物流業(yè)是實體經(jīng)濟的“經(jīng)絡(luò)”,對于確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全,、提高經(jīng)濟運行效率,、推動實體經(jīng)濟發(fā)展,具有重要意義,。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中,“物流”一詞被多次提及,,并明確提出要“完善流通體制,,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),健全一體銜接的流通規(guī)則和標準,,降低全社會物流成本”,。
近年來,我國通過一系列改革創(chuàng)新措施,,推動物流業(yè)降成本,,取得一定成效。但隨著工作持續(xù)推進,,降本空間在壓縮,,政策釋放的紅利逐步減弱。推動物流業(yè)降成本要取得新突破,,需從物流行業(yè)發(fā)展規(guī)律上入手,,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高流通效率,、降低時間成本等來實現(xiàn)降本增效,,進而推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中,,多式聯(lián)運是重要突破口,。
發(fā)展勢頭良好
日前,50車煤炭在泉州沙格港內(nèi)沙格港務(wù)專用線上裝車后編組成列,,從施厝站經(jīng)由興泉,、漳泉、漳龍鐵路發(fā)往江西石門圩站,,再通過支線鐵路直通江西萬年青水泥股份有限公司,。
由于海鐵聯(lián)運的運輸新模式價格優(yōu)惠、運輸服務(wù)有保障,,萬年青公司一次性訂購了7.6萬噸煤炭,,通過貨船運到泉州沙格港,,再通過鐵路直接運到水泥廠。
“現(xiàn)在我們?nèi)站l(fā)50車煤炭,,由于兩端有專用線解決了‘最后一公里’問題,,全程無需公路運輸,不僅運價更低,,運輸效率也得到了提升,。”該公司經(jīng)理徐鋼介紹,。
水運+鐵路,,這是多式聯(lián)運的一種典型方式。通過將不同的運輸方式有機組合在一起,,構(gòu)成連續(xù)的,、綜合性的一體化貨物運輸,可以有效提升運輸效率,、降低物流成本,。據(jù)交通運輸部綜合測算,現(xiàn)階段我國多式聯(lián)運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點,,可降低全社會物流總費用約0.9個百分點,,節(jié)約成本支出1000億元左右。大多數(shù)多式聯(lián)運線路運輸費用低于公路直達運輸費用,,成本平均降低約30%,。
作為主要交通運輸方式,鐵路和水運均有運量大,、成本低,、綠色低碳的特點。正因如此,,鐵水聯(lián)運是各地在開展多式聯(lián)運中優(yōu)先發(fā)展的種類,,為提高貨物運輸效率發(fā)揮了積極作用。
目前,,國家多式聯(lián)運示范工程已有116個,。據(jù)中國集裝箱行業(yè)協(xié)會對行業(yè)長期監(jiān)測統(tǒng)計,從2016年到2023年,,鐵水聯(lián)運量從274萬標箱增長到1170萬標箱,,沿海港口鐵水聯(lián)運占比(窄口徑)從2.9%提升到8%。我國鐵路集裝箱發(fā)運量從751萬標箱增長到3323萬標箱,,集裝箱運量占鐵路裝車數(shù)從8.4%提升到25.5%,。
“多式聯(lián)運已成為我國供應(yīng)鏈體系的重要組成部分,成為物流業(yè)頭號工程,,也是物流產(chǎn)業(yè)迭代升級創(chuàng)新發(fā)展的重要領(lǐng)域,。”中國集裝箱行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長李牧原說,。
擴容存在堵點
多式聯(lián)運好處多,,但還存在不少堵點。
2022年,,河南省南召好客來鈣業(yè)公司接到一份來自山東兗州太陽紙業(yè)有限公司的大訂單,,月需3萬噸左右鎂鈣粉。他們選擇了汽車噸包的運輸方式將貨物發(fā)往山東,。但是,,由于汽運到貨時間不均衡,到貨后裝卸車過程繁瑣,,收貨方始終不太滿意,,訂單眼看就要不保。
“鐵路物流不但運能大,、成本低,,而且可以確保根據(jù)產(chǎn)量均衡到達,客戶為什么不選擇我們呢,?”走訪中,,鄭州物流中心南陽營業(yè)部副經(jīng)理閆保群意識到,這中間存在問題,。
南召好客來鈣業(yè)公司經(jīng)理李小團解釋說,,企業(yè)在南召,不在南陽城區(qū),,當?shù)剀囌緹o法裝運集裝箱,。想要通過鐵路運輸,只能將貨拉到南陽再走鐵路,,短途轉(zhuǎn)運成本高,。而且受貨場作業(yè)條件限制,貨物裝車組織效率也不高,,損耗大,、成本高、運到時限不確定,。
各種交通方式的銜接不暢會增加運輸成本,,影響企業(yè)采用多式聯(lián)運的積極性。交通運輸部規(guī)劃研究院城市交通與現(xiàn)代物流研究所副所長甘家華介紹,,目前,,我國仍以單一運輸方式物流園區(qū)為主,規(guī)�,;�,、專業(yè)化多式聯(lián)運樞紐占比不足30%,,設(shè)施集中布局、樞紐與生產(chǎn)力布局銜接,、功能綜合配套等亟待加強,。由于一體化銜接不足,導致中轉(zhuǎn)換裝環(huán)節(jié)成本占總成本超過三成,。
同時,,部門間、企業(yè)間多式聯(lián)運信息互聯(lián)共享機制不健全,,鐵路信息共享難,,制約了多式聯(lián)運“一單制”發(fā)展,影響交通物流效率,。
此外,,隨著多式聯(lián)運不斷發(fā)展,服務(wù)規(guī)則,、技術(shù)標準,、法律法規(guī)等“軟條件”制約日益凸顯,成為阻礙多式聯(lián)運發(fā)展的“硬隔離”,。
多方合力破局
今年5月份,,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2024年降成本重點工作的通知》,在調(diào)整優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)方面,,專門提到要大力發(fā)展多式聯(lián)運,,并支持引導多式聯(lián)運“一單制”和“一箱制”發(fā)展。
運輸企業(yè)在努力,�,!霸诟鱾部門的協(xié)同下,利用大宗礦建原料運價下浮政策,,為好客來量身定制了差異化的運輸方案,。”鄭州物流中心南陽營業(yè)部經(jīng)理李永華介紹,,企業(yè)車隊每天兩趟定時往返于鐵路貨場和企業(yè)間,,將空箱運進企業(yè),將重箱運至鐵路貨場,;營業(yè)部協(xié)調(diào)相應(yīng)貨位與車底,,隨到隨卸,當天掛走,,保證時效,。
各方合作在加強。10月20日,,一列滿載電煤的貨物列車從國鐵太原局大同鐵路物流中心馬柵營業(yè)部紅進塔站鼎峰專用線駛出,。內(nèi)蒙古飛碩能源有限公司與鐵路部門簽訂物流總包服務(wù)協(xié)議,,這批煤炭從煤礦企業(yè)到專用線,再經(jīng)鐵路干線運至山東省,,直到配送至電廠,,整個公鐵聯(lián)運流程采用“一站式”服務(wù)、“一票制”結(jié)算,。
“物流總包服務(wù)通過優(yōu)化物流鏈條,提升物流效率,,降低了物流總成本,。”國鐵太原局貨運部副主任喬明亮說,。今年4月,,大同鐵路物流中心與唐山港集團股份有限公司,上海國際港務(wù)(集團)龍吳分公司,、煤炭分公司簽訂砂石類貨物鐵海聯(lián)運物流總包運輸合作協(xié)議,,對物流實施“菜單保供、日歷裝車,、定向班輪”等各運輸環(huán)節(jié)保障措施,,確保企業(yè)原材料精準輸送、均衡運輸,。預計該項目2024年運量100萬噸以上,,可降低港雜費、短駁費,、裝卸各環(huán)節(jié)成本500余萬元,。
部門配合在顯效。近日,,在海關(guān)總署的支持下,,國鐵集團創(chuàng)新推出鐵公聯(lián)運出口全程物流產(chǎn)品,進一步優(yōu)化物流組織和海關(guān)監(jiān)管模式,,實現(xiàn)全程物流一次承運,、海關(guān)監(jiān)管一單貫通,95306平臺國際多式聯(lián)運功能同步上線運行,。國鐵集團貨運部負責人介紹,,這種模式可以簡化物流中間環(huán)節(jié),減少貨物短途倒運,、倉儲等費用支出,,壓縮運輸和通關(guān)時間,降低全程物流成本,。
交通運輸部運輸服務(wù)司負責人王繡春介紹,,交通運輸部將繼續(xù)聚焦交通物流堵點和卡點,,深入實施交通物流降本提質(zhì)增效行動,持續(xù)優(yōu)化“西煤東運”“北煤南運”“北糧南運”等多式聯(lián)運系統(tǒng),。加快推動鐵路專用線進港區(qū),、進園區(qū)、進廠區(qū),,大力推動大宗貨物“散改集”,,推動重點港口提升大宗散貨鐵路集港比例,推進鐵路貨運占比穩(wěn)步提升,。(經(jīng)濟日報記者 齊 慧)