程”為重點的大眾化餐飲,推動主食加工配送中心建設,保障城鎮(zhèn)居民餐飲消費安全,;建設全國性餐飲產業(yè)化基地,、原料基地、工業(yè)化基地和人才基地,,推進餐飲業(yè)規(guī)�,;⑵放苹洜I,,培育一批具有較大影響力的餐飲品牌,;推廣現(xiàn)代管理模式,鼓勵餐飲企業(yè)創(chuàng)新管理制度,,提升管理水平,。
三、保障進出口食品安全,。會同有關部門,,繼續(xù)推動出口企業(yè)建立食品質量可追溯體系,開展重點出口市場質量安全法規(guī)標準培訓,,提高從業(yè)人員素質,,增強食品出口企業(yè)應對出口風險的能力;配合有關部門,,對不合格食品的進口及時進行通報,、監(jiān)控和處理,協(xié)助企業(yè)做好不合格食品的召回,、退運,、銷毀和理賠等工作。
四,、推動流通領域有關食品安全的法規(guī),、規(guī)章、標準和誠信體系建設,。對現(xiàn)行與流通領域食品安全有關的部門規(guī)章進行梳理,、及時提出修訂或廢止建議;結合畜禽屠宰等管理工作的需要,,適時提出制定配套法規(guī)或規(guī)章的立法建議,;完善流通領域食品安全標準體系,建立風險預測預警機制,;研究制定食品流通企業(yè)信用體系建設指導意見,建立信用記錄的收集,、管理和通報制度,;廣泛動員食品流通企業(yè)參與誠信經營創(chuàng)建活動,培育誠信經營的食品流通示范企業(yè)。
五,、抓好酒類流通管理,。督促酒類經營者認真落實備案登記制度和隨附單溯源制度,逐步提高備案登記率和隨附單使用率,;配合有關部門,,加強對散裝酒銷售的管理;重點監(jiān)控流通主渠道,、城鄉(xiāng)結合部地區(qū),,加大對分散于社區(qū)、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場,、集貿市場,、食品店等的監(jiān)督管理力度;開展“放心酒”服務體系建設,,規(guī)范酒類流通渠道,,凈化市場秩序。
六,、強化生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管,。抓緊出臺《生豬定點屠宰行業(yè)規(guī)劃綱要》,細化《生豬屠宰管理條例》規(guī)定的定點條件,,嚴格屠宰行業(yè)準入,,依法清理整頓現(xiàn)有定點屠宰企業(yè);制訂《生豬定點屠宰廠(場)分級管理辦法》及配套標準,,對全國的生豬定點屠宰企業(yè)實行分級管理,,鼓勵企業(yè)做大做強,提高行業(yè)集中度,,加快產業(yè)化進程,;完善流通領域市場監(jiān)管公共服務體系,加快“放心肉”服務體系建設,;加大日常監(jiān)督力度,,定期檢查定點屠宰企業(yè)對《條例》規(guī)定有關制度的執(zhí)行落實情況;嚴肅查處定點屠宰企業(yè)屠宰注水豬,、病害豬,,出廠(場)注水肉、病害肉等違法經營行為,,始終保持對私屠濫宰的高壓態(tài)勢,。
“國以民為本,民以食為天,,食以安為先,。食品是我國十三億人民生命延續(xù)和身體健康的根本保障,。黨中央、國務院高度重視食品安全工作,,確保食品安全,,是保障人民群眾的切身利益,構建和諧社會的重要基石,�,!苯鰝ケ硎荆虅詹孔鳛槭称钒踩芾砉ぷ鞯慕M成部門,,將認真按照《食品安全法》的有關要求,,進一步加強流通領域食品安全的行業(yè)管理工作,密切與衛(wèi)生,、農業(yè),、工商、質檢等相關部門的溝通,,力爭做到各相關領域與流通領域食品安全工作的無縫連接,,全力保障食品安全,為全國人民創(chuàng)造一個良好的食品安全環(huán)境,。
“2009中國食品安全高層論壇”是由衛(wèi)生部,、農業(yè)部、商務部,、國家工商總局,、國家質檢總局、經濟日報社聯(lián)合主辦,,中國經濟網承辦,。論壇的主題是“食品安全:在法律和責任的道路上”。來自各部委,、行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)的嘉賓以及著名專家學者等圍繞《食品安全法》相關話題展開了廣泛而深入的討論。
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