中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月8日訊（記者 劉瀟瀟 李冬陽(yáng)） 今年的政府工作報(bào)告指出,，“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”“促進(jìn)綠色低碳發(fā)展”。自我國(guó)明確“雙碳”目標(biāo)以來(lái),，如何持續(xù)推進(jìn)綠色低碳的轉(zhuǎn)型步伐,，成為各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),。2023年1月發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)綠色發(fā)展》白皮書(shū)又進(jìn)一步為各行各業(yè)綠色發(fā)展提供了參考,。白皮書(shū)指出,，將綠色發(fā)展理念融入工業(yè),、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié),，積極構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系，以節(jié)能,、減排,、增效為目標(biāo)，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平,。

　　食品行業(yè)綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn),。世界經(jīng)濟(jì)論壇于2021年發(fā)布的《凈零挑戰(zhàn)：供應(yīng)鏈的新機(jī)遇》報(bào)告指出，食品行業(yè)碳排放量約占全球碳排放量的25%,，對(duì)減碳的需求迫在眉睫,。近年來(lái)，食品行業(yè)各種低碳創(chuàng)新實(shí)踐層出不窮,，綠色工廠,、無(wú)標(biāo)簽包裝、零碳產(chǎn)品,、低碳型消費(fèi)模式等等嘗試讓人耳目一新,。

　　為推動(dòng)食品行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,，來(lái)自食品領(lǐng)域的全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策。

　　疏通堵點(diǎn) 推動(dòng)更多餐飲企業(yè)用上綠色電力

　　為推動(dòng)餐飲行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,，需要關(guān)注餐飲企業(yè)對(duì)使用可再生能源電力,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面持續(xù)上升的需求。全國(guó)政協(xié)委員,、合興集團(tuán)執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基指出,，目前，由于餐飲行業(yè)線下門(mén)店很大部分為物業(yè)轉(zhuǎn)供電用戶(hù),，根據(jù)現(xiàn)有機(jī)制,，該類(lèi)轉(zhuǎn)供電用戶(hù)無(wú)法單獨(dú)注冊(cè)成為省級(jí)電力交易中心零售用戶(hù),，便無(wú)法按照《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》的規(guī)則直接購(gòu)買(mǎi)綠色電力，線下餐飲企業(yè)依舊面臨供電企業(yè)-物業(yè)業(yè)主-門(mén)店三層用電體系的轉(zhuǎn)供電復(fù)雜關(guān)系,，以及相應(yīng)的費(fèi)用分擔(dān)問(wèn)題,，造成較高的溝通、協(xié)調(diào)成本,，也難以享受到國(guó)家有關(guān)電費(fèi)政策的優(yōu)惠扶持,。

　　為打通困擾行業(yè)的特定限制，助力餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，洪明基建議,，推動(dòng)出臺(tái)餐飲行業(yè)參與綠色電力交易的指導(dǎo)細(xì)則，切實(shí)鼓勵(lì)餐飲企業(yè)直接參與綠色電力交易,，降低開(kāi)戶(hù)門(mén)檻,，有效解決轉(zhuǎn)供電這一瓶頸因素。推動(dòng)形成更為科學(xué)的電價(jià)形成機(jī)制,，凸顯可再生能源電力的環(huán)境價(jià)值,。洪明基還建議加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的支持力度，通過(guò)政策引導(dǎo),、資金扶持,、搭建平臺(tái)、組織特定區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)等方式,，積極支持餐飲行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)可行模式,。

　　促進(jìn)乳業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展是推動(dòng)中國(guó)乳業(yè)振興的題中之義。為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，積極推動(dòng)乳業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展,，全面助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),，全國(guó)人大代表,、蒙牛集團(tuán)研發(fā)創(chuàng)新部研發(fā)總監(jiān)史玉東提出“關(guān)于促進(jìn)乳業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議”，主要有三方面內(nèi)容,。

　　一是標(biāo)準(zhǔn)要先行,。推動(dòng)制定乳業(yè)低碳發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確乳業(yè)碳排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、核算統(tǒng)計(jì)原則,、綠色低碳實(shí)施路徑方案等，增加國(guó)際認(rèn)可度,。二是加快推動(dòng)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園零碳規(guī)劃建設(shè),。加大投入風(fēng)能、太陽(yáng)能和儲(chǔ)能等智慧電力供給系統(tǒng)，強(qiáng)化清潔能源電力及儲(chǔ)能能力,，提升產(chǎn)業(yè)園綠電占比,、實(shí)現(xiàn)綠電直供；建立健全園區(qū)碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)體系,，對(duì)碳排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理,；推動(dòng)建立零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，帶動(dòng)園區(qū)低碳項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投資,。三是完善綠色金融工具,，拓寬企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型融資渠道。進(jìn)一步完善綠色貸款,、綠色股權(quán),、綠色債券、綠色保險(xiǎn),、綠色基金等金融工具和政策支持標(biāo)準(zhǔn),。

　　針對(duì)問(wèn)題 優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

　　從食品生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，餐桌是盡頭,，農(nóng)田是源頭,。耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素。2011年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”建設(shè)項(xiàng)目,，相繼出臺(tái)系列標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施意見(jiàn),。2022年底全國(guó)已累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2023年我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。

　　全國(guó)人大代表,、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平指出，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中普遍存在一些問(wèn)題,。結(jié)合實(shí)際,，針對(duì)問(wèn)題，趙皖平提出相關(guān)建議,。

　　一要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),，合理安排科學(xué)開(kāi)發(fā)。推動(dòng)農(nóng)田建設(shè)立法,，統(tǒng)籌推進(jìn)田水林路電綜合配套,，要把耕地、道路,、排灌渠道,、排灌站、輸電線路,、生態(tài)環(huán)境等結(jié)合起來(lái)通盤(pán)考慮，更大程度地滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的根本目的。

　　二要加強(qiáng)信息化管理,，整合資源強(qiáng)化管護(hù),。運(yùn)用遙感監(jiān)控等技術(shù)，建立農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng),，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息與國(guó)土空間,、水利、承包地確權(quán)頒證等信息銜接,，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)好,、監(jiān)測(cè)好、管理好,。

　　三要打造示范工程,，保護(hù)耕地提高質(zhì)量。結(jié)合不同地區(qū)實(shí)際,，推行“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+農(nóng)業(yè)企業(yè)+基地+園區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,，貫通產(chǎn)加銷(xiāo)，融合農(nóng)文旅,，著力建基地,、抓加工、促銷(xiāo)售,、延鏈條,、強(qiáng)效益，培育一批集生產(chǎn),、加工,、貯藏、冷鏈,、物流,、銷(xiāo)售為一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

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