物流業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)絡(luò)”，對(duì)于確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全,、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，具有重要意義,。

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中,，“物流”一詞被多次提及,，并明確提出要“完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，降低全社會(huì)物流成本”,。

　　近年來，我國通過一系列改革創(chuàng)新措施,，推動(dòng)物流業(yè)降成本,，取得一定成效。但隨著工作持續(xù)推進(jìn),，降本空間在壓縮,，政策釋放的紅利逐步減弱。推動(dòng)物流業(yè)降成本要取得新突破,，需從物流行業(yè)發(fā)展規(guī)律上入手,，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高流通效率,、降低時(shí)間成本等來實(shí)現(xiàn)降本增效,，進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中,，多式聯(lián)運(yùn)是重要突破口,。

　　發(fā)展勢(shì)頭良好

　　日前，50車煤炭在泉州沙格港內(nèi)沙格港務(wù)專用線上裝車后編組成列,，從施厝站經(jīng)由興泉,、漳泉、漳龍鐵路發(fā)往江西石門圩站,，再通過支線鐵路直通江西萬年青水泥股份有限公司,。

　　由于海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸新模式價(jià)格優(yōu)惠、運(yùn)輸服務(wù)有保障,，萬年青公司一次性訂購了7.6萬噸煤炭,，通過貨船運(yùn)到泉州沙格港，再通過鐵路直接運(yùn)到水泥廠,。

　　“現(xiàn)在我們?nèi)站�要發(fā)50車煤炭,，由于兩端有專用線解決了‘最后一公里’問題，全程無需公路運(yùn)輸,，不僅運(yùn)價(jià)更低,，運(yùn)輸效率也得到了提升�,！痹摴�司��(jīng)理徐鋼介紹,。

　　水運(yùn)+鐵路，這是多式聯(lián)運(yùn)的一種典型方式,。通過將不同的運(yùn)輸方式有機(jī)組合在一起,，構(gòu)成連續(xù)的、綜合性的一體化貨物運(yùn)輸,，可以有效提升運(yùn)輸效率,、降低物流成本,。據(jù)交通運(yùn)輸部綜合測(cè)算，現(xiàn)階段我國多式聯(lián)運(yùn)量占全社會(huì)貨運(yùn)量比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),，可降低全社會(huì)物流總費(fèi)用約0.9個(gè)百分點(diǎn),，節(jié)約成本支出1000億元左右。大多數(shù)多式聯(lián)運(yùn)線路運(yùn)輸費(fèi)用低于公路直達(dá)運(yùn)輸費(fèi)用,，成本平均降低約30%,。

　　作為主要交通運(yùn)輸方式，鐵路和水運(yùn)均有運(yùn)量大,、成本低,、綠色低碳的特點(diǎn)。正因如此,，鐵水聯(lián)運(yùn)是各地在開展多式聯(lián)運(yùn)中優(yōu)先發(fā)展的種類,，為提高貨物運(yùn)輸效率發(fā)揮了積極作用,。

　　目前,，國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程已有116個(gè)。據(jù)中國集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)長期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),，從2016年到2023年,，鐵水聯(lián)運(yùn)量從274萬標(biāo)箱增長到1170萬標(biāo)箱，沿海港口鐵水聯(lián)運(yùn)占比（窄口徑）從2.9%提升到8%,。我國鐵路集裝箱發(fā)運(yùn)量從751萬標(biāo)箱增長到3323萬標(biāo)箱,，集裝箱運(yùn)量占鐵路裝車數(shù)從8.4%提升到25.5%。

　　“多式聯(lián)運(yùn)已成為我國供應(yīng)鏈體系的重要組成部分,，成為物流業(yè)頭號(hào)工程,，也是物流產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的重要領(lǐng)域�,！敝袊�集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長李牧原說,。

　　擴(kuò)容存在堵點(diǎn)

　　多式聯(lián)運(yùn)好處多，但還存在不少堵點(diǎn),。

　　2022年,，河南省南召好客來鈣業(yè)公司接到一份來自山東兗州太陽紙業(yè)有限公司的大訂單，月需3萬噸左右鎂鈣粉,。他們選擇了汽車噸包的運(yùn)輸方式將貨物發(fā)往山東,。但是，由于汽運(yùn)到貨時(shí)間不均衡,，到貨后裝卸車過程繁瑣,，收貨方始終不太滿意，訂單眼看就要不保,。

　　“鐵路物流不但運(yùn)能大,、成本低,，而且可以確保根據(jù)產(chǎn)量均衡到達(dá)，客戶為什么不選擇我們呢,？”走訪中,，鄭州物流中心南陽營業(yè)部副經(jīng)理閆保群意識(shí)到，這中間存在問題,。

　　南召好客來鈣業(yè)公司經(jīng)理李小團(tuán)解釋說,，企業(yè)在南召，不在南陽城區(qū),，當(dāng)?shù)剀囌緹o法裝運(yùn)集裝箱,。想要通過鐵路運(yùn)輸，只能將貨拉到南陽再走鐵路,，短途轉(zhuǎn)運(yùn)成本高,。而且受貨場(chǎng)作業(yè)條件限制，貨物裝車組織效率也不高,，損耗大,、成本高、運(yùn)到時(shí)限不確定,。

　　各種交通方式的銜接不暢會(huì)增加運(yùn)輸成本,，影響企業(yè)采用多式聯(lián)運(yùn)的積極性。交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院城市交通與現(xiàn)代物流研究所副所長甘家華介紹,，目前,，我國仍以單一運(yùn)輸方式物流園區(qū)為主，規(guī)�,；�,、專業(yè)化多式聯(lián)運(yùn)樞紐占比不足30%，設(shè)施集中布局,、樞紐與生產(chǎn)力布局銜接,、功能綜合配套等亟待加強(qiáng)。由于一體化銜接不足,，導(dǎo)致中轉(zhuǎn)換裝環(huán)節(jié)成本占總成本超過三成,。

　　同時(shí)，部門間,、企業(yè)間多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享機(jī)制不健全,，鐵路信息共享難，制約了多式聯(lián)運(yùn)“一單制”發(fā)展,，影響交通物流效率,。

　　此外，隨著多式聯(lián)運(yùn)不斷發(fā)展，服務(wù)規(guī)則,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、法律法規(guī)等“軟條件”制約日益凸顯，成為阻礙多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的“硬隔離”,。

　　多方合力破局

　　今年5月份,，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知》，在調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面,，專門提到要大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),，并支持引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”和“一箱制”發(fā)展。

　　運(yùn)輸企業(yè)在努力,�,！霸诟鱾�(gè)部門的協(xié)同下，利用大宗礦建原料運(yùn)價(jià)下浮政策,，為好客來量身定制了差異化的運(yùn)輸方案,。”鄭州物流中心南陽營業(yè)部經(jīng)理李永華介紹,，企業(yè)車隊(duì)每天兩趟定時(shí)往返于鐵路貨場(chǎng)和企業(yè)間,，將空箱運(yùn)進(jìn)企業(yè)，將重箱運(yùn)至鐵路貨場(chǎng),；營業(yè)部協(xié)調(diào)相應(yīng)貨位與車底,，隨到隨卸,，當(dāng)天掛走,，保證時(shí)效。

　　各方合作在加強(qiáng),。10月20日,，一列滿載電煤的貨物列車從國鐵太原局大同鐵路物流中心馬柵營業(yè)部紅進(jìn)塔站鼎峰專用線駛出。內(nèi)蒙古飛碩能源有限公司與鐵路部門簽訂物流總包服務(wù)協(xié)議,，這批煤炭從煤礦企業(yè)到專用線,，再經(jīng)鐵路干線運(yùn)至山東省，直到配送至電廠,，整個(gè)公鐵聯(lián)運(yùn)流程采用“一站式”服務(wù),、“一票制”結(jié)算。

　　“物流總包服務(wù)通過優(yōu)化物流鏈條,，提升物流效率,，降低了物流總成本�,！眹�鐵太原局貨運(yùn)部副主任喬明亮說,。今年4月，大同鐵路物流中心與唐山港集團(tuán)股份有限公司，上海國際港務(wù)（集團(tuán)）龍吳分公司,、煤炭分公司簽訂砂石類貨物鐵海聯(lián)運(yùn)物流總包運(yùn)輸合作協(xié)議,，對(duì)物流實(shí)施“菜單保供、日歷裝車,、定向班輪”等各運(yùn)輸環(huán)節(jié)保障措施,，確保企業(yè)原材料精準(zhǔn)輸送、均衡運(yùn)輸,。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目2024年運(yùn)量100萬噸以上,，可降低港雜費(fèi)、短駁費(fèi),、裝卸各環(huán)節(jié)成本500余萬元,。

　　部門配合在顯效。近日,，在海關(guān)總署的支持下,，國鐵集團(tuán)創(chuàng)新推出鐵公聯(lián)運(yùn)出口全程物流產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化物流組織和海關(guān)監(jiān)管模式,，實(shí)現(xiàn)全程物流一次承運(yùn),、海關(guān)監(jiān)管一單貫通，95306平臺(tái)國際多式聯(lián)運(yùn)功能同步上線運(yùn)行,。國鐵集團(tuán)貨運(yùn)部負(fù)責(zé)人介紹,，這種模式可以簡化物流中間環(huán)節(jié)，減少貨物短途倒運(yùn),、倉儲(chǔ)等費(fèi)用支出,，壓縮運(yùn)輸和通關(guān)時(shí)間，降低全程物流成本,。

　　交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人王繡春介紹,，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)聚焦交通物流堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，深入實(shí)施交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng),，持續(xù)優(yōu)化“西煤東運(yùn)”“北煤南運(yùn)”“北糧南運(yùn)”等多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),。加快推動(dòng)鐵路專用線進(jìn)港區(qū)、進(jìn)園區(qū),、進(jìn)廠區(qū),，大力推動(dòng)大宗貨物“散改集”，推動(dòng)重點(diǎn)港口提升大宗散貨鐵路集港比例,，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)占比穩(wěn)步提升,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 齊 慧）