中國經濟網北京6月8日訊（記者 劉瀟瀟 李冬陽） 奶業(yè)的發(fā)展密切關系著民生保障,。近年來,，我國奶業(yè)快速發(fā)展,，在奶牛的集約化養(yǎng)殖,、后備牛培育,、牛奶產量與質量的把控等方面均實現(xiàn)了大幅度提升。然而在當下,，諸多因素令世界經濟承壓,，導致全球牛奶消費市場出現(xiàn)了較大波動。

　　當前,，全球奶業(yè)面臨著怎樣的困境,？我國奶業(yè)在結構和奶源基地建設中還存在怎樣的問題？6月5日,，中國乳制品工業(yè)協(xié)會第29次年會暨2023中國（國際）乳業(yè)經濟發(fā)展論壇于江西南昌召開,，國家奶牛產業(yè)技術體系首席科學家、中國農業(yè)大學教授李勝利以《中國奶業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與政策建議》為題發(fā)表演講,，分析了目前國內外奶業(yè)發(fā)展所面臨的痛點,，并提出了相關建議。

　　全球奶牛養(yǎng)殖效益下滑 承壓較大

　　“通過國際奶業(yè)牛奶價格的走勢可以看出,，到2022年,，所有的奶業(yè)主產國都達到了歷史高位，但是進入2023年以后,，都出現(xiàn)了下降的趨勢,。”李勝利在談及全球奶業(yè)面臨的困境時作出如上表示,。

　　他指出,，全球牛奶價格下降了38%，但飼料價格下降僅7.6%,，因此,，目前全球的奶牛養(yǎng)殖，包括中國的奶牛養(yǎng)殖,，成本仍然處在高位,，奶價下降幅度較快，效益大幅度下滑,，面臨較大壓力,。

　　國內奶源過剩 結構布局待優(yōu)化

　　針對國內奶業(yè)現(xiàn)狀，李勝利指出,，“當前我們面臨著奶源過剩的問題,�,！睌�(shù)據(jù)顯示，從2019年到2022年,，我國原奶供應大于消費,，過剩量達到340萬噸。

　　當原料奶過剩時,，乳企通常選擇“噴粉”,，以便儲存，減少損失,�,！�2022年全年都在噴粉，今年,，庫存高危的乳企和養(yǎng)殖企業(yè)也在噴粉,。”李勝利表示,，由于奶源過剩,，奶價較低，消費不暢,，養(yǎng)殖行業(yè)現(xiàn)在普遍承壓,，加工企業(yè)噴粉也面臨壓力，國內牧場開始主動減少奶牛,，調整結構,，我國奶源進口也呈現(xiàn)出大幅下降的趨勢。

　　奶源為何會過剩,？談及原因,，李勝利指出，受到疫情,、經濟形勢,、人口結構變化等諸多因素影響，我國液態(tài)奶消費下降,，同時,，乳企發(fā)展速度較快，在為國內奶源供應提供巨大保證的同時,，也存在著奶源建設過快的問題,，“一增一減”導致液態(tài)奶供需關系處于失衡狀態(tài),。

　　在奶源基地建設上,，南北不平衡的情況較為突出。目前,，奶源基地主要集中在甘肅,、寧夏、內蒙古等地，然而乳制品消費南方較多,，尤其是低溫奶消費,。李勝利建議，奶源基地應適當向河南,、山東,、安徽、江蘇,、廣東等地區(qū)傾斜布局,。

　　專家建議：保障現(xiàn)金流 穩(wěn)收穩(wěn)價促消費

　　應對目前奶業(yè)面對的種種困境，李勝利提出,，穩(wěn)收奶,、穩(wěn)奶價的相關政策尤為重要�,！叭绻�奶價繼續(xù)低于成本價,，預計2023年國內奶牛淘汰率會超過8%，大概會有50萬頭牛淘汰,�,！彼�建議，要保持主產省奶價穩(wěn)定,，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)主動淘汰低產奶牛,，規(guī)模牧場應適當壓低奶牛牧場的建設速度。

　　在奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)金流風險面前,，李勝利建議,，應盡量避免“抽貸”“斷貸”，同時加大產業(yè)扶持,，穩(wěn)定噴粉補貼等收奶專項補貼政策,，加快對奶價保險及奶粉收儲制度等研究。

　　此外,，李勝利建議,，可加大公益宣傳力度，推動乳制品的消費,，通過向兒童,、學生、老人等群體派發(fā)消費券鼓勵消費,。他還提出,，可推動奶業(yè)加工企業(yè)和奶源基地建設的互相參股，以便雙方共享產業(yè)鏈上的利益分配,。