記者12月2日從國務(wù)院國資委獲悉,，近日,，國務(wù)院國資委,、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺政策措施,，推動中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金高質(zhì)量發(fā)展,，支持中央企業(yè)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，重點投早,、投小,、投長期,、投硬科技。其中提到,，中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金存續(xù)期最長可到15年,、健全符合國資央企特點的考核和盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制、建立市場化投融資機(jī)制等,。

　　業(yè)內(nèi)人士指出,，這一系列政策措施解決了中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金“投什么”“能夠投”“敢于投”的問題,，有利于推動國資成為更有擔(dān)當(dāng)?shù)拈L期資本,、耐心資本。

　　根據(jù)相關(guān)政策措施,，中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金要以具備硬科技實力的種子期,、初創(chuàng)期、成長期的科技創(chuàng)新企業(yè)為主要投資標(biāo)的,，長期支持陪伴科技創(chuàng)新企業(yè)成長壯大,，中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金存續(xù)期最長可到15年，較一般股權(quán)投資基金延長近一倍,。

　　國務(wù)院國資委支持中央企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè),，聚焦重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域,、重要技術(shù),，發(fā)起設(shè)立概念驗證基金、種子基金,、天使基金等適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化及科技創(chuàng)新企業(yè)成長所需的創(chuàng)業(yè)投資基金,；支持國有資本運營公司等符合條件的企業(yè)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資母基金，發(fā)揮母子基金放大投資功能,；通過市場化方式積極吸引商業(yè)保險資金,、社會保障基金共同參與，引領(lǐng)各類長期資本聚焦科技屬性,、技術(shù)價值,、新興領(lǐng)域開展有效投資，帶動形成創(chuàng)業(yè)投資資本集群,。

　　相關(guān)政策措施強(qiáng)調(diào),，中央企業(yè)要以創(chuàng)業(yè)投資基金為“探頭”和“觸角”，圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求投資優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項目,。中央企業(yè)要為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供戰(zhàn)略引導(dǎo),、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、資源對接,、資本運作等支持,，符合條件的優(yōu)質(zhì)項目可以通過市場化方式由中央企業(yè)并購，也可上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓,。

　　值得注意的是,，記者在以往的采訪中發(fā)現(xiàn)，國資創(chuàng)業(yè)投資存在“不敢投”“不愿投”等問題,，背后的核心原因直指考核,。

　　相關(guān)政策措施明確，健全符合國資央企特點的考核和盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制,。建立以功能作用為重點的創(chuàng)業(yè)投資基金全生命周期考核機(jī)制,，既要“算總賬”，對整體投資組合開展長周期考核評價,；還要“算大賬”,，考核評價以功能作用發(fā)揮為核心，兼顧效益回報等要素,，不以單純追求財務(wù)回報為目標(biāo),。

　　相關(guān)政策措施還提出，中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金建立市場化投融資機(jī)制,，為提高投資決策效率,，對于早期項目，可以適當(dāng)簡化資產(chǎn)評估,、盡職調(diào)查程序,，授權(quán)投資團(tuán)隊在一定投資額度內(nèi)自主決策。中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金管理公司建立責(zé)權(quán)利對等的激勵約束機(jī)制,，實現(xiàn)投資團(tuán)隊與基金深度綁定,，與出資人共進(jìn)退。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,，這一系列政策措施解決了中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金的三個問題,，對基金發(fā)展具有重要積極意義。一是解決了“投什么”的問題,，明確規(guī)定了中央企業(yè)創(chuàng)投基金要投新技術(shù)新領(lǐng)域新賽道,，要投早、投小,、投長期,、投硬科技，要投新質(zhì)生產(chǎn)力,。二是解決了“能夠投”的問題,，也就是形成投資能力的問題，支持中央企業(yè)積極設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,，帶動更多社會資本參與,，增加長期資本,、耐心資本供給。三是解決了“敢于投”的問題,，更加科學(xué)合理評價基金投資績效,。

　　據(jù)透露，下一步,，國務(wù)院國資委將會同國家發(fā)展改革委等部門指導(dǎo)中央企業(yè)有序規(guī)范推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立運作,，建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新項目對接機(jī)制，推動國有資本加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資布局,，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供資本支撐。